Дело № 2-519/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 марта 2011 года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Потякиной А.Н.
при секретаре Матвеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елясовой М.И. к Администрации города Бийска о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Елясова М.И. обратилась в суд с иском к Администрации города Бийска о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии администрации г.Бийска за № ей было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. С данным решением она не согласна, полагает, что у нее имеется нуждаемость в жилом помещении, так как она не является собственником квартиры № в доме № по ул.<адрес>, где проживает и зарегистрирована, а также не имеет другого жилого помещения. Кроме того, отказ администрации г.Бийска является незаконным, поскольку в соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах», п.1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ветераны, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем.
Просит обязать администрацию г.Бийска признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и включить в список лиц, указанных в п.2 ч.2 ст.1 Закона Алтайского края от 14 сентября 2006 года № 92-ЗС, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Истец Елясова М.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, что суд считает возможным.
Ответчик- представитель администрации г.Бийска по доверенности Карюгина Л.В. исковые требования Елясовой М.И. не признала, суду пояснила, что решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец зарегистрирована и проживает в квартире № дома № по ул.<адрес>, общей площадью 30,9 кв.м, принадлежащей ее дочери. Она является членом семьи собственника данного жилого помещения и имеет равные с ним права по пользованию. На долю истца приходится 30,9 кв.м., что более учетной нормы общей площади жилья в г.Бийске. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нуждаемости.
Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика Карюгиной Л.В., суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 п.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В связи с предстоявшим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Президент РФ издал Указ за № 714 от 07 мая 2008 года, в п.1 которого постановил считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В судебном заседании установлено, что Елясова М.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны и пользуется мерами социальной поддержки согласно ФЗ «О ветеранах».
Истец зарегистрирована и проживает в <адрес> в <адрес>. Согласно правоустанавливающим документам на данное жилое помещение: свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, квартира принадлежит на праве собственности Елясовой О.В. (дочери истца).
Согласно выписке из домовой книги в квартире № дома № по ул.<адрес> зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ истец Елясова М.И.
П.п.1 и 2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.ч.3 и 4 ст.52 Жилищного кодекса РФ).
ДД.ММ.ГГГГ Елясова М.И. обратилась в администрацию г.Бийска с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием необходимых документов.
ДД.ММ.ГГГГ Елясова М.И. повторно обратилась в администрацию г.Бийска с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. К заявлению были приложены документы: свидетельство о регистрации брака с Е.В.Г., являвшимся участников Великой Отечественной войны; свидетельство о смерти Е.В.Г.; удостоверение о наличии права на меры социальной поддержки, как вдова умершего участника Великой Отечественной войны; правоустанавливающие документы на квартиру № в доме № по ул.<адрес>; выписку из домовой книги и технический паспорт на данное жилое помещение; документы об отсутствии в собственности жилого помещения на день обращения с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии администрации г.Бийска было принято решение за №, которым Елясовой М.И. отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях.
По мнению суда отказ администрации г.Бийска в признании Елясовой М.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий является законным и обоснованным. Так, ч.ч.4 и 5 ст.50 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что учетной нормой площади жилого помещения, которая устанавливается органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Постановлением администрации г.Бийска от 20 апреля 2005 года № 726 в г.Бийске установлена учетная норма общей площади жилого помещения в размере 9,5 кв.м.
Из технического паспорта на квартиру № в доме № по ул.<адрес> следует, что площадь жилого помещения составляет 30,9 кв.м. В данном жилом помещении Елясова М.И. зарегистрирована и проживает одна, соответственно, размер общей площади жилого помещения на истца составляет 30,9 кв.м, что более учетной нормы общей площади жилого помещения в г.Бийске. Кроме того, в судебном заседании из выписки из домовой книги, акта проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Елясова М.И. проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности дочери. Из сказанного следует вывод, что истец имеет право пользования жилым помещением в силу требований ч.ч.1 и 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для постановки истца на учет для получения жилого помещения.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о том, что у нее отсутствует в собственности жилое помещение, что дает последней право на получение жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, так как не основаны на требованиях ст.51 Жилищного кодекса РФ.
Разрешая данный спор, следует учитывать, что Указ Президента РФ от 07 мая 2008 года за № 714 направлен на социальную поддержку, в виде обеспечения жильем, за счет средств федерального бюджета не всех участников ВОВ, а обеспечения в первую очередь ветеранов Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку Елясова М.И. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, ее исковые требования не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Елясовой М.И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
Председательствующий А.Н.Потякина
«Верно»
Судья: А.Н.Потякина