Дело № 2-381/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011 года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Потякиной А.Н.
при секретаре Матвеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыряновой А.М. к Администрации города Бийска о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и признании нуждающимся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Зырянова А.М. обратилась в суд с иском к Администрации города Бийска о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии администрации г.Бийска за № ей было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. С данным решением она не согласна, полагает, что у нее имеется нуждаемость в жилом помещении, так как она не является собственником квартиры № дома № по ул.<адрес>, где проживает и зарегистрирована, а также не имеет другого жилого помещения. Кроме того, отказ администрации г.Бийска является незаконным, поскольку в соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах», п.1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ветераны, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем.
Просила отменить решение администрации г.Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ в лице начальника отдела по учету и распределению жилой площади Пономаревой О.И. Признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1954 годов», ФЗ «О ветеранах».
Истец Зырянова А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, что суд считает возможным.
Представитель истца по доверенности Найденова Н.Н. исковые требования Зыряновой А.М. уточнила, просила суд признать решение жилищной комиссии администрации г.Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании Зыряновой А.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным. Признать Зырянову А.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1954 годов», ФЗ «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик- представитель администрации г.Бийска по доверенности Сагадеева Д.С. исковые требования Зыряновой А.М. не признала, суду пояснила, что решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец зарегистрирована и проживает в квартире № дома № по ул.<адрес>, общей площадью <.......> кв.м. Она является членом семьи собственников данного жилого помещения и имеет равные с ними права по пользованию. На долю истца приходится <.......> кв.м., что более учетной нормы общей площади жилья в г.Бийске. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нуждаемости.
Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Найденовой Н.Н., представителя ответчика Сагадеевой Д.С., суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 п.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В связи с предстоявшим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Президент РФ издал Указ за № 714 от 07 мая 2008 года, в п.1 которого постановил считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В судебном заседании установлено, что Зырянова А.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны и пользуется мерами социальной поддержки согласно ФЗ «О ветеранах».
ДД.ММ.ГГГГ Зырянова А.М. обратилась в администрацию г.Бийска с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. К заявлению были приложены документы, свидетельствующие об отсутствии у истца недвижимого имущества и неучастии в приватизации жилья.
Истец зарегистрирована и проживает в квартире № дома № по ул.<адрес>. Согласно правоустанавливающим документам на данное жилое помещение: договору о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и №, квартира принадлежит на праве собственности А.Л.Я. (<.......> доли) и А.В.В. (<.......> доля): дочери и внучке Зыряновой А.М. соответственно.
Согласно выписке из домовой книги в квартире № дома № по ул.<адрес> зарегистрированы и проживают: А.Л.С.- с ДД.ММ.ГГГГ, А.С.Н.- с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.В.В.- с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зырянова А.М.- с ДД.ММ.ГГГГ.
П.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.ч.3 и 4 ст.52 Жилищного кодекса РФ).
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии администрации г.Бийска было принято решение за №, которым Зыряновой А.М. отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях.
По мнению суда отказ администрации г.Бийска в признании Зыряновой А.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий является законным и обоснованным. Так, ч.ч.4 и 5 ст.50 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что учетной нормой площади жилого помещения, которая устанавливается органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Постановлением администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № в г.Бийске установлена учетная норма общей площади жилого помещения в размере <.......> кв.м.
Из технического паспорта на данное жилое помещение следует, что площадь квартиры № в доме № по ул.<адрес> составляет <.......> кв.м, соответственно, размер общей площади жилого помещения на каждого проживающего и зарегистрированного в данном помещении составляет <.......> кв.м (<.......> кв.м : <.......>), что более учетной нормы общей площади жилого помещения в г.Бийске. Кроме того, в судебном заседании из пояснений представителя истца Найденовой Н.Н., свидетеля П.В.Я. установлено, что Зырянова А.М. проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности дочери и внучке. Из сказанного следует вывод, что истец является членом семьи собственника и имеет право пользования им в силу требований ч.ч.1 и 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для постановки истца на учет для получения жилого помещения.
Доводы представителя истца о том, что у Зыряновой А.М. отсутствует в собственности жилое помещение, что дает последней право на получение жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, так как не основаны на требованиях ст.51 Жилищного кодекса РФ.
Разрешая данный спор, следует учитывать, что Указ Президента РФ от 07 мая 2008 года за № 714 направлен на социальную поддержку, в виде обеспечения жильем, за счет средств федерального бюджета не всех участников ВОВ, а обеспечения в первую очередь ветеранов Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку Зырянова А.М. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, ее исковые требования не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Зыряновой А.М. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
Председательствующий А.Н.Потякина
«Верно»
Решение не вступило в законную силу, 28.02.2011 года