Дело № 2-3313/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2010 года
Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: О.И. Иванниковой,
при секретаре: Н.С. Максимовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВАС к муниципальному учреждению «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» о внесении изменений в договор аренды земли и производстве перерасчета,
УСТАНОВИЛ:
ВАС обратился в суд с указанным иском.
В обоснование заявленных требований указал на то, что дата между истцом и МУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» был заключен договор аренды земли № (далее по тексту - договор аренды в соответствующем падеже) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> западнее жилого дома по <адрес>, в целях размещения временного сооружения - теннисных кортов (земли учреждений и организаций народного образования).
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Бийск, был утвержден Решением Думы г. Бийска № от дата «Об арендной плате за земельные участки» (далее по тексту - Решение в соответствующем падеже).
В качестве оснований заявленных требований истец указывает на то, что согласно п. 2.2 Решения размер годовой арендной платы за использование земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, определяется по формуле: A=S х КС х К х К1, где К1 - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от категории арендаторов.
П. 2.6.4 Решения установлено, что физические лица уплачивают арендную плату исходя из годового размера арендной платы с применением коэффициента (К1) 0,1 за земельные участки, занятые спортивными сооружениями.
Нормы данного Решения являются императивными и при исполнении договора аренды стороны обязаны ими руководствоваться.
П. 1.2 договора аренды установлено, что участок предоставляется в соответствии с утвержденным генпланом города для размещения временного сооружения - теннисных кортов.
По мнению истца, предоставленный ему в пользование земельный участок с кадастровым номером № занят спортивным сооружением, поскольку на нем расположен теннисный корт.
Однако п. 2.5 договора в нарушение норм Решения величина коэффициента К1 установлена в размере 1.
При таких обстоятельствах, как указывается стороной истца, договор в части установления коэффициента К1 противоречит нормам действующего законодательства РФ, что приводит к ущемлению прав и законных интересов истца как арендатора.
дата истец ВАС обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в п. 2.5 договора аренды земли № от дата, а также производстве перерасчета суммы арендной платы. Письмом от дата МУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» отказано во внесении изменений в договор и производстве перерасчета, в качестве основания указано на то, что теннисные корты к спортивным сооружениям не относятся.
Истец ВАС не согласен с данным суждением, указывает на то, что теннисный корт безусловно является одним из видов спортивных сооружений и вывод МУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» о том, что п. 2.6.4 Приложения № к Решению Думы г. Бийска № от дата установлен исчерпывающий перечень спортивных сооружений, находит ошибочным.
Просит внести изменения в п. 2.5 договора аренды земли № от дата в части установления размера коэффициента <данные изъяты>, изложив его в следующей редакции: <данные изъяты> возложить на МУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» обязанность по произведению перерасчета суммы арендной платы за период с дата по настоящее время с учетом коэффициента <данные изъяты>, равного <данные изъяты>
Истец ВАС в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель истца ВАС по доверенности СВЕ в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика МУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» по доверенности НАВ в судебном заседании требования истца не признала, просила отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование возражений ссылаясь на то, что земельный участок предоставлен истцу для размещения теннисных кортов, правовые основания для применения льготного коэффициента в отношении земельного участка, не используемого для размещения стадионов, отсутствуют. Кроме того, представитель ответчика пояснил о том, что расчет арендной платы в отношении истца ВАС за период с дата по дата проверялся судом в ином судебном разбирательстве и был признан верным, что при рассмотрении настоящего спора имеет преюдициальное значение.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в связи с нижеследующим.
В судебном заседании из пояснений сторон, материалов дела установлено, что на основании постановления администрации г. Бийска от дата № истцу ВАС был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 2380 кв.м. из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Бийск, в <данные изъяты> северо-западнее жилого дома по <адрес>, для размещения временного сооружения - теннисных кортов (земли учреждений и организаций народного образования) сроком до дата.
дата между истцом и ответчиком был заключен договор аренды указанного земельного участка №.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Пунктом 2.3 указанного договора аренды предусмотрено то, что расчёт арендной платы производится арендодателем с учётом процентов, коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти РФ, субъекта РФ и органами местного самоуправления. В случае изменения ставок арендной платы за земельный участок уполномоченными органами, изменение размера арендной платы происходит без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор.
Решением Думы г. Бийска от дата № был утвержден Порядок определения размера арендной за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Бийск, а также коэффициенты в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и категории, к которой относятся арендаторы, устанавливаемые для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно п. 2.2 решения Думы г. Бийска размер годовой арендной платы за использование земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, определяется по формуле:
А = SхКСхКхК1, где:
А - сумма арендой платы за полный год в рублях;
S - площадь земельного участка в кв.м.;
КС - удельный показатель кадастровой стоимости в руб./кв.м. в год;
К - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка;
К1 - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от категории арендаторов.
В случае истца изложенная формула выражается в следующих показателях:
2 380 кв.м. - площадь земельного участка;
цель использования земельного участка - размещение временных сооружений (теннисных кортов);
вид разрешенного использования земельного участка - земли учреждений и организаций народного образования.
При расчете арендой платы за использование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, кроме перечисленных составляющих, применяется коэффициент, устанавливаемый в зависимости от категории арендаторов - <данные изъяты>.
Пунктом 2.5 договора аренды, пунктом 2.6 Приложения № к решению Думы г. Бийска от дата № установлено то, что при расчете арендной платы применяются коэффициенты в зависимости от категории арендаторов <данные изъяты>
В соответствии с п. 2.6.4 Приложения № к решению Думы <адрес> № от дата физические и юридические лица уплачивают арендную плату исходя из годового размера арендной платы с применением коэффициента 0,1 за земельные участки, занятые спортивными сооружениями (стадионами), кроме земельных участков, используемых под коммерческую деятельность.
В иных случаях применяется коэффициент К1, равный 1 (пункт 2.6.5 Приложения № к Решению Думы <адрес> № от дата).
Истцом ВАС земельный участок используется для размещения временных сооружений - теннисных кортов.
Исходя из буквального содержания п. п. 2.6.4, 2.6.5 Приложения № к решению Думы <адрес> № от дата коэффициент <данные изъяты>, равный <данные изъяты>, применяется для земельных участков, занятых спортивными сооружениями - стадионами. Теннисные корты, что общеизвестно, стадионами не являются.
Ссылку стороны истца на то, что принадлежность теннисных кортов к понятию спортивного сооружения позволяет применять при расчете арендной платы за землю коэффициент К1, равный 0,1, предусмотренный для земельных участков, занятых спортивными сооружениями (стадионами), суд находит несостоятельной, поскольку она не согласуется с буквальным содержанием вышеприведенных правовых норм, основана на неверном толковании истцом нормы права.
Перечень оснований для применения коэффициент <данные изъяты>, равного <данные изъяты>, содержащийся в п. п. 2.6.4, 2.6.5 Приложения № к решению Думы г. Бийска № от дата, является исчерпывающим, не может быть изменен или дополнен по усмотрению сторон и не подлежит расширительному толкованию.
Приведенное судом толкование правовых норм подтверждается позицией Думы г. Бийска, изложенной в письме от дата №
При таких обстоятельствах исковые требования ВАС подлежат отклонению, поскольку правовых оснований для изменения договора аренды и произведения перерасчета арендной платы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ВАС к муниципальному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о внесении изменений в договор аренды земли от дата № и производстве перерасчета арендной платы.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.И. Иванникова
справка: решение не вситупило в законную силуа