Дело № 2-178/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2011года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Сухаревой С.А.,
при секретаре Лузгиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева ВВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Казанцев В.В. обратился в суд с настоящим иском.
В обоснование заявленных требований указал, что Д.М.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставив трудовую книжку и необходимый пакет документов.
Д.М.Г. истцу исполнилось Д.М.Г. лет, страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Д.М.Г. Управлением Пенсионного фонда рассмотрено заявление истца и в назначении досрочной пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.
В льготный стаж засчитан период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г. в качестве машиниста (кочегара) котельной в ...... -6 лет 2 месяца 9 дней.
Не засчитан в льготный стаж период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г. - в качестве машиниста котельных установок в ...... - 2 года 4 месяца 6 дней, так как наименование должности не соответствует Спискам.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Право на досрочную пенсию имеют работники, чьи профессии предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Правительства Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В данном Списке позицией 23200000-13786 предусмотрена профессия «машинист(кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы».
С данным решением истец не согласен, так как работал в энергоцехе машинистом котельных установок 5 разряда.
В котельной работали котлы на угле. В обязанности истца входили топка котлов, углеподача и удаление золы и шлака. Работа в должности машиниста котельных установок соответствовала работе в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (на угле и сланце), в том числе, занятого на удалении золы, чья должность предусмотрена Списком.
По какой причине в трудовой книжке его должность поименована машинист, истцу неизвестно.
Просил признать решение <номер> от Д.М.Г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж истца период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Д.М.Г..
В судебном заседании истец Казанцев В.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края по доверенности Дуракова А.А. в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.
В обоснование возражений ссылалась на то, что возраст Казанцева В.В. на дату обращения Д.М.Г. лет, требуемый стаж работы по специальности в указанном возрасте составляет не менее 7 лет 6 месяцев.
При досрочном назначении пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Списком №2 (раздел XXXII «Общие профессии», позиция 13786) предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).
В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от Д.М.Г. <номер>па) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Д.М.Г. в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, а именно Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда,
которая составляется работодателем на основании книги приказов, расчетно-платежных ведомостей, карточки формы Т-2, табеля учета рабочего времени, штатного расписания, должностной инструкции, технической документации на сварочные аппараты и т.д.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств и работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет от 22.05.1996г. №29» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Истцу не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с Д.М.Г. по Д.М.Г.в качестве машиниста котельных установок в ...... т.к. обязательным условием для досрочного назначения пенсии по Списку №2 от Д.М.Г. №10 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Занятость истца обслуживанием котлов, работающих на указанном твердом топливе в течение полного рабочего дня, документально не подтверждена.
В соответствии с пунктом 3 ст. 13 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что истец Казанцев В.В. Д.М.Г. (в возрасте Д.М.Г. лет) обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от Д.М.Г. <номер> истцу в назначении досрочной пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.
В обоснование постановленного решения ответчик ссылается на то, что период работы истца с Д.М.Г. по Д.М.Г. в качестве машиниста котельных установок в ...... не может быть включен в специальный стаж, так как наименование должности не соответствует Спискам.
Как следует из материалов дела (трудовой книжки, решения ответчика) истцу засчитаны ответчиком в специальный стаж работы 6 лет 2 месяца 9 дней, вместо требуемых 7 лет 6 месяцев с учетом возраста.
При разрешении настоящего иска суд исходит из следующего.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 2 1991 года).
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрены профессии «машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце)».
Из имеющихся в деле материалов усматривается то, что истец Казанцев В.В. с Д.М.Г. по Д.М.Г. работал в качестве машиниста котельных установок 5 разряда в энергоцехе ......, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от Д.М.Г. <номер>. Сведений о нахождении истца в указанный период в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, обучении на курсах повышения квалификации, прохождении производственной практики, исправительных работах, прогулах, работе с сокращенным рабочим днем за 1995-1998 гг не имеется.
Согласно сведениям Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора от Д.М.Г. за предприятием ...... зарегистрированы паровые котлы, работающие на твердом топливе: паровой котел КЕ-6,5-14с, рег. <номер>, завод-изготовитель ОАО «БиКЗ», зав. <номер>, год выпуска-1984, дата регистрации в Госгортехнадзоре-Д.М.Г. В настоящее время с регистрации не снят. Паровой котел КЕ-6,5-14с,рег.№546, завод-изготовитель «Бийскэнергомаш», зав.№ 2824, год выпуска-1993, дата регистрации в Госгортехнадзоре-Д.М.Г. В настоящее время с регистрации не снят.
Таким образом, на основании исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности периода и характера работы истца Казанцева В.В. в должности, тождественной должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в период с Д.М.Г. по Д.М.Г..
Кроме того, сведениями в приведенной выше архивной справе установлена занятость истца на работе в течение полного рабочего дня в указанный период.
Таким образом, вышеуказанный период работы Казанцева В.В., продолжительностью 2 года 4 месяца 6 дней, подлежит включению в его специальный стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Таким образом, на Д.М.Г. (день обращения истца с заявлением о назначении пенсии) его специальный стаж составлял более 7 лет 6 месяцев с учетом возраста Д.М.Г. лет, что свидетельствует о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Следовательно, исковые требования Казанцева В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика надлежит взыскать в пользу истца в возврат сумму государственной пошлины в размере <деньги> рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Казанцева ВВ удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе от Д.М.Г. <номер> об отказе Казанцеву ВВ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе включить в трудовой стаж Казанцеву ВВ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, работу с Д.М.Г. по Д.М.Г. -в качестве машиниста котельных установок в ......
Признать за Казанцевым ВВ право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить Казанцеву ВВ досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Д.М.Г..
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в пользу Казанцева ВВ госпошлину в возврат в размере <деньги> руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
=......
......
Судья : С.А. Сухарева
......