Дело № 2-845/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: И.Е. Родионове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киркижова Н.Д. ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Киркижов Н.Д. обратился в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований истец Киркижов Н.Д. указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
ДД.ММ.ГГГГ решением № 192 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
С отказом в назначении досрочной трудовой пенсий истец не
согласился, ссылаясь на то, что в стаж на соответствующих видах работ ответчик отказался засчитать периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в Бийских тепловых сетях РЭУ «Барнаулэнерго» (в настоящее время - ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»); 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ОАО «Бийская ТЭЦ-1» (в настоящее время - ОАО «Бийскэнерго»); 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в МУП «Бийские тепловые сети» (в настоящее время - МУП г. Бийска «Тепловые сети»).
Ответчик при отказе истцу в назначении пенсии указал на то, что в соответствии с позицией 2140000а-13583 раздела XIII Списка № 2 от 1991 года должна быть документально подтверждена постоянная занятость истца на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше. Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе МУП «Бийские тепловые сети» сообщило, что в химической лаборатории предприятия произведен расчет содержания диоксида кремния в угле, используемом на производстве МУП «Бийские тепловые сети», содержание диоксида кремния составило 1,64-1,99%.
С данным заключением химической лаборатории Киркижов Н.Д. не согласен, поскольку оно сделано ненадлежащими специалистами и на основании примера расчета на определение диоксида кремния. Достоверность данного заключения вызвало у истца сомнения в обоснованности расчета.
Специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бункеровщика в производственной паровой котельной МУП «Бийские тепловые сети» был засчитан ответчиком для назначения досрочной трудовой пенсии, в то время как условия работы в качестве бункеровщика и в качестве машиниста бульдозера были связаны с углем, имеющим одну и ту же качественную характеристику. У истца отсутствует возможность подтвердить свою занятость в спорные периоды документально.
Истец Киркижов Н.Д., с учетом уточнения, просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включить в льготный стаж, дающий основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в тяжелых условиях труда: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в Бийских тепловых сетях РЭУ «Барнаулэнерго»; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ОАО «Бийская ТЭЦ-1»; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в МУП «Бийские тепловые сети»; возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить Киркижову Н.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Киркижов Н.Д., его представитель Киркижова Л.М. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Дуракова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, в обоснование своих возражений ссылалась на то, что стороной истца не представлено доказательств в обоснование исковых требований.
Представители третьих лиц - ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», ОАО «Бийскэнерго» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель третьего лица МУП г. Бийска «Тепловые сети» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не заявлял, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, заслушав свидетелей и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам:
В судебном заседании установлено то, что ДД.ММ.ГГГГ истец Киркижов Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п\п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Киркижову Н.Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Отказ дан по основаниям, указанным в исковом заявлении истца и отзыве ответчика, отраженным в пояснениях представителя ответчика в судебном заседании.
Истец не согласен с данным отказом, оспаривает его правомерность.
В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Закона (для женщин - 55 лет, мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия мужчинам назначается с понижением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Относительно страхового стажа спора между истцом и ответчиком нет, спор возник по количеству специального стажа.
В специальный стаж Киркижова Н.Д. на соответствующих видах работ по Списку № 2 ответчиком истцу был засчитан 1 год 9 месяцев 28 дней.
Согласно п/п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены должности машинистов бульдозеров, занятых на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 % и выше (позиция 2140000а-13583).
Как усматривается из материалов дела, трудовой книжки истца, в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Киркижов Н.Д. работал в должности машиниста бульдозера в Бийских тепловых сетях РЭУ «Барнаулэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста бульдозера в ОАО «Бийская ТЭЦ-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста бульдозера в МУП «Бийские тепловые сети».
Условиями включения указанных периодов в специальный стаж является наличие одновременно трех условий, а именно:
- указанная в трудовой книжке должность должна быть поименована Списком в
разделе «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»;
- постоянная занятость (не менее 80 % рабочего времени) на формировании и укатке штабелей угля и сланцев;
- содержание свободного диоксида кремния в угле и сланце должно составлять от 5 % и выше.
Как следует из представленных ответчиком материалов пенсионного дела, справки от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении лабораторного исследования для предприятия МУП «Бийские тепловые сети» в 2001 года установлено то, что содержание диоксида кремния в угле составило величину от 1,66 до 1,99%.
В тексте указанной справки содержится список лиц, которые подлежат исключению из списков лиц имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 1998-2000 года, где имеется ссылка на машиниста бульдозера - истца Киркижова Н.Д.
Как усматривается из справки филиала «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, выдать справку, уточняющую характер работы истца предприятие РЭУ «Барнаулэнерго» не имеет возможности, т.к. лабораторные исследования по содержанию диоксида кремния не проводились.
Иных доказательств, подтверждающих изложенные в иске обстоятельства, в том числе содержание свободного диоксида кремния в угле и сланце, с которыми работал истец, от 5 % и выше, стороной истца не представлено, в связи с чем исковые требования истца подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Киркижова Н.Д. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.
Председательствующий Т.Ю. Балаба
.
Решение в законную силу не вступило.а