Дело № 2-3542/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 года
Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: О.И. Иванниковой,
при секретаре: Н.С. Максимовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.М.И. к администрации адрес о признании незаконным отказа в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
К.М.И. обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в августе 2010 года истец в лице представителя по доверенности Д.Н.М. обратилась в администрацию адрес с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Оспариваемым решением жилищной комиссии администрации адрес К.М.И. не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием нуждаемости, поскольку в адрес, в адрес, общей площадью 50,9 кв.м. зарегистрировано Х человек, что свидетельствует об обеспеченности истца жильем выше учетной нормы, составляющей в адрес 9,5 кв.м.
Истец полагает, что отказ администрации адрес в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным, поскольку в собственности К.М.И. жилого помещения не имеет, фактически К.М.И. проживает и пользуеся комнатой площадью 9,2 кв.м. в адрес, в адрес, кроме того, в указанной комнате находится спальное место дочери истца Д.Н.М. и правнука истца Д.И.Н., дата года рождения, в этой же комнате мальчик выполняет домашние задания, в ней находится компьютер.
Истец также ссылается на то, что незаконными действиями администрации адрес, выразившимися в отказе в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных, К.М.И. причинен моральный вред, компенсацию которого последняя оценивает в размере Х рублей.
Истец просит признать незаконным отказ администрации адрес в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать К.М.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложить на администрацию адрес обязанность по постановке вдовы участника Великой Отечественной войны К.М.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, взыскать с администрации адрес компенсацию морального вреда в сумме Х рублей.
В судебное заседание истец К.М.И. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель истца Д.Н.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации адрес Б.Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме в связи с необоснованностью заявленных требований.
Просила учесть, что нуждаемость истца в улучшении жилищных условий отсутствует, поскольку её обеспеченность жильем составляет более учетной нормы, в связи с чем оспариваемое решение администрации адрес законно и обоснованно.
Поскольку основания для признания оспариваемого решения администрации адрес незаконными отсутствуют, полагает, что также отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, суд находит настоящие исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истец К.М.И., дата года рождения, является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны К.М.С., что подтверждается копией удостоверения серии Р от дата N.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Согласно указу Президента РФ от дата N «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем в кратчайшие сроки.
В силу ст.ст. 51, 52 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Согласно материалам дела истец К.М.И. зарегистрирована и проживает в адрес, в адрес, общей площадью 50,9 кв.м.
Указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования адрес, предоставлено на условиях социального найма Д.Н.М. - дочери истца, что подтверждается копией ордера от дата N, ответом на запрос суда Бийского городского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
Из выписки из домовой книги усматривается, что на указанной жилплощади зарегистрированы пять человек: истец, её дочь - Д.Н.М., внук истца - Д.Н.В., его супруга - Д.Т.В., и сын последних - Д.И.Н., дата года рождения.
дата истец К.М.И. в лице представителя по доверенности Д.Н.М. обратилась в администрацию адрес с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет.
Актом проверки жилищных условий заявителя от дата, составленным по представленным истцом документам, установлено то, что в данном жилом помещении вместе с К.М.И. проживают ее родственники - дочь, внук, супруга и сын последнего.
Указанное обстоятельство не оспаривается участниками процесса в судебном заседании.
На основании установленных выше обстоятельств решением жилищной комиссии администрации адрес от дата N К.М.И. было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на отсутствие нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, применяемой по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ГПК РФ), к членам семьи нанимателя (собственника) относятся супруг, дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя (собственника), если они вселены нанимателем (собственником) в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя (собственника) жилого помещения в судебном порядке.
Таким образом, в силу прямого указания закона истец К.М.И. является членом семьи нанимателя жилого помещения по адрес, в адрес - Д.Н.М.
На момент обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий истец была обеспечена площадью квартиры, приходящейся на одного члена семьи, больше установленной постановлением администрации адрес от дата N учетной нормы общей площади жилого помещения в адрес (50,9 кв.м.: 5 чел. = 10,18 кв.м.).
При таких обстоятельствах суд находит, что в удовлетворении заявления К.М.И. администрацией адрес было отказано обоснованно.
Доводы истца о том, что К.М.И. фактически проживает в комнате площадью 9,2 кв.м. с дочерью и правнуком, а потому обеспечена жильем менее учетной нормы, основаны на неверном толковании материальных норм, поскольку по смыслу ст.ст. 51, 52 ЖК РФ при определении нуждаемости гражданина в улучшении жилищных условий учитывается общая площадь жилого помещения.
То обстоятельство, что между супругой внука истца Д.Т.В. и истцом сложились конфликтные отношения, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Д.Т.В., Ч.Н.И., также не является основанием для иного вывода, поскольку данный довод не имеет обстоятельственного значения при разрешении настоящего спора. Также не имеет значения для разрешения настоящего спора инвалидность истца 2 группы по общему заболеванию, нахождение на диспансерном учете с дата в ГУЗ «Онкологический диспансер, адрес».
При разрешении требования истца о взыскании в её пользу компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, причиненного незаконными действиями администрации адрес в отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Ввиду того, что отказ администрации адрес в постановке К.М.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий обоснован, основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда отсутствуют.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований прокурора адрес в интересах К.М.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать К.М.И. в удовлетворении исковых требований к администрации адрес о признании незаконным отказа в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, взыскании компенсации морального вреда в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в адресвой суд через Восточный районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.И. Иванникова
справка решение не вступило в законную силу 14.01.2011
справка решение не вступило в законную силу 14.01.2011а