Дело № 2-138/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Рязановой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Бийска к Охотниковой Е.Б., Корчуганову А.Ю., Кочурину В.А. о признании сделок недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Бийска обратилась в суд с указанным иском.
В процессе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования.
В уточненном исковом заявлении, поступившем в Восточный районный суд г. Бийска ДД.ММ.ГГГГ, истец просил суд признать недействительной сделку приватизации квартиры по адресу, <адрес>, совершенную на основании договора передачи жилья в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительной сделку купли-продажи квартиры по адресу, <адрес>, совершенную на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Корчугановым А.Ю. и Кочуриным В.А.; признать недействительной сделку купли-продажи квартиры по адресу, <адрес>, совершенную на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кочуриным В.А. и Охотниковой Е.Б.; истребовать в собственность муниципального образования г. Бийск квартиру по адресу, <адрес>, из незаконного владения Охотниковой Е.Б.
В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что спорное жилое помещение ранее находилось в муниципальной собственности. Администрацией города Бийска выявлен факт регистрации ДД.ММ.ГГГГ права собственности Корчуганова А.Ю. на указанное жилое помещение. Основанием для регистрации права послужил договор передачи жилья в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий ссылку на п. 2.9 постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации квартир» и договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ
Однако, Администрацией г. Бийска решение о предоставлении в собственность Корчуганову А.Ю. квартиры по адресу, <адрес> не принималось, постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корчуганова А.Ю. не издавалось, в пункте 2.9 постановления содержатся сведения о предоставлении квартиры по адресу <адрес> долевую собственность граждан М.
Ни Корчуганов А.Ю., ни действовавший от его имени по доверенности С. в Администрацию г. Бийска за предоставлением в собственность квартиры по адресу, <адрес> не обращались, кроме того, договор социального найма спорной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Бийска и Корчугановым А.Ю. не заключался.
Договор передачи жилья в собственность с аналогичным № от ДД.ММ.ГГГГ заключался Администрацией г. Бийска с С. о передаче ему в собственность квартиры по адресу, <адрес>. Основанием для его заключения послужило постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации квартир».
ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу, <адрес> зарегистрировано право собственности Кочурина В.А.. Основанием для регистрации права послужил договор купли-продажи указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ на данную квартиру зарегистрировано право собственности Охотниковой Е.Б.. Основанием для регистрации права послужил договор купли-продажи указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ
Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает возможность приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданами, занимающими указанные помещения на условиях социального найма. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В силу ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Права собственника муниципального имущества, находящегося в казне города Бийска, осуществляет Администрация г. Бийска.
Решения Администрации г. Бийска, принятые в ходе реализации прав собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, оформляются постановлениями.
Поскольку Корчуганов А.Ю. в Администрацию г. Бийска за предоставлением ему в собственность квартиры по адресу, <адрес>, не обращался, постановление Администрации <адрес> «О приватизации квартир» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корчуганова А.Ю. не издавалось, договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Корчугановым А.Ю. не заключался, то истец в уточненном исковом заявлении полагает, что сделка по передаче Корчуганову А.Ю. в собственность спорного помещения ничтожна, так как не соответствует требованиям закона.
В этой связи, ссылаясь на нормы Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о представлении документов на государственную регистрацию прав, основаниях для государственной регистрации прав, ГК РФ об общих положениях недействительности сделок, недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, истребовании имущества от добросовестного приобретателя, истец в уточненном исковом заявлении просил суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Сагадеева Д.С., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении уточненного иска, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ, по обстоятельствам в нем изложенным, просила суд удовлетворить исковые требования Администрации г. Бийска в полном объеме, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Ответчики Охотникова Е.Б., Корчуганов А.Ю., Кочурин В.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежаще, по адресу места регистрации. Каких-либо заявлений, ходатайств суду не представили.
На основании ст. 233 ГПК РФ, в связи неявкой в судебное заседание ответчиков, не просивших суд о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства. В материалах дела имеется заявление третьего лица о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, что суд находит возможным.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Администрации г. Бийска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
При разрешении настоящего спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Квартира по адресу, <адрес> являлась объектом собственности муниципального образования г. Бийск, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ).
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 ГК РФ).
Из копии договора о передаче <адрес>, в г. Бийске, в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что он заключен между муниципальным образованием город Бийск в лице начальника отдела администрации г. Бийска по учету и распределению жилой площади Х. согласно постановлению Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации квартир» (п. 2.9), с одной стороны, и С., действующим в интересах Корчуганова А.Ю., с другой стороны. Доверенность на имя С. от Корчуганова А.Ю. в порядке передоверия выдал Кочурин Ю.В.
Из копии данного договора усматривается, что спорное жилое помещение предоставлено Корчуганову А.Ю. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.
Но, как установлено в судебном заседании, уполномоченным лицом решение о предоставлении Корчуганову А.Ю. спорной квартиры на условиях социального найма не принималось.
Согласно заключению эксперта ЭКО по г. Бийску ЭКЦ ГУВД по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № подпись от имени уполномоченного на заключение договоров передачи жилья в собственность должностного лица Х. в договоре приватизации спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № последнему не принадлежит.
В соответствии с заключением эксперта ЭКО по г. Бийску ЭКЦ ГУВД по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № оттиск простой круглой печати «Администрация города Бийска Алтайского края Отдел по учету и распределению жилой площади» в представленном на исследование договоре от ДД.ММ.ГГГГ № о передачи жилья в собственность нанесен на клише простой круглой печати: «Администрация города Бийска Алтайского края Отдел по учету и распределению жилой площади», экспериментальные образцы оттисков которой представлены на исследование, а клише другой печати.
В спорном договоре передачи жилья в собственность имеется ссылка на то, что он заключен в соответствии с постановлением Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации квартир» (п. 2.9), однако согласно указанному постановлению Администрацией г. Бийска передавалась в общую долевую собственность граждан М. <адрес>.
Согласно требованиям ст. ст. 2, 6, 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В судебном заседании установлено то, что договор от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в собственность <адрес>, в г. Бийске, уполномоченным лицом со стороны муниципального образования город Бийск не заключался, решение о передаче в собственность спорной квартиры не принималось.
В силу изложенного, суд находит обоснованными доводы истца о несоответствии оспариваемой сделки требованиям закона - нормам, установленным ст. ст. 2, 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Таким образом, суд находит обоснованным требование истца о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в собственность в порядке приватизации <адрес>, в г. Бийске, заключенного между муниципальным образованием город Бийск и Корчугановым А.Ю.
Суд также находит обоснованными требования истца о признании недействительными договоров купли-продажи квартиры по адресу, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между Корчугановым А.Ю. и Кочуриным В.А., а впоследствии между Кочуриным В.А. и Охотниковой Е.Б. соответственно, поскольку данные сделки ничтожны на основании требований ст. 168 ГК РФ, так как Корчуганов А.Ю. и Кочурин В.А. не приобрели права собственности на спорное жилое помещение и не вправе были распоряжаться им.
На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В настоящее время право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Охотниковой Е.Б. на основании сделки купли-продажи, признанной данным решением суда недействительной.
В соответствии с п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В данном случае в целях защиты нарушенного права истца суд считает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки, признать прекращенным право собственности Охотниковой Е.Б. на квартиру по адресу, <адрес>, признать право собственности муниципального образования г. Бийск на квартиру по адресу, <адрес>.
Разрешая требования истца об истребовании <адрес> в г. Бийске, из чужого незаконного владения Охотниковой Е.Б. суд исходит из следующего.
Согласно требованиям ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Квартира по адресу, <адрес>, находится во владении ответчика Охотниковой Е.Б.
Поскольку спорное жилое помещение выбыло из владения истца вследствие совершения преступных действий неустановленных лиц помимо воли собственника имущества, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об истребовании <адрес>, в <адрес>, из незаконного владения приобретателя спорной квартиры ответчика Охотниковой Е.Б.
В силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Из содержания договоров купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение отчуждалось в обоих случаях за <данные изъяты> рублей.
В этой связи, с ответчиков Корчуганова А.Ю., Кочурина В.А., Охотниковой Е.Б. в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. от цены иска в <данные изъяты> руб., в равных долях, по <данные изъяты> руб. с каждого из ответчиков.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковое заявление Администрации г. Бийска удовлетворить.
2. Признать недействительной сделку приватизации квартиры по адресу: <адрес>, совершенную на основании договора передачи жилья в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ
3. Признать недействительной сделку купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, совершенную на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Корчугановым А.Ю. и Кочуриным В.А.
4. Признать недействительной сделку купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, совершенную на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кочуриным В.А. и Охотниковой Е.Б.
5. Прекратить право собственности Охотниковой Е.Б. на квартиру по адресу: <адрес>.
6. Признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием г. Бийск.
7. Взыскать с Корчуганова А.Ю., Кочурина В.А., Охотниковой Е.Б. в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., в равных долях, по <данные изъяты> руб. с каждого из ответчиков.
8. Ответчики вправе подать в Восточный районный суд г. Бийска заявления об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения суда.
9. Настоящее заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Председательствующий: Матвеев А.В.
Справка: решение в законную силу не вступило 18.04.2011г.