Дело № 2-549/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2011 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: И.Е. Родионове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резинковой С.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Резинкова С.И. обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований истец Резинкова С.И. указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Резинковой С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Не согласившись с указанным решением, истец Резинкова С.И. обратилась с настоящим иском, ссылаясь на то, что в специальный стаж работы не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея», в связи с тем, что списками предусмотрена работа в учреждениях здравоохранения, а работа в акционерных обществах не предусмотрена. По своей организационно-правовой форме ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея», как указывается ответчиком, не является учреждением, предусмотренным списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Между тем, по мнению истца, ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея» с момента создания и получения лицензии на осуществление медицинской (стоматологической) деятельности осуществляло и до настоящего времени осуществляет лечебную деятельность в области стоматологии по охране здоровья населения.
Истец Резинкова С.И. указывает также на то, что юридическое значение в данном случае имеет не организационно-правовая форма учреждения, а функциональная направленность деятельности юридического лица и работника. Аналогичная точка зрения отражена и в определении Конституционного суда РФ от 04.03.2004 года № 81-О, а также в постановлении Конституционного суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П.
Согласно справке Госкомстата России ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея» был присвоен код 85.12 по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), что включено в раздел 85.1 «Деятельность в области здравоохранения». Функциональной направленностью деятельности ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея» является лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, что предоставляет истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец Резинкова С.И. просила признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; признать право Резинковой С.И. на включение в специальный трудовой стаж период работы в ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, предусмотренный п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец Резинкова С.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляла, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.
Представитель истца Резинковой С.И. по доверенности Граков Д.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе по доверенности Бурнашов И.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, в обоснование своих возражений ссылаясь на то, что спорный период работы не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку соответствующими Списками предусмотрена работа в учреждениях здравоохранения и не предусмотрена работа в акционерных обществах.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, следующим лицам: … 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены списки должностей и профессий и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 3 Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в названном списке.
Судом установлено, что истец Резинкова С.И. обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, представив подтверждающие документы.
ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В специальный стаж, в частности, не был включен период работы истца Резинковой С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея», так как предприятие в этот период по своей организационно-правовой форме не являлось учреждением, предусмотренным списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Согласно трудовой книжке истец Резинкова С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея», где продолжает работать на момент рассмотрения спора.
В списке должностей и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности медицинских сестер.
Разделы «Наименование учреждений» Списка предусматривают поликлиники всех наименований, амбулатории (п. п. 9 и 10).
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца Резинковой С.И. в должности медицинской сестры, осуществлявшей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, поскольку данная должность предусмотрена соответствующими Списками.
Юридическое значение в данном случае также имеет функциональная направленность деятельности юридического лица и самого работника.
Из представленных суду документов следует, что ООО «Галатея» было зарегистрировано постановлением Администрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ Новая редакция устава ООО «Галатея» была зарегистрирована постановлением Администрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2002 году в учредительные документы были внесены изменения в наименование работодателя истца в спорный период, который стал называться ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея». Указанные изменения были зарегистрированы постановлением Администрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ. Цели, виды деятельности указанного общества (диагностика и лечение) не изменялись, что также подтверждается лицензиями на осуществление медицинских видов деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справками Управления статистики г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о присвоении кодов классификации основного вида деятельности.
Таким образом, функциональной направленностью деятельности работодателя истца является лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается также уставом ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея», выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств обратному стороной ответчика не представлено.
Между тем, согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
Факт несоответствия наименования юридического лица, в котором работала истец Резинкова С.И. в оспариваемый период номенклатуре учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, сам по себе не может являться основанием к отказу истцу в назначении пенсии либо отказу во включении данного периода в специальный стаж.
Кроме того, постановлением Конституционного суда РФ № 11-П от 03.06.2004 года положения ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в части ограничения включения периодов работы в иных медицинских учреждениях и организациях, не являющихся государственными или муниципальными, в медицинский трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, признаны не соответствующим Конституции РФ.
При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Резинковой С.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж удовлетворить.
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Резинковой С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность по включению в специальный стаж работы Резинковой С.И. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Стоматологическая поликлиника «Галатея».
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу Резинковой С.И. государственную пошлину в сумме 200 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.
Председательствующий Т.Ю. Балаба
.
.а