Дело № 2-913/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: И.Е. Родионове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фефеловой Т.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании отказа незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Фефелова Т.А. обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований истец Фефелова Т.А. указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление ПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости истцу Фефеловой Т.А. было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
В период, дающий право на досрочное назначение пенсии не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в строительном управлении № 49 Строительно-монтажного треста № 122 по Списку № 2 от 1991 года, так как документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия мастера строительных и монтажных работ.
Доказательствами работы в тяжелых условиях истец указывает справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работала на СУ-49 СМТ-122 полный рабочий день в качестве мастера, прораба строительных и монтажных работ на строительстве новых промышленных зданий, сооружений на стройплощадке монтажных работ, что предусмотрено списком № 2 раздел XXVII подраздел 22900006.
Истец Фефелова Т.А. просила признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости; возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе произвести назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в строительном управлении № Строительно-монтажного треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в строительном управлении № Строительно-монтажного треста №.
В судебном заседании истец Фефелова Т.А., ее представитель Гудым О.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе по доверенности Бурнашов И.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме, в обоснование своих возражений ссылаясь на то, что по Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Истцом при подаче заявления ответчику была приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы. Данные, указанные в справке (работа в качестве мастера строительных и монтажных работ), являлись недостоверными, т.к. противоречили приказу о приеме на работу, записям в трудовой книжке. Данное обстоятельство подтверждено Актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки факта работы. Согласно приказу о приеме на работу и записям в трудовой книжке (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), Фефелова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в качестве мастера основного нового производства в Строительном управлении № Строительно-монтажного треста №.
В действующем Списке № 2 (раздел XXVII) есть должности руководителей, в т.ч. мастера строительных и монтажных работ» (это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов). В соответствии с Общесоюзным и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденными постановлениями Госстандарта РФ от 27.08.1986 года и 26.12.1994 года, кроме мастеров строительных и монтажных работ в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера: мастер основного производственного участка; мастера, руководящие отделочными работами; мастер ремонтно-строительной группы и т.д., которые Списком № 2 разделом XXVII не предусмотрены.
Вопрос о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть рассмотрен, исходя из конкретной ситуации, при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. В связи с тем, что должность истца в трудовой книжке записана как мастер основного нового производства, по мнению представителя ответчика, не имеется формальных оснований для назначения мастеру пенсии по Списку № 2.
Выслушав стороны, их представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах более половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
Возраст истца на дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил 52 года, требуемый стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии в указанном возрасте составляет 6 лет, из которых ответчиком в специальный стаж истца включены 4 года 7 месяцев 28 дней.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии Фефеловой Т.А. было отказано, в специальный стаж истца не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> основного нового производства в Строительном управлении № Строительно-монтажного треста №.
Претендуя на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением работы с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истец полагала, что в ее специальный стаж следует засчитать все заявленные периоды работы, что приведет к наличию достаточного стажа для назначения такой пенсии.
В соответствии с подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
С учетом положения статьи 30 указанного Федерального закона об оценке пенсионных прав застрахованных лиц на 1 января 2002 года, в случае, если период работы заявителя имел место до 1 января 1992 года, он имеет право на включение в специальный стаж периодов работы, предусмотренных как первым, так и вторым из названных Списков.
В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность мастера строительства и монтажных работ.
Разделом XXIX Списка № 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена должность мастера (десятника) и прораба.
В трудовой книжке истца Фефеловой Т.А. указано, что она работала в заявленные периоды в качестве <данные изъяты> основного нового производства в Строительном управлении № Строительно-монтажного треста №.
Истец в обоснование своих требований ссылается на возможность установления тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с Общесоюзным и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлениями Госстандарта РФ от 27.08.1986 года и 26.12.1994 года соответственно, кроме мастеров строительных и монтажных работ, работниками строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера: мастер; мастер основного производственного участка; мастер, руководящий отделочными работами; мастер ремонтно-строительной группы и т.д., которые Списком № 2 разделом XXVII не предусмотрены.
Доказательств, подтверждающих то, что истец Фефелова Т.А. в спорные периоды выполняла функции мастера строительных и монтажных работ стороной истца суду не представлено.
СУ № СМТ № реорганизовывалось в 1992 году в СУ № ТОО СМТ №, затем в ООО «СУ № СМТ-122».
Согласно имеющемуся в материалах дела штатному расписанию СУ № СМТ № на 1993 год истец Фефелова Т.А. занимала должность <данные изъяты>
Ссылка стороны истца в обоснование требований на справку № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую особый характер работы, не может быть принята во внимание судом, поскольку указанная справка была выдана после прекращения деятельности работодателя ООО «СУ № СМТ-№ ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, данные, указанные в справке (работа в качестве мастера строительных и монтажных работ), противоречат содержанию приказа о приеме на работу, записям в трудовой книжке и опровергаются Актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки факта работы истца ответчиком.
Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей.
При таких обстоятельствах пояснения свидетелей Д.., З. С. также не могут быть приняты во внимание судом при установлении характера работы истца.
При таких обстоятельствах, суд находит обстоятельства, указанные истцом, не доказанными, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Фефеловой Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании отказа незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной трудовой пенсии отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.
Председательствующий Т.Ю. Балаба
.
.а