Дело №2-1869/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 июня 2011г. Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе: председательствующего Кузнецовой С.Г., при секретаре Леонтьевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.А. к Администрации г.Бийска о признании незаконными действий по отказу в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности по принятию на учет, УСТАНОВИЛ: Иванова Т.А. обратились в суд с иском к Администрации г.Бийска о признании незаконными действий по отказу в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности по принятию на учет. В обоснование указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию г.Бийска с заявлением о постановке ее на учет для получения жилого помещения. Извещением Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в при знании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ - намеренное ухудшение жилищных условий. Также указано, что принятие документов для постановки на учет возможно не ранее, чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. Действия Администрации г.Бийска по отказу в принятии Ивановой Т.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий истец считает незаконными и нарушающими ее права и законные интересы. Ссылается на то, что не производила намеренного ухудшения своих жилищных усло вий.. Действительно, с ноября Хг по февраль Хг она состояла на ре гистрационном учете по <адрес>. Однако, проживала в указанном доме только до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до указанной даты она являлась собственницей 1/4 доли данного дома. После указанного времени местом ее жительства яв лялось другое жилое помещение. В январе Хг собственник указанного жилого дома И. выставил дом на прода жу, в связи с чем попросил ее сняться с регистрационного учета, что она сде лала ДД.ММ.ГГГГ С указанной даты она состоит на регистрационном учете по <адрес>, где фактически и проживает. Указанный дом принадлежит на праве собственности А. и Ч. Основанием для вселения и проживания Ивановой Т.А. в доме по <адрес> является договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ Истец указывает, что она относится к категории малоимущих граждан, т.к. размер ее дохода (пенсии) равен Хруб., у нее отсутствует имущест во, стоимость которого подлежит оценке в целях установления статуса малоимущего. Иванова Т.А. нуждается в жилом помещении, поскольку не является нанимате лем или собственником жилого помещения либо членом семьи нанимателя или собст венника жилого помещения, что в соответствии со ст.49, 51, 52 ЖК РФ дает ей право быть принятой на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец Иванова Т.А. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд находит возможным. Представитель истца по доверенности Либ Л.Н. в судебном заседании исковые требования Ивановой Т.А. поддержала, дала аналогичные пояснения. Ответчик Администрация г.Бийска о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, представитель в судебное заседание не явился. С учетом мнения представителя истца суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав представителя истца, заслушав свидетелей М., В., Ш., изучив материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст.49, 51, 52 ЖК РФ на учет в целях предоставления жилого помещения на условиях социального найма принимаются граждане, которые одновре менно являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и являются мало имущими. В соответствии с п.1 постановления Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого челна семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего на логообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по до говорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» ус тановлены критерии для признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Размером дохода (пенсия Хруб.) Ивановой Т.А. и отсутствием имущест ва, стоимость которого подлежит оценке в целях установления статуса малоимущего, доказывается, что Иванова Т.А. относится к категории малоимущих. Статьей 54 ЖК РФ установлены основания для отказа в принятии на учет нуждаю щихся в жилом помещении. Администрацией г.Бийска Ивановой Т.А. было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ: не истек срок, установленный ст.53 ЖК РФ. В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили дей ствия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жи лых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.А. состояла на регистрационном учете по <адрес>. Общая площадь дома составляет Х кв.м, в т.ч. жилая пло щадь - Х кв.м. В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается ме сто, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Регистрация носит уве домительный характер и не дает гражданину права пользования жилым помещением, а также не является безусловным доказательством того, что указанное помещение являет ся его постоянным местом жительства. Указанный жилой дом по <адрес> принадлежал на праве собственности О. (1/4 доля) на основании соглашения об установлении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Л. (3/4 доли) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ После смерти О. его 1/4 доля перешла к Л. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии дом по пер.Смоленский, 15 «б» был приобретен в собственность И. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ В январе Хг И. выставил указанный дом на прода жу, в связи по его просьбе Иванова Т.А. снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ С указанной даты она состоит на регистрационном учете по <адрес>. Актом проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Иванова Т.А. проживает в деревянном доме с печным отоплением по <адрес>. Указанный дом принадлежит на праве собственности А. (1/2 до ля) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Ч. (1/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля дома по <адрес> (общая площадь дома Х кв.м., в т.ч. подвал Х кв.м.), в которой проживает Иванова Т.А., состоит из 2 комнат и кухни. Помимо Ивановой Т.А., в доме по <адрес> проживают А., Р. <данные изъяты>, Ш., Б. <данные изъяты>, которые не являются членами семьи Ивановой Т.А. Основанием для вселения и проживания Ивановой Т.А. в дом по <адрес> является договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании установлено, что действительно, с ноября Хг по февраль Хг Иванова Т.А. состояла на ре гистрационном учете по <адрес>. Однако, проживала в указанном доме она только до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до указанной даты она являлась собственницей 1/4 доли данного дома. После указанного времени местом жительства Ивановой Т.А. яв лялось другое жилое помещение. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей М. и В. <данные изъяты>, а также Ш. (<данные изъяты> - Ю., проживающая по <адрес>). Из пояснений представителя истца, свидетелей установлено, что с регистрационного учета по <адрес> Иванова Т.А. снялась не с целью быть принятой на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а в связи с действиями собственника этого дома, который принял меры по распоряжению указан ным имуществом. Суд не усматривает в действиях Ивановой Т.А. намеренного ухудшения жилищных условий, корыстных мотивов. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Иванова Т.А. нуждается в жилом помещении, поскольку не является нанимате лем или собственником жилого помещения либо членом семьи нанимателя или собст венника жилого помещения, что в соответствии со ст.49, 51, 52 ЖК РФ дает ей право быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Оснований для отказа в приятии Ивано вой Т.А. на учет нуждающихся в жилом помещении в судебном заседании не установлено. При таких обстоятельствах отказ Администрации г.Бийска в принятии Ивановой Т.А. на учет нуждающихся в жилом помещении является незаконным и нарушает право Ивановой Т.А. на жилище. С учетом изложенного исковые требования Ивановой Т.А. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным отказ Администрации г.Бийска в принятии Ивановой Т.А. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Обязать Администрацию г.Бийска принять Иванову Т.А. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Кузнецова С.Г. Справка: решение на 14.06,2011г. в законную силу не вступило.