Дело № 2-3272/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 года 0Восточный районный суд г. Бийска в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.
при секретаре: Родионове И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Е.М., Сидорова В.А., Сидорова В.В. к Администрации г.Бийска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Сидорова Е. М., Сидоров В.А., Сидоров В.В. обратились в суд с иском к Администрации г.Бийска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения.
В обоснование исковых требований истцы указали, что с № года регистрация Сидоровой Е.М. и Сидорова В.А. была произведена по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом по адресу: <адрес>, был снесен и истцы были переселены в жилой дом по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ года истцы стали проживать в <адрес> в <адрес>, общей площадью № кв.м.
<адрес> в <адрес> на момент регистрации истцов находится в собственности <адрес> №, с которым Сидорова Е.М. находилась в трудовых отношениях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
№ № находилось в оперативном управлении «Краевого детского оздоровительно - образовательного центра Алтай», поэтому коммунальные платежи осуществлялись в данное учреждение.
Распоряжением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес>, был передан в муниципальную собственность г.Бийску.
Сидоровой Е.Н. на праве собственности объектов недвижимости не принадлежит. Сидорову В.А. принадлежал на праве собственности жилой кирпичный дом по адресу: <адрес>.
С № года собственником указанного дома являлась мать истца С., которая погибла ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара в указанном жилом доме. Сидоров В.А. принял наследство в виде <адрес> в <адрес> после смерти своей матери.
ДД.ММ.ГГГГ истца обратились в жилищный отдел Администрации г. Бийска с просьбой принять от ее семьи документы на заключение договора социального найма жилого помещения, однако в удовлетворении заявления было отказано.
В этой связи истцы в исковом заявлении просили суд признать за Сидоровой Е.М., Сидоровым В. А. и Сидоровым В.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать администрацию г.Бийска заключить договор социального найма с Сидоровой Е.М., с внесением сведений о членах семьи: Сидорове В.А. и Сидорове В.В.
В судебном заседании истцы Сидоров В.А., Сидорова Е.М. и их представитель по доверенности Жгир А.А. настаивали на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Сидоров В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще, каких-либо ходатайств и заявлений не представил. При таких обстоятельствах с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Сидорова В.В.
Представитель ответчика - Администрации города Бийска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Каких-либо возражений по иску, заявлений, ходатайств от ответчика не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, при таких обстоятельствах, на основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица - Муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, каких-либо заявлений ходатайств суду не представил. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 12, 15 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций ДД.ММ.ГГГГ, никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.
Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
В ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах установлено, что участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достойный жизненный уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства - участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии.
В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Ст.40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В ходе судебного разбирательства из объяснений истцов Сидоровой Е.М. и Сидорова В.А., имеющихся в материалах дела письменных доказательств, судом установлено, что жилой <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе <адрес> площадью № кв.м., является объектом муниципальной собственности г.Бийска. Основанием для внесения сведений об объекте в реестр объектов муниципальной собственности г.Бийска является распоряжение Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Находившийся в государственной собственности <адрес> в <адрес> был передан безвозмездно в собственность муниципального образования город Бийск на основании распоряжения Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, акта приемки - передачи от ДД.ММ.ГГГГ из государственной собственности Алтайского края.
По данным адресного бюро г. Бийска, копий паспортов истцов, копий карточек прописки Сидоров В.А., Сидорова Е.М., Сидоров В.В. зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Сидорова Е.М. и ее представитель Жгир А.А. в судебном заседании в обоснование заявленных требований ссылались на то, что Сидорова Е.М. со своей семьей ДД.ММ.ГГГГ вселилась в <адрес> в <адрес>, поскольку <адрес>, в котором семья Сидоровых проживала ранее, был снесен в июне 2007 года.
ДД.ММ.ГГГГ истцы Сидоровы вселились в <адрес> в г.Бийске на законном основании для постоянного проживания, проживают по настоящее время, неся расходы по содержанию жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги.
Статьей 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вместе с тем, с учетом имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу о том, что между истцами Сидоровыми и ответчиком Администрацией города Бийска, представляющей интересы собственника спорного жилого помещения, фактически сложились отношения, как между наймодателем и нанимателем по договору социального найма.
Сидорова Е.М. обратилась в Администрацию г.Бийска с заявлением о заключении с ней договора социального найма <адрес> в <адрес>, представив необходимые документы, имеющиеся у нее в наличии. До настоящего времени Администрация г. Бийска письменное решение по заявлению не приняла.
На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что Администрация г.Бийска отказала Сидоровой Е.М. в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
Поскольку Сидорова Е.М., Сидоров В.А., Сидоров В.В. приобрели право пользования квартирой № по <адрес>, на Администрации г.Бийска лежит обязанность по заключению с истцом Сидоровой Е.М. договора социального найма, в который необходимо включить в качестве членов ее семьи супруга Сидорова В.А. и сына Сидорова В.В.
В рассматриваемом случае при подаче иска истцом Сидоровой Е.М. была оплачена государственная пошлина в размере № коп.
Ответчик - Администрация города Бийска в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, в связи с удовлетворением исковых требований уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина подлежит возврату за счет средств бюджета, в который она была перечислена, в порядке, предусмотренном действующим налоговым законодательством.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Сидоровой Е.М., Сидорова В.А., Сидорова В.В. удовлетворить.
2. Признать за Сидоровой Е.М., Сидоровым В.А., Сидоровым В.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.
3.Возложить на Администрацию города Бийска обязанность заключить с Сидоровой Е.М. договор социального найма <адрес> в <адрес>, включив в него в качестве членов семьи: супруга Сидорова В.А., сына Сидорова В.В..
4. Возвратить Сидоровой Е.М. государственную пошлину в размере №., уплаченную ею в Бийском отделении № Сберегательного банка Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по квитанции № при подаче в суд искового заявления.
5. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.
.