Свешников к ГУ УПФ РФ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии



Дело № 2-3114/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2010 года

Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:

председательствующего: О.И. Иванниковой,

при секретаре: Т.А. Голубевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свешникова В.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой песни по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Свешников В.М. обратился в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в совхозе «<.......>» (КГУП «<.......>», КГУП <.......>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кузнеца ручной ковки в совхозе «<.......>» (КГУП «<.......>», КГУП <.......>»).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. Основанием отказа послужило невключение в стаж на соответствующих видах работ по Спискам №№ 1, 2 нескольких периодов работы, в том числе, указанных выше, при этом, ответчиком установлен специальный стаж истца на соответствующих видах работ - <.......>.

Истец Свешников В.М. не согласился с указанным решением ответчика в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанное время в совхозе «<.......>» (КГУП «<.......>», КГУП <.......>») истец работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, а так же кузнецом ручной ковки.

С учетом уточнения исковых требований Свешников В.М. просит возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность произвести зачет в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца ручной ковки, в совхозе «<.......>» (КГУП «<.......>», КГУП <.......>»), возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Свешников В.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что исполнял обязанности по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на сварочном агрегате ТДМ.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Бийске и Бийском районе по доверенности Дуракова А.А. в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование возражений по требованиям истца ссылалась на то, что на заявление Свешникова В.М., поступившее в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии Свешникову В.М. было отказано ввиду того, что его специальный стаж на момент обращения составил <.......>. Не были засчитаны в специальный стаж Свешникова В.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэоэлектросварщика и кузнеца в совхозе «<.......>» (КГУП «<.......>», КГУП <.......>»).

Указанные спорные периоды не были включены в специальный стаж Свешникова В.М., так как не был подтвержден характер работы истца в тяжелых условиях труда и его постоянная занятость в течение рабочего дня.

Записями в трудовой книжке Свешникова В.М. и другими представленными документами характер работы истца не подтверждается.

Письменных доказательств тому, что Свешников В.М. в оспариваемый период работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, а также кузнецом ручной ковки постоянно в течение полного рабочего дня, не представлено.

Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части в связи с нижеследующим.

Настоящий спор уже являлся предметом судебного разбирательства. Решением Восточного районного суда г. Бийска от 27 мая 2010 года исковые требования Свешникова В.М. были удовлетворены в полном объеме. На основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 августа 2010 года указанное решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Отменяя состоявшееся по спору решение, суд второй инстанции указал на то, что в материалах дела отсутствуют письменные доказательства характера работы Свешникова В.М., подтверждающие доводы истца об обоснованности включения в специальный стаж спорных периодов работы, а показания свидетелей в силу п.3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не могут подтверждать характер работы в тяжелых условиях труда.

При новом рассмотрении дела суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что истец Свешников В.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Свешникову В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

В обоснование принятого решения ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ссылается на то, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэоэлектросварщика и кузнеца в совхозе «<.......>» (КГУП «<.......>», КГУП <.......>») не были включены в специальный стаж истца, так как не был подтвержден характер работы истца в соответствии со Списками, не представлено письменных доказательств тому, что Свешников В.М. в оспариваемый период работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, а также кузнецом ручной ковки постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, истцу Свешникову В.М. было засчитано ответчиком в специальный стаж работы 9 лет 1 месяц 19 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно подпункту «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 1991 года).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года предусмотрена профессия «электросварщик».

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 1991 года (раздел XXXIII «Общие профессии») установлено электрогазосарщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756) а также электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 от 1991 года (раздел XI «Металлообработка») установлено кузнецам ручной ковки (позиция 1110200а-13227).

Из копии трудовой книжки на имя Свешникова В.М. усматривается, что последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика в совхозе «<.......>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кузнеца в совхозе «<.......>» (КГУП «<.......>»).

Согласно копии аттестата от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается то, что истец Свешников В.М. прошел обучение по профессии электрогазосварщик, ему была присвоена квалификация электрогазосварщика третьего разряда.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19па) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Из справки комитета по делам архивов Администрации Бийского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается то, что в совхозе «Семеновод» на момент его реорганизации в ДД.ММ.ГГГГ имелись сведения о сварочном аппарате ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию и сварочном агрегате ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию.

При новом рассмотрении дела Свешниковым В.М. представлены копии следующих документов: приказа от ДД.ММ.ГГГГ совхоза «<.......>» №, согласно которому сварочный аппарат ТДМ-401 закреплен за электрогазосварщиком 1 отделения Свешниковым В.М., приказа от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Семеновод» №, из которого усматривается, что за истцом был закреплен сварочный агрегат марки ТДМ-401, из копии акта закрепления оборудования за работниками МТМ и 1 отделения совхоза «<.......>» от ДД.ММ.ГГГГ усматриваются аналогичные сведения.

Согласно копии акта приема-передачи (приложение № к договору об отступном, заключенному между КГУП «<.......>» и ООО «<.......>») усматривается, что наряду с иным имуществом передавался сварочный агрегат ТДМ-401.

Указанный сварочный агрегат используется при ручной сварке, со слов истца, последним исполнялись обязанности по профессии газоэлектросварщика в спорный период именно на данном сварочном аппарате.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными доводы истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <.......>, поскольку характер работы истца в указанный период подтверждается письменными доказательствами, а согласно данным, содержащимся в архивной справке архивного отдела администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о предоставлении Свешникову В.М. отпусков без сохранения заработной платы, направлении истца на курсы, учебу не имеется.

В связи с тем, что суду не представлено допустимых доказательств характера и условий труда по профессии кузнеца ручной ковки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а показаниями свидетелей в силу требований ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы в тяжелых условиях труда не может быть подтвержден, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж работы Свешникова В.М. указанного периода работы.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ (день наступления у Свешникова В.М. возраста 55 лет) его специальный стаж составил <.......> года <.......> месяца <.......> дней (<.......> - стаж, установленный ответчиком + <.......> - стаж, установленный судом), что свидетельствует о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в день наступления возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению в указанной части.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с изложенным, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца в возврат сумму государственной пошлины в размере ХХХ рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свешникова В.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой песни по старости, назначении пенсии удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность по включению в специальный стаж работы Свешникова В.М. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в совхозе «<.......>».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность по назначению Свешникову В.М. досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска Свешникову В.М. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу Свешникова В.М. государственную пошлину в сумме ХХХ рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.

Председательствующий О.И. Иванникова

Верно. Судья О.И. Иванникова