Решение о признаннии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.



Дело № 2-3497/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2010 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:

председательствующего: О.И. Иванниковой,

при секретаре: Н.С. Максимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клавдина Ю.И. к УПФ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Клавдин Ю.И. обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением N от дата ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Истец Клавдин Ю.И. не согласился с указанным решением, считая его незаконным, нарушающим законные права и интересы истца.

Так, ответчиком не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку N следующие периоды работы: с дата по дата в качестве электрогазосварщика ПСП «Х», так как не представлены документы, подтверждающие характер работы в соответствии с позицией 19756 раздела XXXIII Списка N (постановление N от дата N «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»); с дата по дата - в качестве машиниста парового котла в бане N ККП адрес, так как наименование профессии разделом XXXIII Списка N не предусмотрено, занятость истца Клавдин Ю.И. в качестве машиниста (кочегара) котельной, обслуживающего котлы, работающие на твердом топливе (угле и сланце), документально не подтверждена.

В соответствии с трудовой книжкой (запись N) истец Клавдин Ю.И. был принят на работу дата в ПСП «П» на должность газоэлектросварщика 4-го разряда на стройплощадку, уволен дата. Записи в трудовой книжке об указанном периоде работы истца были сделаны в соответствии с постановлением Минтруда РФ от дата N «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек», исправлений не содержат, что подтверждает рабочую деятельность истца в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) в ПСП «П». На данный момент предприятие не осуществляет свою деятельность, в связи с чем представить соответствующие документы, подтверждающие характер работы истца, не представляется возможным.

Согласно записи в трудовой книжке N от дата истец Клавдин Ю.И. был принят в ККП N на должность машиниста парового котла, уволен по собственному желанию дата.

Указанные доказательства, по мнению истца, подтверждают характер работ в тяжелых условиях труда.

Просил признать решение N от дата УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; возложить на УПФ обязанность по назначению истцу Клавдин Ю.И. досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения - дата.

В судебном заседании истец Клавдин Ю.И., его представитель Григорьева И.Е., действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика УПФ по доверенности Дуракова А.А. в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

В обоснование возражений ссылалась на то, что Клавдин Ю.И. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда дата.

В стаж истца Клавдин Ю.И. на соответствующих видах работ не были засчитаны следующие периоды: с дата по дата в качестве электрогазосварщика производственного строительного предприятия «П», так как не были предоставлены документы, подтверждающие характер работы в соответствии с позицией 19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N от дата N; с дата по дата в качестве машиниста парового котла в бане N Комбината коммунальных предприятий адрес, поскольку наименование профессии разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N от дата N не предусмотрено, документально не была подтверждена занятость истца Клавдин Ю.И. в качестве машиниста (кочегара) котельной, обслуживающей котлы, работающие на твердом топливе (угле и сланце).

Период работы истца до 1991 года не был включен в специальный стаж в связи с тем, что Списком N года не предусмотрена должность «электрогазосварщик», после 1991 года документально не подтвержден характер работы по Списку N от дата N, раздел XXXIII «Общие профессии» в качестве газоэлектросварщика.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N (раздел XXXII «Общие профессии») установлено электрогазосваршикам, занятым на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19567), а также электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906). Для включения в специальный стаж заявленных периодов работ истцу, по мнению представителя ответчика, необходимо подтвердить характер работы, а именно: занятость на резке и ручной сварке, а также подтвердить характер работы машиниста котельной, в частности, факт работы парового котла бани N на угле или сланце.

Из записей в трудовой книжке определить характер работы истца в соответствии Списком N ответчику не представилось возможным.

Представитель ответчика указал также на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, что недопустимо подтверждать показаниями свидетелей.

Просит отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель третьего лица ККП в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что истец Клавдин Ю.И. дата (в возрасте 54 лет) обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФ от дата N истцу Клавдин Ю.И. в назначении досрочной пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

В обоснование постановленного решения ответчик ссылается на то, что период работы истца с дата по дата в качестве электрогазосварщика Производственного строительного предприятия «Х» не был включен в специальный стаж, так как истцом не были представлены документы, подтверждающие характер работы в соответствии с позицией 19756 раздела XXXIII Списка N от дата N; период работы истца с дата по дата в качестве машиниста парового котла в бане N ККП не был включен в специальный стаж истца, так как наименование профессии разделом XXXIII Списка N не предусмотрено, занятость истца Клавдин Ю.И. в качестве машиниста (кочегара) котельной, обслуживающего котлы, работающие на твердом топливе (угле и сланце), документально не была подтверждена.

Как следует из материалов дела (трудовой книжки, решения ответчика) истцу засчитаны ответчиком в специальный стаж работы Х лет Х месяцев Х дней.

Не согласившись с принятым решением, истец Клавдин Ю.И. обратился в суд за защитой нарушенного права.

При разрешении настоящего иска суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от дата N «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинет Министров ССР от дата N (далее - Список N года).

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совеиа Министров ССР от дата N (далее - Список N года), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N года.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N года предусмотрены профессии «машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце)».

Из имеющихся в деле материалов усматривается то, что истец Клавдин Ю.И. с дата по дата работал в качестве машиниста парового котла в котельной бани N ККП уволен в наименовании должности машиниста котельного оборудования котельной N, что подтверждается записями трудовой книжки, архивной копией личной карточки N, архивной справкой № К-306 от дата, архивной справкой № К-864 от дата.

Согласно сведениям УР от дата за предприятием ККП N в адрес, в период с дата по дата был установлен и зарегистрирован в Бийском отделе Госгортехнадзора паровой котел Е-1/9-1Р, работавший на твердом топливе.

Таким образом, на основании исследованных письменных доказательств суд приходит к выводу о доказанности периода и характера работы истца Клавдин Ю.И. в должности, тождественной должности машиниста котельного оборудования на твердом топливе в котельной бани N Бийского комбината коммунальных предприятий в период с дата по дата.

Кроме того, из архивной справки от дата N следует, что в архиве отсутствуют сведения о нахождении Клавдин Ю.И., работавшего в период с дата по дата в бане N ККП, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, исправительных работах, прогулах, работе в режиме неполного рабочего дня (недели).

При указанных обстоятельствах суд находит установленными как характер работы истца, так и занятость в течение полного рабочего дня в период с дата по дата работой в тяжелых условиях труда.

Таким образом, вышеуказанный период работы Клавдин Ю.И. продолжительностью Х года Х месяца Х дней подлежит включению в его специальный стаж.

Доводы истца Клавдин Ю.И. о необходимости включения в его специальный стаж периода работы с дата по дата электрогазосварщиком в ПСП «Промстрой» подлежат отклонению, поскольку не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих особый характер работы истца в указанный период времени, постоянную занятость выполнением такой работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Таким образом, на дата (день обращения истца Клавдин Ю.И. с заявлением о назначении пенсии) его специальный стаж составлял более Х что свидетельствует о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но со дня наступления у него возраста 55 лет, то есть с дата.

Следовательно, исковые требования Клавдин Ю.И. о возложении на УПФ обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению частично с назначением ему пенсии с дата, признании незаконным отказа УПФ в назначении Клавдин Ю.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда от дата N.

В остальной части исковых требований истцу следует отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика надлежит взыскать в пользу истца в возврат сумму государственной пошлины в размере Х рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клавдин Ю.И. к УПФ удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ УПФ в назначении Клавдин Ю.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда от дата N.

Возложить на УПФ в адрес и адрес обязанность по назначению Клавдин Ю.И. досрочной трудовой пенсии по старости с дата.

Взыскать с УПФ в пользу Клавдин Ю.И. государственную пошлину в сумме Х рублей.

В удовлетворении остальной части иска Клавдин Ю.И. отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.

Председательствующий О.И. Иванникова

Ха