№ 2-3708/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2010 года
Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: О.И. Иванниковой,
при секретаре: Н.С. Максимовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Посеуков С.В. к УПФ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Посеуков С.В. обратился в суд с настоящим иском к УПФ (далее по тексту - УПФ) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию.
В обоснование заявленного требования ссылается на то, что дата истец обратился в УПФ с письменным заявлением о назначении пенсии по старости с дата и предоставил необходимые для этого документы.
На указанное обращение истца ответчик ответил отказом (решение от дата), ссылаясь на то, что пенсия по старости Посеуков С.В. может быть назначена с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть не ранее дата, что истец находит незаконным.
Ссылается, что обратиться с заявлением о назначении пенсии дата истец не имел возможности, так как в период времени с дата по дата находился в командировке в п.г.т. <адрес>, что подтверждается командировочным удостоверением.
Согласно действующему законодательству РФ право на трудовую пенсию носит бессрочный характер, его реализация не обуславливается соблюдением каких-либо процессуальных сроков, истечение которых могло бы повлечь за собой утрату данного права.
В силу этого обстоятельства п. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» допускает возможность обращения гражданина за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на эту пенсию.
Просит признать решение УПФ от дата об отказе в назначении Посеуков С.В. трудовой пенсии по старости с дата незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить истцу трудовую пенсию по старости с дата.
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, в их обоснование ссылался на то, что у него объективно отсутствовала возможность обратиться с заявлением о назначении ему пенсии по старости со дня возникновения права на неё - дата, поскольку до дата года он находился в командировке на объекте федерального строительства в указанном выше населенном пункте <адрес>. Ссылается на то, что инспектор отдела кадров предприятия - работодателя истца обращалась к ответчику по вопросу назначения истцу пенсии в мае 2008 года, однако ей не был разъяснен порядок обращения с указанным заявлением в случае отсутствия истца по месту его жительства.
Полагает, что в данном случае по вине ответчика истцу не была назначена пенсия по старости со дня возникновения права на неё - с дата, кроме того, просит учесть уважительность причины невозможности личного обращения Посеуков С.В. с заявлением в УПФ о назначении пенсии по старости в указанную дату, в связи с чем настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика по доверенности Еркина Т.О. не признала исковые требования Посеуков С.В., просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на необоснованность доводов истца.
В обоснование возражений по иску указывает на то, что право на получение трудовой пенсии по старости возникло у Посеуков С.В. со дня достижения им возраста 55 лет, а именно-с дата.
Согласно ст. 19 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от дата N 17/19 ПБ трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. П. 7 указанных Правил установлено право граждан на обращение за пенсией в любое время после возникновения права на неё без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
В связи с изложенными обстоятельствами полагает, что нахождение Посеуков С.В. в длительной командировке не лишало его возможности своевременно обратиться в УПФ с заявлением о назначении пенсии путем направления заявления по почте либо через представителя.
Учитывая изложенное, а также то, что восстановление срока для подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии не предусмотрено, как и не предусмотрена в настоящем случае возможность назначения Посеуков С.В. трудовой пенсии по старости без его заявления, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в связи с нижеследующим.
При разрешении настоящего спора установлено, что Посеуков С.В., дата года рождения, с дата является инвалидом . группы вследствие военной травмы.
С дата истец является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях» от дата, впоследствии в соответствии с Законом от дата N «О государственных пенсиях в РФ», с дата - в соответствии с Федеральным законом от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Согласно пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Аналогичная норма содержится и в п.2 ст.4 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пп.3 п.1 ст.28 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам-инвалидам вследствие военной травмы по достижении ими возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Таким образом, право на получение трудовой пенсии по старости возникло у Посеуков С.В. со дня достижения им возраста 55 лет, а именно-с дата.
Как следует из материалов пенсионного дела Посеуков С.В. обратился в УПФ дата, на основании решения ответчика с указанной даты ему бела назначена трудовая пенсия по старости.
дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на неё - с дата, в чем Посеуков С.В. дата УПФ было отказано, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что сроки назначения трудовой пенсии по старости установлены ст. 19 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Аналогичные нормы содержатся в п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от дата N 17/19 ПБ (далее по тексту - Правила в соответствующем падеже).
П. 7 указанных Правил установлено право граждан на обращение за пенсией в любое время после возникновения права на неё без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Таким образом, гражданин может обратиться за пенсией различными способами:
подать заявление через представителя.
Следовательно, нахождение Посеуков С.В. в длительной командировке не лишало его возможности своевременно обратиться в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости путем направления заявления по почте либо через представителя. Доказательство обратному стороной истца не представлено.
П. 4 ст. 19 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Таким образом, обстоятельства настоящего спора не позволяют применить к ним норму, установленную п. 4 ст. 19 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
П. 4.1 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Однако в данном случае Посеуков С.В. получает не трудовую пенсию по инвалидности, а пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, следовательно, истец, претендуя на получение трудовой пенсии по старости должен был подать соответствующее заявление.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание то обстоятельство, что пенсионное законодательство РФ не содержит норм, позволяющих восстанавливать срок для подачи заявления о назначении трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на неё, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Посеуков С.В. следует отказать в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Посеуков С.В. к УПФ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска в течение 10 дней.
Судья О.И. Иванникова
.а