Дело № 2-377/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2011 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: И.Е. Родионове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабуровой Н.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Сабурова Н.Ю. обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований истце Сабурова Н.Ю. указала на то, что обратилась к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В специальный стаж истца Сабуровой Н.Ю. не был включен стаж ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка Бийского ремонтно-строительного управления Алтайского проектно-строительного объединения «Алтайгражданстрой».
С данным решением истец Сабурова Н.Ю. не согласилась, обратившись с настоящим иском.
Истец Сабурова Н.Ю. просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ, включить в ее специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка Бийского ремонтно-строительного управления Алтайского проектно-строительного объединения «Алтайгражданстрой»; возложить на ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность по назначению истцу Сабуровой Н.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Сабурова Н.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе по доверенности Дуракова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать истцу в удовлетворении иска, в обоснование своих возражений ссылаясь на то, что спорный период работы истца не был включен в ее специальный стаж, так как необходимым условием для приобретения права по Списку № 2 от 1956 года в должности мастера является документально подтвержденная занятость в новом строительстве объектов, перечисленных в перечне, а также подтверждение выполнения функций мастера строительных и монтажных работ.
Представитель третьего лица ОАО «РОС» в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не заявлял, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения сторон, их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Сабурова Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п\п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Сабуровой Н.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
По состоянию на дату обращения истцу Сабуровой Н.Ю. исполнилось 51 год, для назначения пенсии в указанном возрасте стаж на соответствующих видах работы должен составлять не менее 8 лет.
В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Закона (для женщин - 55 лет, мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия мужчинам назначается с понижением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п\п. б п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства Труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пунктом «б» предусмотрены мастера.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
Согласно записи в трудовой книжке истец Сабурова Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности мастера участка Бийского ремонтно-строительного управления Алтайского проектно-строительного объединения «Алтайгражданстрой».
Из пояснений истца Сабуровой Н.Ю., свидетелей Д.., Г., установлено, что истец в течение всего рабочего времени выполняла непосредственно свои должностные обязанности - мастера строительных и монтажных работ. Рабочий день Сабуровой Н.Ю. был ненормированным, работа носила разъездной характер. Факт работы свидетелей в спорные периоды в Бийском ремонтно-строительном управлении Алтайского проектно-строительного объединения «Алтайгражданстрой» подтверждается их трудовыми книжками. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
Факт занятости истца Сабуровой Н.Ю. во вредных условиях труда полный рабочий день подтверждается также справкой, уточняющей особый характер и условия труда, показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Факт выполнения истцом работы в качестве мастера строительно-монтажных работ в новом строительстве подтверждается также и копиями технических паспортов зданий, возведенных Бийским ремонтно-строительным управлением Алтайского проектно-строительного объединения «Алтайгражданстрой» в спорный период работы истца Сабуровой Н.Ю. по адресу: г. Бийск, <адрес>
Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что истец Сабурова Н.Ю. была занята на работах с вредными и тяжелыми условиями труда более 80% рабочего времени, в том числе в новом строительстве зданий и сооружений.
Таким образом, факт работы истца Сабуровой Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 месяца 14 дней) на производстве с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в судебном заседании установлен.
Исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении № 11-П от 03 июня 2004 г., различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо всего прочего, запрет на введение таких различий в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Согласно материалам пенсионного дела в специальный стаж Болычевой Т.М., работавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бийском ремонтно-строительном управлении Алтайского проектно-строительного объединения «Алтайгражданстрой» в должностях мастера-строителя, прораба, указанные периоды работы были включены в специальный стаж Б.., назначена досрочная трудовая пенсия по старости.
То есть, Б. и Сабурова Н.Ю. работали в одинаковых условиях, по одной и той же профессии, в специальный стаж Б. были включены оспариваемые периоды, соответственно, указанные лица должны иметь равные пенсионные права.
Оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с этим спорные периоды следует включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2.
При этом на момент наступления у истца возраста 52 лет (ДД.ММ.ГГГГ) размер специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, должен составлять 6 лет, что дает Сабуровой Н.Ю. право на назначение льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ при включении в ее специальный стаж спорного периода работы.
Таким образом, следует признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ему данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в возврат в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сабуровой Н.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию удовлетворить.
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сабуровой Н.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность по включению в специальный стаж работы Сабуровой Н.Ю. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка Бийского ремонтно-строительного управления Алтайского проектно-строительного объединения «Алтайгражданстрой».
Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность по назначению Сабуровой Н.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу Сабуровой Н.Ю. государственную пошлину в сумме 200 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.
Председательствующий Т.Ю. Балаба
.
.а