Дело № 2-59/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего С.А. Сухаревой,
при секретаре М.С. Лузгиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тонкаревой ЕВ, Тонкарева РЛ к Сибирскому квартирно-эксплуатационному управлению (территориальное) МО РФ, ГУ «Бийская КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Тонкарева Е.В., Тонкарев Р.Л. обратились в суд с иском к Сибирскому квартирно-эксплуатационному управлению (территориальное) МО РФ, ГУ «Бийская КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение.
Указали, что Д.М.Г. Администрацией г.Бийска был выдан ордер серии П <номер> Тонкареву ЛБ на семью из ..... человек :Тонкаревы ЕВ), АЛ РЛ на право занятия жилого помещения 38,3 кв.м. жилой площади, состоящего из 3-х комнат в отдельной квартире по адресу:г.<адрес>
Указанная квартира была предоставлена семье Тонкарева ЛБ, как военнослужащему воинской части <номер>.
Тонкарева ЕВ, Д.М.Г. года рождения, Тонкарев РЛ,Д.М.Г. года рождения, в настоящее время зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении.
Д.М.Г., учитывая письменные нотариально заверенные отказы от участия в приватизации Тонкарева ЛБ и Тонкарева АЛ, истцы обратились в Администрацию г.Бийска с заявлением о приватизации жилой площади по указанному адресу.
Д.М.Г. им было отказано в связи с тем, что данная квартира по <адрес> не является муниципальной собственностью.
Согласно данным Бийского городского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федерального БТИ» по Алтайскому краю (справка<номер> от Д.М.Г.) <адрес> значится за КЭЧ (регистрационное удостоверение <номер> от Д.М.Г.)
За Тонкаревой ЕВ, Токаревым РЛ недвижимого имущества в городе Бийске не значится.
На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»,№1541-1 от 04.07.1991г. приватизация жилых помещений-бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ч.2 ст.2 Закона РФ «О приватизации» граждане Российской Федерации, занимающие помещения в домах государственного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении предприятий(ведомственный фонд),на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в доме государственного или муниципального жилищного фонда социального использования один раз. Предприятия, за которыми жилищный фонд был закреплен на праве полного хозяйственного ведения, уполномочены осуществлять передачу в собственность граждан жилых помещений.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судам Закона РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии с положениями ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики и требованиями ст.18 Закона РФ «О Приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений(если они определены)либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В настоящее время истцы, занимающие спорное жилое помещение и имеющие право на приобретение в собственность данного жилого помещения в порядке реализации Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», лишены такой возможности. Вместе с тем, по смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам, занимающим жилые помещения на условиях договора социального найма предоставлены равные правовые условия для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, в связи с чем, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за нимправа собственности в судебном порядке. Данный способ защиты нарушенного права предусмотрен ст.12 ГК РФ. Решение о признании за истцами права собственности на жилое помещение в силу положений ст.ст. 17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет основанием для регистрации права собственности за истцами.(Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал ::05г.от 10.08.05г.).
В судебном заседании истец Тонкарева Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Истец Тонкарев Р.Л. в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, что суд находит возможным.
Ответчик - представитель Сибирского квартирно-эксплуатационного управления (территориальное) МО РФ, ГУ «Бийская КЭЧ района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений об уважительности причины неявки суду не представил, в связи с чем суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании Д.М.Г. представитель ответчиков по доверенности Шимановский А.Г. не возражал против исковых требований Тонкаревых. Пояснил, что в силу организационных мероприятий (отсутствия на должности начальника Бийской КЭЧ) не представляется возможным рассмотреть заявление Тонкаревой о приватизации указанной квартиры.
Представитель Администрации г. Бийска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что Д.М.Г. Администрацией г.Бийска был выдан ордер серии <номер> Тонкареву ЛБ на семью из ..... человек Тонкаревы: ЕВ), АЛ РЛ), на право занятия жилого помещения 38,3 кв.м. жилой площади, состоящего из 3-х комнат в отдельной квартире по адресу:<адрес>.
Указанная квартира была предоставлена семье Тонкарева ЛБ, как военнослужащему воинской части <номер>.
Д.М.Г., истцы обратились в Администрацию г.Бийска с заявлением о приватизации жилой площади по указанному адресу.
Д.М.Г. им было отказано в связи с тем, что данная квартира по <адрес> не является муниципальной собственностью.
Согласно данным Бийского городского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федерального БТИ» по Алтайскому краю <адрес> значится за КЭЧ (регистрационное удостоверение <номер> от Д.М.Г.)
В процессе рассмотрения дела истцы обращались с письменными заявлениями к руководству ГУ «Бийская КЭЧ района», Сибирское КЭУ о приватизации квартиры.
Согласно ответу КЭУ СибВО от 23.11.2010г. жилищный фонд в Бийском гарнизоне находится в федеральной собственности, и зарегистрирован на праве оперативного управления за Бийской КЭЧ района. Для решения вопроса о приватизации жилого помещения истцу рекомендовано обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту жительства с соответствующим заявлением, согласованным с начальником Бийской КЭЧ района и документами, дающими право на приватизацию.
Согласно ответу ГУ «Бийская КЭЧ района» от Д.М.Г., квартира по <адрес> находится в оперативном управлении Бийской КЭЧ, собственником является Министерство обороны РФ.
Бийска КЭЧ не имеет возможности распорядиться указанной квартирой в связи с отсутствием доверенности от собственника жилого помещения. Разъяснен судебный порядок разрешения вопроса о приватизации квартиры.
В соответствии со ст.2,6,7,11 Закона РФ № 15441-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
По сообщению БО ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Тонкарева Е.В., Тонкарев Р.Л. ранее в приватизации не участвовали.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: Тонкарев Л.Б., Тонкарева Е.В., Тонкарев О.Л. ...... Тонкарев Р.Л......
Истцом представлены нотариально удостоверенные заявления от Тонкарева Л.Б. и Тонкарева А.Л. о согласии на приватизацию квартиры Тонкаревой Е.В. и Тонкаревым Р.Л., а также об отказе в участии в приватизации в пользу указанных лиц.
Согласно свидетельству о расторжении брака брак между Тонкаревым Л.Б. и Тонкаревой Е.В. расторгнут Д.М.Г.
Тонкарев Р.Л. является сыном Тонкарева Л.Б. и Тонкаревой Е.В., что подтверждается свидетельством о рождении.
Расторжение брака Тонкаревой Е.В. с Тонкаревым Л.Ю. в данном случае не может лишать истцов возможности на приватизацию указанного жилого помещения, поскольку они не утратили право пользования указанным жилым помещением, проживают в нем и состоят не регистрационном учете. Претензий со стороны владельца жилым помещением (Бийской КЭЧ) к истцам по поводу их проживания в указанной квартире не предъявлялось. Другого жилья у истцов не имеется.
Таким образом, истцы вправе претендовать на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>.
Поскольку в досудебном порядке истцам фактически было отказано в рассмотрении заявления о приватизации, суд считает обоснованным обращение последних в суд за защитой своих прав.
Учитывая, что другие наниматели жилого помещения Тонкарев Л.Б., Тонкарев А.Л. отказались от участия в приватизации указанной квартиры, суд считает возможным признать право собственности на указанное жилое помещение за Тонкаревой Е.В., Тонкаревым Р.Л. в размере по ........... каждому.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тонкаревой ЕВ, Тонкарева РЛ удовлетворить.
Признать за Тонкаревой ЕВ, Д.М.Г. года рождения, Тонкаревым РЛ, Д.М.Г. года рождения, право общей долевой собственности на квартиру по <адрес>, по ........... за каждым.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в <адрес>вой суд через Восточный районный суд <адрес>.
Судья С.А. Сухарева