Дело № 2-1273/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2011 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: И.Е. Родионове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грековой Т.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Грекова Т.В. обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований истец Грекова Т.В. указала на то, что число месяц год обратилась к ответчику ГУ - УПФР в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ответчика от число месяц год № истцу было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не были засчитаны периоды работы:
- с число месяц год по число месяц год - в качестве преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе <адрес>, так как записи о работе в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей: в записи о приеме на работу приказ внесен позже другими чернилами. Уточняющая справка № от число месяц год выдана Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа», документы о переименовании школы в МОУДОД «Детская музыкальная школа не указаны;
- с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год - нахождение в учебных отпусках;
- с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год - нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;
- с число месяц год по число месяц год - работа с общими условиями, так как не
соблюдены условия пункта 12 Правил, сведениями персонифицированного учета данный
период не подтвержден.
С число месяц год по число месяц год истец Грекова Т.В. работала в качестве преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе <адрес>.
Ответчиком указанный период не засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку записи о работе в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей: в записи о приеме на работу приказ внесен позже другими чернилами. Кроме того, уточняющая справка № от число месяц год выдана Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа», документы о переименовании школы в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» не указаны.
Доводы решения ГУ - Управление ПФР в г. Бийске и Бийском районе истец Грекова Т.В. считает необоснованными, поскольку все подтверждающие документы ею были представлены. В архивной справке от число месяц год № указано, что переименование детской музыкальной школы <адрес> произошло в соответствии с решением Муниципального комитета от число месяц год №, приказа от число месяц год №, справки от число месяц год №.
С число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год истец Грекова Т.В. находилась в учебных отпусках.
С число месяц год по число месяц год истец работала в должности преподавателя фортепиано в МОУ ДОД «Бийская детская музыкальной школе № 1».
В данном случае должность преподавателя, по мнению истца, может быть отождествлена с должность педагога, согласно Спискам, утвержденным Правительством РФ 29.10.2002 года № 781, а учреждение может быть отождествлено с учреждением дополнительного образования детей, так как функции преподавателя относятся к функциям педагога (преподавателя) учреждения дополнительного образования детей (внешкольного учреждения), но ответчик не желает производить тождество должностей и учреждений самостоятельно.
Истец Грекова Т.В. просила признать отказ в назначении досрочной пенсии по старости по решению от число месяц год № - незаконным; возложить на ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж работы периоды трудовой деятельности: с число месяц год по число месяц год в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе <адрес>; с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год, с число месяц год по число месяц год - период нахождения в учебных отпусках; с число месяц год по число месяц год в должности преподавателя фортепиано в МОУ ДОД «Бийская детская музыкальной школе № 1»; возложить на ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе назначить и оплачивать Грековой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с число месяц год в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как гражданину, имеющему требуемый специальный стаж педагогической работы, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании истец Грекова Т.В., ее представитель Матвеева С.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Бийске и Бийском районе Бурнашов И.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме, в обоснование своих возражений указал на то, что истец требует обязать включить в специальный педагогический стаж следующие периоды работы: с число месяц год по число месяц год (3 года 11 мес. 24 дн.) в должности преподавателя по классу фортепиано, концертмейстера в Детской музыкальной школе <адрес>; с число месяц год по число месяц год (30 дн.), с число месяц год по число месяц год (26 дн.), с число месяц год по число месяц год (1 мес. 3 дн.) - периоды нахождения в учебных отпусках; с число месяц год по число месяц год (9 лет 8 мес.5 дн.) в должности преподавателя фортепиано в МОУ ДОД «Бийская детская музыкальная школа № 1»; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика ссылается также на то, что Грекова Т.В. обратилась в Управление за назначением досрочной трудовой пенсии по старости число месяц год. Решением от число месяц год № в специальный стаж истца было включено 10 лет 11 мес. 21 дн. работы по специальности, вместо требуемых 25 лет.
Период работы с число месяц год по число месяц год в должности преподавателя по классу фортепиано, концертмейстера в Детской музыкальной школе <адрес> не был зачтен в специальный педагогический стаж истца, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность...», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрена должность «преподаватель», и не предусмотрена должность «концертмейстер».
Из представленных истцом письменных доказательств, а именно трудовой книжки, уточняющей справки от число месяц год №, выданной МОУ ДОД «Музыкальная школа п. Дунай», не представляется возможным установить в качестве преподавателя или в качестве концертмейстера осуществляла педагогическую деятельность Грекова Т.В. Истцом не доказан факт работы преподавателем по классу фортепиано в музыкальной школе.
По периодам нахождения истца в учебных отпусках ответчик считает, что п. 5 Правил предусмотрено включение в специальный стаж дополнительных оплачиваемых отпусков, которые связаны с выполнением работником его трудовой функции. Учебные отпуска к числу указанных отпусков не относятся, поэтому в специальный стаж не засчитываются.
Период работы истца с число месяц год число месяц год в должности преподавателя фортепиано в МОУ ДОД «Бийская детская музыкальная школа № 1», по мнению представителя ответчика, следует засчитывать в специальный стаж истца при наличии одновременно следующих условий:
- на число месяц год у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с число месяц год по число месяц год в должностях в учреждениях, дополнительного образования для детей.
На число месяц год у истца не имелось стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Данное обстоятельство не позволяет включить в специальный стаж спорный период работы с число месяц год по число месяц год.
Решением ответчика от число месяц год № на число месяц год в специальный стаж истца было включено 10 лет 11 мес. 21 дн., если прибавить к периоду педагогической деятельности истца, включенному в специальный стаж истца, спорный период 4 года 2 мес. 23 дня, то на число месяц год педагогический стаж составит 15 лет 1 мес. 24 дн., вместо требуемых 16 лет 8 мес, предусмотренных п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Включение спорного периода (4 года 2 мес. 23 дн.) не имеет юридического значения для истца, поскольку на число месяц год педагогический стаж истца составлял менее 16 лет 8 месяцев.
Представитель третьего лица МОУ ДОД «Музыкальная школа п. Дунай» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не представлял, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Представитель третьего лица МОУ ДОД «Бийская детская музыкальная школа № 1» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
Выслушав пояснения сторон, их представителей, исследовав материалы дела, пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Действуя в пределах предоставленных законом полномочий, Правительство РФ постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с число месяц год засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на число месяц год у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с число месяц год по число месяц год в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Поскольку должность истца и учреждение, в котором она работала с число месяц год по число месяц год, соответствуют должности «преподаватель», указанной в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и учреждению «Детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств», указанному в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, то, исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности преподавателя фортепиано в МОУ ДОД «Бийская детская музыкальная школа №» могла быть зачтена в специальный стаж работы только в том случае, если бы у истца имелся необходимый для возникновения права на льготную пенсию 16 лет 8 месяцев педагогического стажа.
Периоды работы истца Грековой Т.В. с число месяц год по число месяц год (3 года 11 мес. 24 дн.) в должности преподавателя по классу фортепиано, концертмейстера в Детской музыкальной школе <адрес>; с число месяц год по число месяц год (30 дн.), с число месяц год по число месяц год (26 дн.), с число месяц год по число месяц год (1 мес. 3 дн.) - периоды нахождения в учебных отпусках, подлежали включению в специальный стаж истца.
Между тем, с учетом перечисленных периодов работы, необходимых для возникновения права на льготную пенсию 16 лет 8 месяцев педагогического стажа на момент определения права истца на льготную пенсию (число месяц год) у нее не было, не может быть учтен в этих целях стаж ее работы преподавателем фортепиано в МОУ ДОД «Бийская детская музыкальная школа № 1».
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы стороны ответчика об отсутствии у истца требуемой продолжительности специального стажа в размере 25 лет.
В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с число месяц год по число месяц год (3 года 11 мес. 24 дн.) в должности преподавателя по классу фортепиано, концертмейстера в Детской музыкальной школе <адрес>; с число месяц год по число месяц год (30 дн.), с число месяц год по число месяц год (26 дн.), с число месяц год по число месяц год (1 мес. 3 дн.) - время нахождения в учебных отпусках, следует отказать, поскольку судом не установлено оснований для назначения досрочной трудовой пенсии истцу, в связи с чем включение указанных периодов работы в специальный стаж не имеет для истца правовых последствий.
С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Грековой Т.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.
Председательствующий Т.Ю. Балаба
= Верно =
Судья Т.Ю. Балаба