Дело № 2-3396/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 г. Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Скорых Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неустроева А.Г. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе об установлении факта работы; признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Неустроев А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе в котором просил суд установить факт его работы, подлежащей включению в специальных страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ПМК-340 треста «Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Бийской кондитерской фабрике Предприятия З. признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный страховой стаж указанные выше периоды работы; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что причиной отказа во включении его работы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда в специальный стаж явилось не подтверждение работы в соответствии с разделом XXII Списка № года; периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что запись о работе в трудовой книжке и уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью предприятия с символикой «РСФСР», которая являлась недействительной на дату увольнения.
В наблюдательном деле ответчика, заведенном в отношении Предприятия З., имеется заявление руководителя предприятия от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации в Алтайском отделении пенсионного фонда РФ ООО «З. на основании постановления, Администрации района о регистрации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, которое заверено печатью ООО З.
По мнению истца из представленных документов следует, что в указанные выше периоды он выполнял работу, которая соответствует позициям 23200000-19905(электросварщик на полуавтоматических машинах) и 23200000-19906(электросварщик ручной сварки) списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При выполнении данной работы истец постоянно работал в тяжелых условиях труда.
При приеме на работу истцу было гарантировано, что его работа относится к работе по Списку № 2.
В этой связи, ссылаясь на Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»; Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, истец в исковом заявлении просил суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
В настоящее судебное заседание истец не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель истца Веретенникова В.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска Неустроева А.Г. по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Представитель ответчика Еркина Т.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований истца, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Неустроева А.Г. в связи с их необоснованностью.
Третье лицо ООО «Бийскагрострой» извещено судом по последнему, известному адресу места нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (<адрес>), однако конверт вернулся в суд с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Неустроева А.Г. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В исковом заявлении истец просит суд включить в его специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ПМК-340 треста «Б.
Согласно записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу слесарем 5 разряда в отдел главного механика ПМК - 340 треста Б.
ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд электросварщика, при этом запись о переводе на должность электросварщика в трудовой книжке истца отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из ПМК - 340 треста «Б. по собственному желанию.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № Н-1045 Архивного отдела <адрес>, представленной в материалы дела по запросу суда, документы ПМК - 340 и ее правопреемников за 1980-1996 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали (л.д. 20).
По сообщению Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю сведения в отношении ПМК - 340 треста «Б. в ЕГРЮЛ отсутствуют (л.д. 22)
Из содержания ответа архивного отдела Администрации г. Бийска от 22.10.2010 г. № Р-179, 180 следует, что документы предприятия ПМК-340 треста «Б.» за 1980-1982 г.г. на архивное хранение в отдел не поступали (л.д. 23).
В материалах дела имеется справка А. от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которой следует, что в оспариваемый период истец работал в качестве электросварщика 4 разряда, однако данная справка выдана на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении истцу 4 разряда электросварщика и № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца, в которых также отсутствуют сведения о переводе истца на должность электросварщика (л.д. 28).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию возлагается на стороны, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Поскольку истцом Неустроевым А.Г. в ходе судебного разбирательства не доказан факт работы в период с 03.091980 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ПМК-340 треста Б. в особых условиях труда, работа в которых подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении искового требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ПМК-340 треста Б. следует отказать.
Также в исковом заявлении истец просит суд включить в его специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Бийской кондитерской фабрике Предприятия «З.
Согласно записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу водителем на Бийскую кондитерскую фабрику Предприятия З. ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на автобус ПАЗ-3205, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 мес. 24 дня) Неустроев А.Г. работал на указанном предприятии в качестве электросварщика ручной сварки в режиме полной рабочей недели.
В соответствии с Разъяснением «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010 г. Верховный Суд РФ указал, что согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Например, в Списке № 1 (раздел 11, подраздел 5) предусмотрена рабочая профессия «машинист крана (крановщик), занятый на горячих участках работ», в Списке № 2 (раздел 33) - «маляр, занятый на работках с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 утвержден список №2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия.
Позицией 232200000-19906 раздела XXXIII списка № 2 предусмотрены электросварщики ручной сварки.
В рассматриваемом случае характер работы истца подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы (л.д. 9).
Согласно п.п «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
В данном случае правильность составления данного документа, касающегося подтверждения особых условий работы истца, порядок его оформления и обеспечение сохранности документов на Бийской кондитерской фабрике Предприятия З. не входило в обязанности истца Неутроева А.Г. и не может являться основанием для отказа во включении периода его работы на этом предприятии в специальный стаж работы, поскольку данную ситуацию суд расценивает, как упущение со стороны работодателя, за которое не должен нести ответственность работник, в том числе и путем какого-то то ни было ограничения его пенсионных прав.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент рассмотрения дела Бийская кондитерская фабрика Предприятия З. ликвидирована и возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие характер работы истца на данном предприятии в спорный период времени у истца отсутствует, что подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковое требование истца о включении в его специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Бийской кондитерской фабрике Предприятия «З. № является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Таким образом, специальный стаж работы истца по Списку № на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) составлял №, установленные в настоящем судебном заседании).
В силу п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
С учетом того, что на момент обращения к ответчику с заявлением об установлении пенсии истец достиг возраста 55 лет, его трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда составлял более 12 лет 6 месяцев и он имел страховой стаж более 25 лет, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковое заявление Неустроева А.Г. удовлетворить частично.
2. Включить в специальный трудовой стаж Неустроева А.Г. период его работы в качестве электросварщика на Бийской кондитерской фабрике Предприятия З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
3. Признать за Неустроевым А.Г. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
4. Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить Неустроеву А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
5. В удовлетворении остальной части исковых требований Неустроеву А.Г. отказать.
6. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу Неустроева А.Г. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб.
7. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течении 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.
.