Дело № 2-2877/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 декабря 2010 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Скорых Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киневой Л.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кинева Л.И. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. Основанием отказа стало не включение в специальный трудовой стаж периода ее работы в должности контролера ОТК в цехе резиновой обуви завода «З. » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности контролера ОТК производства 10 завода З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Считая решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным истец, ссылаясь на раздел VIII подраздела «А» Списка №1, раздел X подраздела «А» Списка №2 раздел IX подраздела 3 Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец в исковом заявлении просила суд признать недействительным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда; возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности контролера ОТК и ученицы контролера в цехе резиновой обуви завода З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности контролера ОТК производства 10 завода З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Бурнашов И.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований Киневой Л.И., просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование своих возражений представитель ответчика в судебном заседании указал, что ответчиком в специальный стаж истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ОТК в качестве ученицы контролера, контролера по цеху № (цех резиновой обуви) завода З. - по Списку № раздел VIII подраздел «А»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве контролера ОТК производства 10 завода З. - по Списку № раздел IX подраздел 3 позиция 10903000-1754в, поскольку цех резиновой обуви Списком № 1 разделом VIII подразделом «А» не предусмотрен.
Кроме того, в Список № 1 данного раздела включены все рабочие, руководители и специалисты (независимо от наименования профессии и должности), которые в течение полного рабочего дня непосредственно заняты в производстве химической продукции, то есть заняты в технологическом процессе.
Из персонала, занятого обслуживанием технологического процесса, в Список № 1 включены только работники, выполняющие ремонт оборудования и антикоррозийные работы. Контролеры ОТК в цехах резиновой обуви предприятий относящихся к химической отрасли промышленности,занятые контролем качества сырья, выявлением причин брака и другие работы не связанные с технологическим процессом, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздел X подраздел «А».
По мнению представителя ответчика вышеуказанный период не может быть засчитан в специальный стаж и по Списку № 2, так как в представленных документах отсутствуют сведения о принадлежности предприятия к химической отрасли промышленности, а для предприятий других отраслей промышленности, имеющих в своем составе цеха химического производства (подраздел «Б»), требуется подтверждение наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
В соответствии с пунктом 25 Разъяснения № 5 о порядке применения Списков № 1 и № 2, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, отнесение предприятий к химической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.
Действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 раздел IX подраздел 3 установлено специалистам, занятым в производстве взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов,в том числе и работникам отделов технического контроля, занятым на пооперационном контроле технологического процесса в производстве.
В представленной истцом справке от ДД.ММ.ГГГГ № нет должного обоснования соотнесения цеха 26 РТИ к химическому производству, а производства 10 завода З. - к производству взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов. Кроме того, постоянная занятость контролера ОТК в течение полного рабочего дня на пооперационном контроле технологического процесса документально не подтверждена.
В этой связи представитель ответчика в судебном заседании просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Киневой Л.И. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В исковом заявлении истец просит суд включить в ее специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности контролера ОТК и ученицы контролера в цехе резиновой обуви завода З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно трудовой книжке истца (л.д. 7) ДД.ММ.ГГГГ истец принята в ОТК учеником контролера по цеху галош завода З.; ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 разряд контролера ОТК по цеху галош; ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в цех резиновой обуви контролером-разбраковщиком по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в ОТК контролером по 3 разряду цеха резиновой обуви; ДД.ММ.ГГГГ Кинева Л.И. переведена контролером ОТК по производству 10 по 3 разряду.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Позицией 1080А010 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрены рабочие, руководители и специалисты занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.
Позицией 2110А030-1754б подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрены работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке № 1. Работники, занятые контролем воздушной среды и нанесением защитных покрытий.
В решении от 11.10.2007 г. № ГКПИ07-1053 Верховный суд Российской Федерации указывает, что в Список № 1 включены рабочие, руководители и специалисты (независимо от наименования профессии и должности), которые в течение полного рабочего дня непосредственно заняты в производстве химической продукции, то есть заняты в технологическом процессе. Из персонала, занятого обслуживанием технологического процесса, в Список № 1 включены только работники, выполняющие ремонт оборудования и антикоррозийные работы.
Учитывая, что контролеры, в том числе работающие в производстве стекловолокна, стеклопластиков и изделий из них, не участвуют в технологическом процессе производства, а в их обязанности входит контроль качества сырья, материалов, готовой продукции, выявление причин брака, оформление документации на бракованные материалы и продукцию и другие работы, не связанные с ведением операций технологического процесса, то они (в отличие от технологического персонала, в том числе изготовителей стеклопластиковых изделий намоткой) включены в Список № 2 (глава 10).
В аналогичном порядке решается вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам ОТК всех производств, предусмотренных Списками № 1 и № 2.
В этой связи суд соглашается с позицией ответчика относительно того, что из персонала, занятого обслуживанием технологического процесса, в Список № 1 включены только работники, выполняющие ремонт оборудования и антикоррозийные работы. Контролеры ОТК в цехах резиновой обуви предприятий относящихся к химической отрасли промышленности,занятые контролем качества сырья, выявлением причин брака и другие работы не связанные с технологическим процессом, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздел X подраздел «А».
Вышеуказанный период работы не может быть засчитан также и в специальный стаж истца по Списку № 2, так как в представленных документах отсутствуют сведения о принадлежности предприятия к химической отрасли промышленности, а для предприятий других отраслей промышленности, имеющих в своем составе цеха химического производства (подраздел «Б»), требуется подтверждение наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
При таких обстоятельствах исковое требование истца о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в качестве контролера ОТК в цехе резиновой обуви завода З. является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
В исковом заявлении истец также просит включить в ее специальный трудовой стаж период работы в должности контролера ОТК производства 10 завода З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно трудовой книжке истца (л.д. 7) с ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена контролером ОТК по производству 10 по 3 разряду завода З. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд контролера ОТК по производству 10; ДД.ММ.ГГГГ истец уволилась с завода «З.» по собственному желанию.
В материалах дела имеется справка Государственного предприятия З. от ДД.ММ.ГГГГ №, являющегося правопреемником Государственного объединения З. которое в свою очередь является правопреемником завода З. (л.д. 12).
Из содержания вышеуказанной справки следует, что производство № завода З. являлось производством взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов.
Позицией 10903000-1754в предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).
При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в качестве контролера ОТК производства 10 завода З. подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В силу п/п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый полный год такой работы.
Таким образом женщины, проработавшие на работах в вредными условиями труда по Списку № 1 не менее 3 лет 9 месяцев, имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 52 лет.
Из материалов дела следует, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после достижения ею возраста № лет.
В связи с этим суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковое заявление Киневой Л.И. удовлетворить частично.
2. Включить в специальный страховой стаж Киневой Л.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера ОТК производства 10 завода З..
3. Признать за Киневой Л.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
4. Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> обязанность назначить истцу Киневой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
5. В удовлетворении остальной части исковых требований Киневой Л.И. отказать.
6. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> в пользу Киневой Л.И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.
7. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
.
Председательствующий: Матвеев А.В.
.