Дело №2-3530/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010г. Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Кузнецовой С.Г.,
при секретаре Леонтьевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пусевой С.Г. к Управлению социальной защиты населения по городу Бийску о признании права на получение единовременной выплаты на ремонт жилого помещения за счет государственных средств,
УСТАНОВИЛ:
Пусева С.Г. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по городу Бийску о признании права на социальные льготы, установленные ФЗ «О ветеранах», а именно: права на получение единовременной выплаты на ремонт жилого помещения за счет государственных средств - квартиры № по <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности ее дочери - Музаевой Г.А., а истец является постоянным пользователем квартиры, т.к. проживает в ней. Указывает на то, что является ветераном Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, установленные ст.20 ФЗ «О ветеранах», обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на ремонт жилья, в чем ей было отказано. Полагает, что действия ответчика основаны на неправильном толковании закона, т.к. субъектом социальной защиты являются участники Великой Отечественной войны, к которым она и относится, т.к. ей выдано соответствующее удостоверение.
Истец представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца по доверенности - ее дочь Музаева Г.А. исковые требования с учетом их уточнения в судебном заседании поддержала, пояснила суду, что Пусева С.Г. зарегистрирована по <адрес>, однако, в силу возраста и состояния здоровья с Х года проживает и зарегистрирована по месту пребывания в г.Бийске Алтайского края по <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности Музаевой Г.А. В указанной квартире они проживают вдвоем. В квартире требуется ремонт, в мае Хг. Управлением социальной защиты населения по городу Бийску было проведено обследование жилищно-бытовых условий Пусевой по указанному адресу, признано, что требуется ремонт, однако, предложили выделить средства только на ремонт той комнаты, в которой непосредственно проживает Пусева. Истец с этим не согласна, т.к. фактически она пользуется всей квартирой. Указанные в письме Главалтайсоцзащиты от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме Хруб. истец получила, однако, представитель считает, что эти средства незначительны, кроме того, данная сумма и так была положена ее матери по Указу Президента РФ. Принадлежавший матери жилой дом в <адрес> в настоящее время продан. За счет вырученных от продажи дома средств и средств Музаевой истец не намерена делать ремонт, а хочет воспользоваться полагающейся ей социальной льготой. В боевых действиях во время Великой Отечественной войны Пусева С.Г. действительно не принимала участия, однако, она является тружеником тыла, поэтому вправе претендовать на указанную меру социальной поддержки. Кроме того, Музаева Г.А. просит учесть состояние ее здоровья, которое затрудняет осуществление ремонта квартиры.
Ответчик - Управление социальной защиты населения по городу Бийску представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Третье лицо - Администрация г.Бийска о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, представитель в судебное заседание не явился.
С учетом мнения представителя истца суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав представителя истца, изучив материала дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что Пусева зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, однако, в силу возраста и состояния здоровья с Х года проживает и зарегистрирована по месту пребывания в г.Бийске Алтайского края по <адрес>. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом в <адрес> и земельный участок проданы истцом в целом за Хруб.
Квартира в г.Бийске принадлежит на праве собственности ее дочери - Музаевой Г.А. В указанной квартире они проживают вдвоем. В соответствии с письмом Главалтайсоцзащиты от ДД.ММ.ГГГГ Пусевой С.Г. была оказана материальная помощь в сумме Хруб., что не отрицается ее представителем.
Пусева С.Г. является пенсионером по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Органами социальной защиты населения ей выданы удостоверения: серия ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец признана ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст.20 ФЗ «О ветеранах»; серии В № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22 и 23 ФЗ «О ветеранах».
Федеральным законом РФ №5-ФЗ от 12 января 1995г. «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.
Согласно ст.20 названного Закона (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ) меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941г. по 9 мая 1945г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с постановлением администрации Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ право на получение единовременной выплаты на ремонт жилья имеют инвалиды, участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, меры социальной поддержки которым установлены статьями 14, 15, 17-19, 21 ФЗ «О ветеранах».
Статьями 14, 15, 17-19, 21 ФЗ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки для следующих категорий лиц:
- инвалиды войны (ст.14);
- участники Великой Отечественной войны (ст.15);
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период (ст.17);
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (ст.18);
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ст.19).
При этом согласно подпункту 3 пункта 1 ст.15 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий предоставляется только Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, то есть:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Как усматривается из представленных истцом документов Пусева С.Г. не относится ни к одной из указанных категорий лиц. Истец признана ветераном, но не участником Великой Отечественной войны. Поэтому предусмотренное постановлением администрации Алтайского края №307 от 13 июля 2010г. для участников войны право на получение единовременной выплаты на ремонт жилья на Пусеву С.Г. не распространяется.
Пусева С.Г. является тружеником тыла, что не отрицается ее представителем. В силу этого она имеет право на другие меры социальной поддержки, но не на единовременную выплату на ремонт жилья.
Доводы представителя истца о ее (Музаевой) состоянии здоровья правового отношения для настоящего дела не имеют.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Пусевой С.Г. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пусевой С.Г. к Управлению социальной защиты населения по городу Бийску о признании права на получение единовременной выплаты на ремонт жилого помещения за счет государственных средств отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Кузнецова С.Г.
.