Дело № 2-2794/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Н.Г.Татарниковой,
при секретаре Ю.Н.Козуб,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пьянкова И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о признании права на досрочное получение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на получение пенсии на льготных условиях,
У С Т А Н О В И Л:
Пьянков И.Н. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с указанным иском.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что число месяц год истец обратился в ГУ -УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 6 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г.
Ответчик отказался засчитать в трудовой стаж истца период работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год - в должности перечисляются буровой установки в ...... в связи с отсутствием в трудовой книжке данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие характер условий работы труда, выданных на основании первичных документов, содержащих требуемые сведения.
Считает данный отказ незаконным, поскольку в действительности у него имеется необходимый страховой и специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Во-первых, характер работы и условия труда подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая была представлена в УПФ РФ в г.Бийске. Во-вторых, им были предоставлены справки, подтверждающие характер его работы.
Ссылается на то, что в справке № от число месяц год указано, что он действительно работал в ...... непосредственно на полевых поисковых работах с полным рабочим днем в составе круглогодичной экспедиции в качестве должность буровой установки. Также в ней указан и его трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 Раздел 11 подраздел «а» на основании Постановления Совета Министров СССР от 22 08.1956 года № 1173 - 13 лет 1 месяц 23 дня. Также в этой справке указаны обоснования: приказы и лицевые счета. Единственное разночтение с записями в трудовой книжке составляет то, что в справке указано, что в период с число месяц год по число месяц год он работал должность и место работы, а в трудовой книжке указано, что с число месяц год в связи с переходом на новые условия хозяйствования, новые тарифные разряды и ставки числится машинистом буровой установки 5-го разряда. Однако, фактически считает, что машинист буровой установки и бурильщик являются одной и той же должностью.
Просит признать право на досрочное получение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе включить в период его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год - в должности перечисляются буровой установки в место работы и назначить ему пенсионное обеспечение с момента обращения с число месяц год.
число месяц год истцом подано уточненное исковое заявление в котором помимо обстоятельств, изложенных в первоначальном исковом заявлении истец ссылается на справку № от число месяц год ОАО «название» в которой указано, что истец действительно работал в ОАО «название» в место работы с число месяц год (приказ № от число месяц год) по число месяц год (приказ № от число месяц год) непосредственно на полевых поисковых работах с полным рабочим днем в качестве должность буровой установки 5-го разряда. Таким образом, истец полагает, что стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года составляет х года х месяцев х дней, также в данной справке указано обоснование: приказы и лицевые счета.
Просит признать за ним право на досрочное получение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 173-ФЗ от число месяц год. Кроме того, просит также помимо первоначальных требований включить в период его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с число месяц год по число месяц год в должности ...... буровой установки 5-го разряда ОАО «название» и назначить ему пенсионное обеспечение с момента его обращения в пенсионные органы с число месяц год.
число месяц год истцом подано еще одно уточненное исковое заявление в котором он поддерживает доводы, изложенные в ранее поданных исковых заявлениях, уточняет их в части того, что просит признать за ним право на досрочное получение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» зачесть в специальный трудовой стаж Пьянкова И.Н. периоды его работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год (данный период включен в специальный стаж в соответствии со списком №2 от 22.08.1956 г. № 1173 подпункт 2 пункта 1 ст.27 « О трудовых пенсиях в РФ» 173-ФЗ от 17.12.2001 г.), с число месяц год по число месяц год (данный период был вообще исключен из его стада Управлением) в должности ...... буровой установки в место работы в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» назначить Пьянкову И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 12 декабря 2009 года.
В судебном заседании истец Пьянков И.Н. и его представители Жерноклеева А.И., Пьянкова И.Н., действующие на основании доверенности, первоначальные исковые требования, с учетом их уточнения число месяц год, число месяц год поддержали по основаниям, изложенным в них, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - Бурнашов И.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что число месяц год истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно указанному основанию трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением КМ СМ СССР № 1173 от 22.08.1956 года утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действовавшие за периоды до 01.01.1992 года.
Согласно записям в трудовой книжке в специальный стаж Пьнкова И.Н. по Списку №2 от число месяц год № засчитаны периоды работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год в должности ...... в место работы что составляет х лет х месяца х дней, и дает право заявителю на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста ...... лет.
На основании сведений персонифицированного учета в специальный стаж в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ засчитаны периоды работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год в должности ...... буровой установки в место работы, что составляет х года х месяца х дней.
В представленных ранее справках от число месяц год № от число месяц год № за период работы с число месяц год по число месяц год содержатся противоречивые сведения о периодах работы, о полевом стаже непосредственно в полевых условиях. Кроме того, отсутствует основание выдачи в справке от число месяц год №, а в основании справки от число месяц год № не указаны документы, подтверждающие работу по Списку №2 раздел II «Геологоразведочные работы».
В справке от число месяц год № указано, что Пьянков И.Н. отработал в место работы непосредственно на полевых работах полный рабочий день в качестве должность буровой установки, справка выдана на основании приказов за .... годы., расчетно-платежных ведомостей по выплате зарплаты и полевого довольствия за ... годы., штатного расписания за ...годы.
Таким образом, представленная справка подтверждает необходимыми документами льготный стаж Пьянкова И.Н. х лет х месяца х дня и с учетом засчитанного ранее стажа х года х месяца х дней), позволяет установить Пьянкову И.Н. стаж на соответствующих видах работ, что дает заявителю право на пенсию в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с даты обращения.
Представитель третьего лица - Унитарного предприятия «Южная гидрогеологическая экспедиция» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств представлено не было, суд с учетом мнения лиц участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.17, ст.18, ч.1 ст.19, ч.ч.1 и 2 ст.39, ст.45, ч.1 ст.46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно подпункту 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Поскольку Пьянков И.Н. обратился в Пенсионный фонд в возрасте ...... лет за назначением пенсии, то требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии ему необходим х лет х месяцев.
Аналогичное положение указано в Решении ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе от число месяц год.
При назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию (подпункт 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») применяется Постановление Кабинета Министров СМ СССР № 1173 от 22 августа 1956 года в соответствии с которым утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действовавшие за периоды до 01 января 1992 года.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедиции, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа менее 6 месяцев по фактической продолжительности; работа от 6 месяцев до одного года, как один год.
Истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии число месяц год
Решением комиссии по назначению пенсии Управления от число месяц год № в назначении досрочной пенсии Пьянкову И.Н. отказано, в специальный стаж истца не включен период его работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год в должности ...... буровой установки в место работы, так как отсутствуют справки, уточняющие характер труда.
Работа истца в спорные периоды в указанных должностях подтверждается записями в его трудовой книжке, справками уточняющими особые условия труда, необходимыми для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно записям в трудовой книжке в специальный стаж Пьнкова И.Н. по Списку №2 от число месяц год № УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от число месяц год засчитаны периоды работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год в должности ...... в место работы, что составляет х лет х месяца х дней, с указанием на то, что данный стаж дает право заявителю на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста ...... лет.
Вместе с тем, в соответствии со справкой Унитарного предприятия «название» от число месяц год №, уточняющей характер работы истца, Пьянков И.Н. работал в место работы в должностях, указанных в трудовой книжке, непосредственно на полевых поисковых работах с полным рабочим днем в составе круглогодичной экспедиции. Основанием для сообщения указанных сведений послужили выписки из приказов по Комплексной геологической экспедиции за ...... года, Южной гидрогеологической экспедиции Управления геологии Таджикской ССР за ...... года, расчетно-платежные ведомости по выплате заработной платы и полевого довольствия за ...... годы, личной карточки Т-2, штатного расписания за ...... г.г., хранящиеся в архиве унитарного предприятия «название»
Таким образом, представленная справка подтверждает право истца на льготный стаж в виде х лет х месяца х дней и с учетом ранее засчитанного стажа (х года х месяца х дней), позволяет установить Пьянкову И.Н. стаж на соответствующих видах работ, что дает заявителю право на пенсию в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с даты обращения.
В соответствии с указанной справкой Комплексная геологическая экспедиция Управления геологии Таджикской ССР на основании приказа № от число месяц год была переименована в Южную гидрогеологическую экспедицию и Постановлением Республики Таджикистан от число месяц год за № «название» переименована в Унитарное предприятие «название» Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан, зарегистрирована Госкомимуществом Республики Таджикистан под регистрационным № от число месяц год.
У суда не имеется оснований не доверять указанным сведениям, содержащимся в данной справке, уточняющей особый характер работы истца за спорный период.
Оценивая период трудовой деятельности истца до момента вступления в действие Списков №2 от число месяц год, суд приходит к выводу о том, что ранее действовавшее законодательство не содержало требований об обязательном указании характера работы, поскольку ни характер выполняемой работы, ни наименование должности, ни продолжительность трудовой деятельности в течение рабочего дня либо рабочей недели, не являются основанием для решения вопроса о наличии права на льготное пенсионное обеспечение до число месяц год. Занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась. Юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу, как перечислены должности буровой установки, что подтверждается записью в трудовой книжке Пьянкова И.Н.
Исследовав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о доказанности работы истца в период с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год в должности ...... буровой установки в место работы.
Данные периоды должны быть включены в стаж работы истца для назначения досрочной пенсии согласно подпункту 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, составляют х лет х месяц х дня.
На основании сведений персонифицированного учета в специальный стаж в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от число месяц год года истцу засчитаны периоды работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год пор число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год в должности ...... буровой установки в место работы, что составляет х года х месяца х дней.
Оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а периоды работы истца с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год в должности ...... буровой установки в место работы подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с этим стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 на момент обращения к ответчику за назначением пенсии составил х года х месяца х дней, однако, это не давало ему права на назначение льготной пенсии на день обращения.
При суммировании специального стажа работы истца общий стаж равен х лет х месяца х день (установленный Решением УПФ РФ от число месяц год - х года х месяца х дней + х лет х месяц х дня, то есть свыше х лет х месяцев, что дает право Пьянкову И.Н. на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
На основании ч.3 ст.4 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
С учетом положений подпункта 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Пьянкову И.Н. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с число месяц год, то есть со дня исполнения ему 55 лет.
Таким образом, на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» лежит обязанность по назначению Пьянкову И.Н. досрочной трудовой пенсии по старости с число месяц год.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина в размере х руб., которую надлежит взыскать в возврат с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пьянкова Ивана Николаевича удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» зачесть в специальный трудовой стаж Пьянкова И.Н. периоды его работы с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год в должности ...... буровой установки в место работы в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» назначить Пьянкову И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с число месяц год
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» в пользу Пьянкова И.Н. госпошлину в возврат в размере х руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
Судья Н.Г.Татарникова