Решение о признании права на улучшение жилищных условий, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права на получение государственного жилищного сертификата

Дело № 2-84/2011

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011 г. Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:

председательствующего: Матвеева А.В.,

при секретаре: Рязановой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плесовских А.В. к Федеральному государственному учреждению «Бийская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на улучшение жилищных условий, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права получение на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности по включению в единый реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Плесовских А.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Бийская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ (правопреемнику ГУ Бийская КЭЧ (района) СибВО) о признании права на улучшение жилищных условий, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права получение на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности по включению в единый реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования.

В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец просил суд признать за ним право на улучшение жилищных условий как военнослужащего, проходящего военную службу по контракту; признать истца нуждающимся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; признать за истцом право на обеспечение жилым помещением как военнослужащего, имеющего общую продолжительность военной службы более 10 лет при увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и переменой места жительства за счет средств федерального бюджета; признать за ним на право на получение жилищного сертификата; возложить на начальника учреждения-ответчика обязанность принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; возложить на начальника учреждения-ответчика обязанность включить истца в единый реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; взыскать с ответчика судебные расходы.

В заявлении об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец просил не рассматривать исковые требования о возложении на начальника учреждения-ответчика обязанности принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; возложении на начальника учреждения-ответчика обязанности включить истца в единый реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с отсутствием у истца достоверных сведений о наличии у начальника ответчика соответствующих полномочий.

Однако, так как в установленном законом порядке истец не отказался от исковых требований и производство в отношении исковых требований к начальнику учреждения-ответчика не прекращено определением суда о прекращении производства по делу в части, суд рассматривает исковые требования истца в полном объеме, с учетом всех дополнений и уточнений.

В обоснование исковых требований истец указал, что является военнослужащим. До ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в военном комиссариате <адрес> в должности военного комиссара <адрес>. Приказом командующего СибВО от ДД.ММ.ГГГГ № был освобожден от должности и зачислен в распоряжение военного комиссара <адрес>, подлежит досрочному увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Служебным жилым помещением истец не обеспечен.

В связи с решением суда о разделе имущества от ДД.ММ.ГГГГ у истца ухудшились жилищные условия. Имея статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и подлежащего сокращению в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, истцом было принято решение о реализации своего права закрепленного в ст. 15 и ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Решением комиссии по распределению жилой площади Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании его нуждающимся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в <адрес>.

Основанием для отказа в признании нуждающимся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в <адрес> явилось отсутствие справки КЭЧ о сдаче ранее предоставленного от Министерства обороны РФ жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Приняв во внимание необходимость предоставления в жилищную комиссию справки о сдаче жилого помещения в КЭЧ района для принятия на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий истцом было подано заявление с просьбой выдать справку о сдаче жилого помещения в КЭЧ района.

ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца направлен ответ которым истцу было отказано в предоставлении данной справки с указанием на то, что ранее истец был обеспечен жилой площадью по линии МО РФи данная жилая площадь фактически в ГУ Бийская КЭЧ (района) СибВО им не сдавалась.

Считая действия ответчика незаконными, истец в исковом заявлении просил суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

В настоящем судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить его иск в полном объеме.

Представитель истца Гержан Н.А. надлежаще извещен о месте времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представил.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФГУ «Бийская КЭЧ района» МО РФ надлежаще извещен о месте времени судебного разбирательства. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представил.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Алтайского края Черепанова Т.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании считала иск Плесовских А.В. необоснованным, просила суд отказать в его удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации г. Бийска Карюгина Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ г. истец, являясь военнослужащим, получил жилую площадь по линии МО РФ в <адрес>, а именно двухкомнатную <адрес> жилом доме <адрес>.

Впоследствии данная квартира была приватизирована бывшей супругой истца и его дочерью. Истец в приватизации этого жилого помещения не участвовал, т.к. ранее участвовал в приватизации квартиры своих родителей.

В дальнейшем квартира по адресу, <адрес> была отчуждена супругой истца и его дочерью по договору купли-продажи.

В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. истец был обеспечен жилой площадью по линии МО РФ и при выезде из квартиры по адресу, <адрес> не сдал данное жилое помещение квартирным органам Министерства обороны Российской Федерации, т.к. оно было приватизировано и отчуждено членами семьи истца по возмездной сделке, истец не является нуждающимся в обеспечении жилым помещением.

В этой связи представитель третьего лица Карюгина Л.В. в судебном заседании полагала исковое заявление истца не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела Восточного районного суда <адрес> № по иску Плесовских А.В. к начальнику ГУ Бийская КЭЧ (района) СибВО о признании права на обеспечение жильем и признании права на включение в списки очередников на получение жилого помещения, суд находит исковое заявление Плесовских А.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец обратился в суд с иском к ФГУ «Бийская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ (правопреемнику ГУ Бийская КЭЧ (района) СибВО), в котором просит суд признать за ним право на улучшение жилищных условий как военнослужащего, проходящего военную службу по контракту; признать истца нуждающимся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; признать за истцом право на обеспечение жилым помещением как военнослужащего, имеющего общую продолжительность военной службы более 10 лет при увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и переменой места жительства за счет средств федерального бюджета; признать за ним на право на получение жилищного сертификата; возложить на начальника учреждения-ответчика обязанность принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; возложить на начальника учреждения-ответчика обязанность включить истца в единый реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; взыскать с ответчика судебные расходы.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец является военнослужащим и подлежит досрочному увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в выдаче истцу справки о сдаче жилого помещения установленного образца, поскольку при прохождении военной службы в Бийском гарнизоне истец был обеспечен жилой площадью по линии МО РФ, а именно, двухкомнатной квартирой № в жилом доме <адрес>.

Впоследствии данная квартира была приватизирована бывшей супругой истца и его дочерью. Истец в приватизации этого жилого помещения не участвовал, т.к. ранее участвовал в приватизации квартиры своих родителей.

В дальнейшем квартира по адресу, <адрес> была отчуждена супругой истца и его дочерью по договору купли-продажи.

На основании п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 27-ФЗ обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом никакое жилое помещение квартирным органам Министерства обороны РФ не сдавалось.

Факт предоставления жилого помещения по адресу, <адрес> истцу, как военнослужащему, нуждающемуся в улучшении жилищных условий именно по линии Министерства обороны Российской Федерации подтверждается имеющимися в материалах дела: копией ответа ГУ Бийская КЭЧ (района) СибВО от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление истца, а также копией постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении освободившихся квартир».

Так п. 4 постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и военнослужащему Плесовских А.В. на состав семьи из трех человек предоставлена освободившаяся квартира по адресу, <адрес>.

Из содержания ответа ГУ Бийская КЭЧ (района) СибВО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вышеназванная квартира находилась в муниципальном жилищном фонде, закреплена за Бийским гарнизоном решением Горисполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом из нее военнослужащего К.

В материалах дела также имеется копия выписки из реестра объектов муниципальной собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которой следует, что жилой дом по адресу, <адрес>, в том числе и <адрес>, являлись объектами муниципальной собственности на основании постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что предоставленное в ДД.ММ.ГГГГ году истцу жилое помещение на состав семьи из трех человек имело общую площадь № кв.м., что соответствует п. 3 указанной выше Инструкции, действующей на момент рассмотрения спора.

Согласно п. 15 вышеназванной Инструкции предоставление жилых помещений осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Истцом в материалы дела предоставлены материалы судебной практики относительно имевшего место спора о признании военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с имевшимся у него правом на дополнительную жилую площадь.

Вместе с тем, истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что ответчик отказал истцу в признании его права на дополнительную жилую площадь.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истец реализовал свое право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации как военнослужащий, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истцу предоставлялось жилое помещение, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий на состав семьи из трех человек, данное жилое помещение было приватизировано, отчуждено по возмездной сделке, а на вырученные от продажи этого жилого помещения денежные средства истцом и членами его семьи было приобретено другое жилое помещение, в котором истец имел долю в праве общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и обеспечения истца жилым помещением по линии МО РФ за счет средств федерального бюджета не имеет значения последующий развод истца с супругой и ухудшение его жилищных условий в связи с разделом имущества бывших супругов при расторжении брака.

В этой связи, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, в удовлетворении заявленных истцом исковых требований следует отказать в полном объеме в связи с их необоснованностью.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований истца, то понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела судебные расходы в силу ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении исковых требований Плесовских А.В. в полном объеме.

2. Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

.

Председательствующий: Матвеев А.В.

Справка: решение в законную силу по состоянию на 04.03.2011г. не вступило.