№ 2-2751/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2010 года
Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Н.Г.Татарниковой,
при секретаре: Е.А.Нохриной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баимова А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Баимов А.В. обратился в суд с настоящим иском.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что число месяц год ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе (далее по тексту - УПФР) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, что Баимов А.В. находит незаконным и необоснованным.
Ссылается на то, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы: с число месяц год по число месяц год в качестве машиниста-кочегара на Бийском теплоэнергетическом предприятии «Алтайтеплоэнерго», так как документально не подтверждена работа в котельной на угле и сланце; с число месяц год по число месяц год - период отпуска без оплаты в связи с закрытием керамического цеха Бийского многоотраслевого комбината на ремонт по инициативе администрации предприятия, согласно архивной справке номер, номер от число месяц год, однако документальным подтверждением характера работы является, как трудовая книжка Баимова А.В., так и свидетельские показания лиц, работающих с истцом в период времени с число месяц год по число месяц год на одних и тех же работах на данном предприятии.
Просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца с число месяц год по число месяц год в качестве машиниста-кочегара на Бийском теплоэнергетическом предприятии «Алтайтеплоэнерго». Признать незаконным решение начальника Управления ПФР в г.Бийске и Бийском районе Н.Н.Вдовиной номер от число месяц год. Признать право Баимова А.В., число месяц год года рождения на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с момента обращения. Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить Баимову А.В. досрочно трудовую пенсию по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с число месяц год. Взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании истец Баимов А.В. исковые требования поддержал, пояснив, что в спорный период с число месяц год по число месяц год он работал на Бийском теплоэнергетическом предприятии «Алтайтеплоэнерго» по профессии машинист-кочегар в котельной и характер его работы был непосредственно связан с углем и сланцем в течение полного рабочего дня, что подтверждается как документальными доказательствами, так и показаниями свидетелей.
Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств заявлено не было, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В предварительном судебном заседании число месяц год, в представленном отзыве на иск представитель ответчика по доверенности Еркина Т.О. исковые требования Баимова А.В. не признала.
В обоснование возражений по иску ссылается на то, что Баимов А.В., число месяц год года рождения, число месяц год обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список №2 от 1991 г.).
Разделом ХХХ III Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. №10 предусмотрены: поз. номер кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение; поз. номер машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Согласно записям в трудовой книжке Баимова А.В. с число месяц год по число месяц год он работал машинистом-кочегаром .. разряда в Бийском теплоэнергетическом предприятии «Алтайтеплоэнерго». Однако, работа в качестве машиниста-кочегара без подтверждения особых условий не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В Управление Баимовым А.В. была представлена архивная справка номер от число месяц год, которая характер работы истца в оспариваемый период также не подтверждает.
Полагает, что Баимовым А.В. не представлено никаких письменных доказательств, с достоверностью подтверждающих тот факт, что в оспариваемый период он выполнял работу в особых условиях труда. В связи с тем, что условия труда документально не подтверждены, при соблюдении которых работа кочегара засчитывается в специальный стаж по Списку №2, а именно: работа в котельной с использованием твердого топлива (угля и сланца), либо наличие у основных рабочих производства права на льготное пенсионное обеспечение, период работы Баимова А.В. с число месяц год по число месяц год не был засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Специальный стаж истца составил * лет * месяца ** день, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста в Х лет. Поскольку на момент обращения истец еще не достиг Х летнего возраста, в назначении пенсии Баимову А.В. было отказано.
Кроме того, представитель ответчика Еркина Т.О. возражала против допроса свидетелей в подтверждение характера работы Баимова А.В. в связи с тем, что в соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден.
По указанным основаниям просит отказать Баимову А.В. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель третьего лица МУП г.Бийска «Теплоэнергия» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств заявлено не было, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, свидетелей Лазарева А.К., Кудрявцева В.В., суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Баимов А.В. число месяц год года рождения, число месяц год, то есть в день достижения возраста Х лет, обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по назначению пенсии при УПФР от число месяц год номер истцу в назначении досрочной пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого льготного стажа работы, при этом ответчиком был установлен специальный стаж работы Баимова А.В. - ** лет ** месяцев ** день, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении возраста Х лет.
Истец считает незаконным невключение ответчиком в льготный стаж работы периода с число месяц год по число месяц год в качестве машиниста-кочегара на Бийском теплоэнергетическом предприятии «Алтайтеплоэнерго».
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста Х лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее ** лет ** месяцев и имеют страховой стаж не менее Х лет.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список №2 от 1991 г.).
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее - Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.
Разделом ХХХ III Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. №10 предусмотрены следующие позиции: номер кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение; номер машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В судебном заседании из имеющихся в материалах дела документов усматривается, лишь факт работы Баимова А.В. в период с число месяц год по число месяц год в качестве машиниста-кочегара .. разряда в Бийском теплоэнергетическом предприятии «Алтайтеплоэнерго», тогда как какие-либо сведения об особых условиях труда, а именно непосредственная работа истца в котельной, связанная с использованием угля или сланца, а также его занятость на удалении золы, в указанный период в материалах дела отсутствуют.
Из сведений МИФНС номер по адрес.. усматривается, что сведения в отношении Бийского теплоэнергетического предприятия «Алтайтеплоэнергия» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
Имеющаяся в материалах дела трудовая книжка, архивная справка номер от число месяц год, в которой имеются сведения о начислении Баимову А.В. заработной платы в должности кочегара участка малых котельных за период с число месяц год по число месяц год, характер работы истца в оспариваемый период не подтверждают.
Согласно сведениям из архивных справок номер от число месяц год, истец на основании приказа номер к принят на работу в Бийское теплонергетическое предприятие «Алтайтеплоэнерго» с число месяц год на участок малых котельных машинистом- кочегаром .. разряда, на основании приказа номер к от число месяц год уволен с число месяц год за .......... на рабочем месте, что также не может служить доказательством того, что работа истца в должности кочегара в котельной непосредственно была связана с использованием твердого топлива (угля или сланца).
Указанные документы не могут служить подтверждением характера работы истца в должности машиниста-кочегара, поскольку никаких письменных доказательств, с достоверностью подтверждающих тот факт, что в оспариваемый период истец выполнял работу в особых условиях труда, суду не представлено.
В соответствии с данными архивного отдела номер от число месяц год документы Бийского теплоэнергетического предприятия «Алтайтеплоэнерго», подтверждающие закупку угля, сланца за ...... годы, а также сведения о том, что Баимов А.В. обслуживал котлы указанного предприятия, работающие на твердом топливе (уголь, сланец) за ...... годы на хранение не поступали.
В связи с тем, что условия труда документально не подтверждены, при соблюдении которых работа кочегара засчитывается в специальный стаж по Списку №2, а именно, работа в котельной с использованием твердого топлива (на угле и сланце), в том числе занятость на удалении золы, период работы Баимова А.В. с число месяц год по число месяц год не был засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно показаниям свидетелей Лазарева А.К., Кудрявцева В.В., из копий их трудовых книжек усматривается факт работы указанных лиц с истцом в период времени с число месяц год по число месяц год на одних и тех же должностях на данном предприятии.
Однако, суд признает показания указанных свидетелей недопустимыми доказательствами в части их подтверждения характера труда, поскольку в силу ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Кроме того, в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данная норма права должна применяться любым органом при рассмотрении пенсионных вопросов, в том числе и судом.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что ГУ УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе законно и обоснованно было вынесено решение номер от число месяц год об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Баимову А.В., поскольку стаж работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составляет ** лет ** месяца ** день, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста Х лет, и не позволяет назначить истцу пенсию на момент обращения с Х лет.
Кроме того, при приеме у истца заявления о назначении пенсии число месяц год специалистами Управления ему было рекомендовано представить дополнительные документы за оспариваемый период работы в трехмесячный срок, то есть до число месяц год. В таком случае назначение пенсии было бы произведено истцу с момента первоначального обращения, то есть с число месяц год. Данное положение содержится в п.3 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, согласно которому в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы (справки, уточняющие особый характер работы, либо соответствующее решение суда) будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Дополнительные документы истцом представлены не были, а число месяц год истец попросил назначить ему пенсию по представленным справкам, так как других справок, уточняющих льготный характер работы, представить не может. Данная просьба содержится в самом заявлении истца о назначении пенсии от число месяц год.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Баимова А.В. о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с число месяц год по число месяц год в качестве машиниста-кочегара на Бийском теплоэнергетическом предприятии «Алтайтеплоэнерго», следует отказать в связи с тем, что истцом не представлено доказательств тому обстоятельству, что в указанный спорный период он был занят на работе в котельной с использованием твердого топлива (угля, сланца), в том числе на удалении золы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Баимова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Бийске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на получение пенсии на льготных условиях, отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Г.Татарникова