Дело № 2-256/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 г. Восточный районный суд города Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Рязановой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гречанюк С.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о признании права на назначении пенсии по старости на льготных условиях, включении периодов работы в специальный стаж, возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Гречанюк С.И. через представителя Никитееву Н.И., действующую на основании доверенности, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе (далее ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе) в котором просит суд признать за ним право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования.
В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец предъявил дополнительное исковое требование о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование уточненного искового заявления истец указал, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности сначала ученика слесаря, а в дальнейшем слесаря парокотельного цеха № на З.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Х. в цехе защитных покрытий металлов гальваническим способом (гальванический цех) в должности механика цеха.
В дальнейшем устроился на Б. на должность механика механического участка производства стеклопластиковой арматуры, где и продолжает работать до настоящего времени.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Также истец указывает, что на момент обращения с заявлением он имел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более <данные изъяты> и имел страховой стаж более <данные изъяты>
Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.
Основанием для отказа явилось то, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в парокотельной завода железобетонных изделий № <адрес> документально не была подтверждена занятость в должности и в производстве - соответствующем определенному разделу Списка № и №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика, старшего механика в цехе защитных покрытий Х. не был включен ответчиком в специальный стаж в связи с тем, справка, выданная Х. от ДД.ММ.ГГГГ №, не может быть принята для подтверждения особого характера работы, поскольку в основаниях выдачи справки не указаны документы, подтверждающие наличие производства покрытия металла гальваническим способом, отсутствуют сведения о наличии в структуре производства цеха гальваники.
Истец считает, что им были представлены достаточные доказательства работы в качестве слесаря в парокотельной, занятого на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерения и автоматики и в качестве механика цеха защитных покрытий, а именно покрытие металла гальваническим способом.
В этой связи истец в исковом заявлении просил суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании истец и его представитель Никитеева Н.И., действующая на основании доверенности, настаивали на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Представитель ответчика Бурнашов И.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований истца, просил суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование своих возражений представитель ответчика указал, что в представленных истцом по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела документах не указано на ремонте какого именно оборудования был занят истец, т.е. по этим документам не представляется возможным определить характер работы истца.
Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика в судебном заседании указал, что истцом не представлены документы, подтверждающие наличие производства покрытия металлов гальваническим способом, отсутствуют сведения о наличии в структуре производства цеха гальваники.
В этой связи представитель ответчика в судебном заседании просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Третье лицо Х. надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства на основании объяснений лиц, участвующих в деле, имеющихся в материалах дела письменных доказательств, судом установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности сначала ученика слесаря, а в дальнейшем слесаря парокотельного цеха № на З.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Х. в цехе защитных покрытий металлов гальваническим способом (гальванический цех) в должности механика цеха.
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.
Основанием для отказа явилось то, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в парокотельной завода железобетонных изделий № <адрес> документально не была подтверждена занятость в должности и в производстве - соответствующем определенному разделу Списку № и №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика, старшего механика в цехе защитных покрытий Х. не был включен ответчиком в специальный стаж в связи с тем, справка, выданная Х. от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принята для подтверждения особого характера работы, поскольку в основаниях выдачи справки не указаны документы, подтверждающие наличие производства покрытия металла гальваническим способом, отсутствуют сведения о наличии в структуре производства цеха гальваники.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей и т.п., работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (подпункт Б).
В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на пенсию по возрасту на льготных условиях дает работа слесаря, электромонтера, электрослесаря всех наименований, занятого на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерения и автоматики (позиция № 2140000а-18455 Списка № 2).
Согласно Списку № 2, утвержденного постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» включена профессия «слесаря и электромонтера дежурного, слесаря и электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления».
В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XIV «Металлообработка» право на пенсию по возрасту на льготных условиях дает работа механика цехов (21505006-23616).
На основании Списка №2, утвержденного постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе XV «Металлообработка» подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» включена профессия «механик, старший механик».
В силу ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работ и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном законом порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с требованиями раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно записей в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ Гречанюк С.И. зачислен учеником слесаря в парокотельную З., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен <данные изъяты>-й разряд слесаря; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен <данные изъяты>-й разряд слесаря; приказом 337 от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен <данные изъяты>-й разряд слесаря; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен <данные изъяты>-й разряд слесаря; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.№ о трудовом стаже Гречанюк С.И. с ДД.ММ.ГГГГ был принят учеником слесаря в цех № (парокотельная) с оплатой за первые № месяца - <данные изъяты>%, за <данные изъяты> месяцы - <данные изъяты>% тарифной ставки повременщика <данные изъяты> разряда по сетке стройматериалов с тяжелыми условиями труда (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №).
С ДД.ММ.ГГГГ года ученику слесаря цеха № Гречанюк С.И. присвоен <данные изъяты> разряд слесаря.
С ДД.ММ.ГГГГ слесарю цеха № Гречанюк С.И. был присвоен <данные изъяты> разряд слесаря.
С ДД.ММ.ГГГГ слесарю цеха № Гречанюк С.И. был присвоен <данные изъяты> разряд слесаря.
С ДД.ММ.ГГГГ слесарю цеха № Гречанюк С.И. был присвоен <данные изъяты> разряд слесаря с оплатой труда повременно по ставке сдельщика <данные изъяты> разряда по сетке машиностроения на работах с тяжелыми условиями труда.
С ДД.ММ.ГГГГ Гресанюк С.И. слесарь цеха № был переведен бригадиром слесарей цеха № с оплатой труда повременно по <данные изъяты> разряду.
С ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с должности слесаря цеха №.
Кроме того, так же имеются сведения о том, что за период работы Гречанюк С.И. на З. как слесарь цеха № награждался денежной премией, ему объявлялась благодарность, он был занесен в Книгу почета.
В расчетных ведомостях с ДД.ММ.ГГГГ г.г. должность Гречанюк С.И. значится как слесарь <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ г.г. - как слесарь <данные изъяты> разряда.
Как следует из представленных истцом письменных доказательств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гречанюк С.И. работал на З. полный рабочий день, в должности слесаря парокотельной по ремонту и обслуживания оборудования котельного цеха.
Анализ законодательства Российской Федерации, как действовавшего в период работы истца, так и действующего в настоящее время, свидетельствует о том, что слесарь по ремонту и обслуживания оборудования котельного цеха, поименован Разделом XIV Списка № 2.
Кроме того, котлы относятся к котельному оборудованию, истец в спорный период фактически выполнял работы по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, в связи с чем, истцом доказан факт работы на Заводе железобетонных изделий № 2 треста «Железобетон-1» в должности слесаря по ремонту и обслуживания оборудования парокотельного цеха. Данная работа предусмотрена Списком № 2 в качестве работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2, 3, 4, 5 разряда в парокотельном цехе № З. по ремонту и обслуживанию парокотельного цеха подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, а соответствующее исковое требование истца подлежит удовлетворению.
Также в исковом заявлении истец просит суд включить в его специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, старшего механика в цехе защитных покрытий Х..
Согласно записей в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ Гречанюк С.И. был принят механиком в цех защитных покрытий Х.
ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим механиком цеха защитных покрытий.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Х.» Гречанюк С.И. работал на Х. в цехе защитных покрытий металлов гальваническим способом (гальванический цех) в должности механика цеха.
Работая в должности механика цеха в цехе защитных покрытий металлов гальваническим способом (гальванический цех) Гречанюк С.И. руководил слесарями-ремонтниками по обслуживанию и ремонту оборудования с гальваническим покрытием, цинкованием стальных деталей, анодированием алюминиевых деталей с использованием серной кислоты, едкого натрия, соды кальцевированной, натрия триполифосфата, натрия кремнекислого, цинка сернокислого, кислоты, водного аммиака и других компонентов. Также производил обслуживание и ремонт ванн линии цинкования и линии анодирования с использованием химических веществ.
Гречанюк С.И. работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели.
Основанием выдачи справки послужили : технологическая документация, штатное расписание, расчетно - платежные ведомости, личная карточка формы Т-2, нормативные документы, приказы с ДД.ММ.ГГГГ год.
Работа в должности механика цеха в цехе защитных покрытий металлов гальваническим способом дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2 раздела XIV Металлообработка, пункт 5 Производств покрытия металлов гальваническим способом (позиция 2150500б-23616, Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).
С учетом изложенного, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, старшего механика в цехе защитных покрытий Х. подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, в связи с чем, данное исковое требование о включении данного периода в специальный трудовой стаж истца также подлежит удовлетворению.
С учетом установленных настоящим решением суда периодов работы истца, подлежащих включению в его специальный трудовой стаж, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии в ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе, его специальный трудовой стаж составлял более 12 лет 6 месяцев, установленных законом в качестве необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать вынесенным законно и обоснованно и в целях защиты нарушенного права истца суд считает необходимым признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж Гречанюк С.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в парокотельной З.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, старшего механика в цехе защитных покрытий Х.; признать за Гречанюк С.И. право на назначение пенсии по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить Гречанюк С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковое заявление Гречанюк С.И. удовлетворить.
2. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ №.
3. Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж Гречанюк С.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в парокотельной З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, старшего механика в цехе защитных покрытий Х.
4. Признать за Гречанюк С.И. право на назначение пенсии по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.
5. Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить Гречанюк С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
6. Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу Гречанюк С.И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рулей.
7. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.
.