Дело № Р Е Ш Е Н И Е №2-2301/2011 Именем Российской Федерации 07 июля 2011 года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе: председательствующего Иванниковой О.И., при секретаре Лебедевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Недосековой Н.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению пенсии, УСТАНОВИЛ: Недосекова Н.А. обратилась в суд с настоящим иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее по тексту ГУ-УПФ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска ссылается на то, что дата обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»,поскольку достигла возраста 45 лет и проработала на работах с вредными условиями труда более 7 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 15 лет. Решением ответчика от дата № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа работы, при этом, ГУ-УПФ в специальный стаж работы Недосековой Н.А. не был включен период с дата по дата нахождения в отпуске по уходу за ребенком, дата года рождения, до трехлетнего возраста, что Недосекова Н.А. считает необоснованным. Просит учесть, что в период нахождения Недосековой Н.А. в административном отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от дата № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», в п. 2 которого предусматривалось, что повсеместно с дата продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от дата, Недосековой Н.А. был предоставлен административный отпуск по уходу за ребенком с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. В связи с этим полагает, что право на зачёт в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях, возникло у Недосековой Н.А. с дата до дата, поскольку у истца дочь родилась дата, то есть до дата, поэтому истец полагает, что действие Закона РФ от дата № , с принятием которого период времени после дата перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, в данном случае применяться не должно. Просит признать за Недосековой Н.А. право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по основаниям п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период нахождения Недосековой Н.А. в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата. В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивала по приведенным основаниям. Ответчик - ГУ-УПФ РФ о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. Третье лицо - ФГУП Бийское производственное объединение «Сибприбормаш» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении в части требований истца по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что дата Недосекова Н.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бийске и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. Решением ответчика от дата № ей был установлен специальный стаж работы во вредных условиях труда 7 лет 2 месяца 25 дней и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, который должен быть 7 лет и 6 месяцев. Истцом оспаривается невключение в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком - Недосековой А.В., дата года рождения, до достижения ею возраста 3 лет - с дата по дата. При разрешении требований истца суд исходит из следующего. С дата введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В соответствии со ст. 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (п. 2). Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его ст. 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При установлении пенсии до дата применялись нормы Закона Российской Федерации от дата № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от дата № -П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на дата правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно п.п. «а» п.1 постановления Правительства РФ от дата № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № (далее по тексту - Список № года). При этом, время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от дата № (с последующими дополнениями) (далее по тексту - Список № года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № года. Списком № года разделом IX Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов подразделом 7 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте, а также при отработке новых технологий сборки, снаряжения, расснаряжения, ремонта всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, поименованные в пунктах 2-3 указанного раздела Списка № . Из материалов дела (копии трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер или условия труда) установлено, что в период с дата по дата истец работала сборщицей, занятой в технологическом процессе в производстве снаряжений боеприпасов в приборном цехе производственного объединения «Сибприбормаш», с дата по дата в качестве сборщика специзделий производственного объединения «Сибприбормаш». Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от дата Недосековой Н.А. был предоставлен административный отпуск по уходу за ребенком с дата по дата (распоряжение № к от дата), с дата по дата (распоряжение № к от дата), с дата по дата (распоряжение № к от дата). До введения в действие Закона Российской Федерации от дата № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от дата «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации № от дата «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу дата) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от дата № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с дата повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от дата № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от дата; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от дата), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Кроме того, пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от дата «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до дата (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от дата № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, учитывая, что право на отпуск Недосековой Н.А. по уходу за ребенком до 3-х лет возникло до дата, то обоснованны доводы стороны истца о включении в специальный стаж работы Недосековой Н.А. спорного периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата. В связи со включением судом в специальный стаж работы истца части спорного периода стаж работы Недосековой Н.А. в тяжелых условиях труда по состоянию на дата составляет 7 лет 9 месяцев 29 дней (7 лет 2 месяца 25 дней - стаж, засчитанный ответчиком в специальный + 7 месяцев 4 дня - - стаж работы, установленный судом). Вместе с тем, учитывая, что истец достигла возраста 45 лет дата, суд полагает необоснованным требование Недосековой Н.А. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с дата. В связи с изложенным, суд находит обоснованными требования истца в части признания за Недосековой Н.А. права на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 1 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата и назначить Недосековой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дата. В удовлетворении остальной части иска Недосековой Н.А. следует отказать. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать госпошлину в сумме . рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Недосековой Н.А. удовлетворить частично. Признать за Недосековой Н.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 1 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» обязанность включить в специальный стаж работы Недосековой Н.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата и назначить Недосековой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дата. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Недосековой Н.А. в возврат расходы по оплате государственной пошлины в сумме . рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Недосековой Надежды Александровны отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья О.И. Иванникова .а