Дело № 2- 718/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 октября 2011 года Бийский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего: Н.Г.Татарниковой, при секретаре: Е.А. Скорых, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Букатина ФИО10 об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Восточного района г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Беспаловой О.К. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, УСТАНОВИЛ: Букатин С.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Восточного района г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Беспаловой О.К. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, и от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в ОСП Восточного района г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц судебному приставу-исполнителю Беспаловой О.К. поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> по гражданскому делу № по взысканию с должника ФИО2 в пользу взыскателя Букатиной Л.Г. сумму в размере <данные изъяты> С постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ он был ознакомлен непосредственно у судебного пристава-исполнителя Беспаловой О.К. ДД.ММ.ГГГГ, поскольку почтовым отправлением его не получал, дата ознакомления была им указана собственноручно в исполнительном производстве. Указывает на то, что оспариваемое постановление было вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Беспаловой О.К. поступил исполнительный лист, рассмотрев исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель установил, что срок предъявления документа к исполнению не истек, в связи с чем было возбуждено исполнительное производство № в отношении заявителя в пользу Букатиной Л.Г., предметом исполнения является долг в размере <данные изъяты> Согласно ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исходя из даты вступления в законную силу решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист по делу № - ДД.ММ.ГГГГ, срок предъявления документа к исполнению истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено за рамками трехгодичного срока, является незаконным и подлежит отмене. В соответствии с ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в нем указано, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Беспаловой О.К. поступил исполнительный лист, в связи с чем постановление должно было быть вынесено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В рамках незаконно возбужденного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное оспариваемое постановление было направлено в адрес заявителя почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, а получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым конвертом. Считает, что поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства возбуждено незаконно, то и данное оспариваемое постановление должно быть отменено, поскольку оно может порождать негативные для заявителя юридические последствия. На основании ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу судебных приставов или оспорено в суде. Поскольку копию постановления и исполнительного листа он получил от судебного пристава-исполнителя Беспаловой О.К. ДД.ММ.ГГГГ, а не по почте, то установленный десятидневный срок для обжалования постановления начинает исчисляться с указанной даты. В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы. В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. Просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП Восточного района г.Бийска Беспаловой О.К. В судебном заседании заявитель ФИО2, его представитель по ордеру адвокат Бочанова Е.А. настаивают на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо Букатина Л.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств о рассмотрении заявления в ее отсутствие не представила, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть указанное заявление в ее отсутствие. В представленном отзыве на заявление Букатина Л.Г. указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 было направлено заявление о направлении исполнительного листа по делу №, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно полагает, что заявление направлено ею в течении трехгодичного срока, в связи с чем постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено законно. Таким образом, считает, что доводы заявителя необоснованны и не подлежат удовлетворению в полном объеме. Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Восточного района г. Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Беспалова О.К. с доводами заявления не согласилась, пояснив, что судебным приставом -исполнителем законно и обоснованно вынесены оспариваемые постановления. В представленном отзыве судебный пристав-исполнитель указывает на то, что должник Букатин С.М. ссылается, что почтовым отправлением он не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, следовательно не был уведомлен надлежащим образом, в результате чего обжалуемое им постановление вынесено не законно и подлежит отмене. Руководствуясь п.2 ч.2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу. ДД.ММ.ГГГГ в результате выхода по адресу должника: <адрес> застать кого-либо дома не представилось возможным, однако, со слов соседки из <адрес> Букатин С.М. проживает по вышеуказанному адресу, повестка оставлена в двери. ДД.ММ.ГГГГ при повторном посещении адреса, должник Букатин С.М. был устно уведомлен, однако от подписи в повестке и в постановлении о возбуждении исполнительного производства отказался, аргументируя это тем, что ему нужно проконсультироваться с юристом. Судебный пристав-исполнитель предупредил должника, что в целях сохранности имущества на его автомобиль наложен запрет на перерегистрацию. Также на исполнении у судебного пристава-исполнителя находились <данные изъяты>, однако, должник утверждал, что они оплачены и, что квитанции он обязуется предоставить, для связи Букатин С.М. предоставил номер своего мобильного телефона. Однако, в назначенное время Букатин С.М. не явился, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Беспаловой О.К. был произведен звонок на мобильный телефон должника, из разговора следовало, что у Букатина С.М. резко ухудшилось самочувствие, и что явиться на прием он не может, так как намерен обратиться в больницу. ДД.ММ.ГГГГ Букатин С.М. явился на прием к судебному приставу-исполнителю, при себе он имел квитанции об оплате по <данные изъяты>, в ходе беседы должник пояснил, что задолженность по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Букатиной Л.Г. он оплачивать не намерен, на требование <данные изъяты> для наложения ареста ответил отказом. Букатин С.М. сообщил, что с решением суда не согласен, и собирается обжаловать решение, так же просил предоставить копии документов исполнительного производства. Таким образом, считает, что доводы, изложенные в заявлении Букатина С.М. на постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, и на постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № г., исполнительного производства №, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявления Букатина С.М. Согласно ст. 441 ГПК РФпостановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий, либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. При разрешении настоящих требований установлены следующие фактические обстоятельства. Обжалуемое Букатиным С.М. постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП Восточного района г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников-физических лиц Беспаловой О.К. ДД.ММ.ГГГГ, постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств ДД.ММ.ГГГГ, заявителем настоящее заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока. Вместе с тем, суд принимает доводы заявителя, а также его представителя о том, что срок на подачу заявления заявителем не пропущен, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства получено заявителем только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью сделанной заявителем на постановлении о возбуждении исполнительного производства, доказательств обратному в судебном заседании со стороны ОСП Восточного района г.Бийска представлено не было, в материалах исполнительного производства отсутствует уведомление на имя заявителя о том, что им получено указанное постановление, приложенный реестр исходящей корреспонденцией о направлении Букатину С.М. корреспонденции не свидетельствует о получении заявителем оспариваемого постановления. Кроме того, по материалам исполнительного производства установлено, что оспариваемое постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте. В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативно правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лица, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия). Из материалов гражданского дела № года установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № г.Бийска Алтайского от ДД.ММ.ГГГГ по иску Букатиной ФИО11 к Букатину ФИО12 <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Не согласившись с указанным решением, Букатиной Л.Г. была подана апелляционная жалоба. Апелляционным определением Восточного районного суда г.Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Букатиной Л.Г. без удовлетворения. В связи с чем, решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Букатиной ФИО13 к Букатину ФИО14 о разделе совместно нажитого имущества вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем Букатиной Л.Г., проживающей в <адрес>, сначала по факсу ДД.ММ.ГГГГ, а затем по почте ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление на имя мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 о направлении исполнительного листа по делу № в службу судебных приставов исполнителей по взысканию с Букатина Сергея Михайловича, проживающего по адресу: <адрес> суммы долга. Исходя из штампа на конверте установлено, что заявление поступило на почтовое отделение в г.Бийске ДД.ММ.ГГГГ, на заявлениях поступивших на имя мирового судьи отсутствует входящий штамп о дате поступления и сведения о регистрации. Вместе с тем в материалах дела имеется сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о том, что мировой судья судебного участка № г.Бийска Алтайского края ФИО6 направляет в ОСП Восточного района г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц исполнительный лист в отношении должника Букатина С.М. для исполнения. Из материалов исполнительного производства № установлено, что исполнительный документ - исполнительный лист № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Букатиной ФИО15 к Букатину ФИО16 <данные изъяты> поступил в ОСП Восточного района г.Бийска ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на сопроводительном письме мирового судьи судебного участка № г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ОСП Восточного района г. Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Беспаловой О.К. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. В материалах исполнительного производства отсутствует сопроводительное письмо о направлении должнику и взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Вместе с тем, в материалах исполнительного производства имеется список № заказной корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым под № в списке указан Букатин С.М., адрес должника: <адрес> указана Букатина Л.Г., адрес взыскателя: <адрес>. Несмотря на представленный список заказной корреспонденции в материалах исполнительного производства № отсутствуют данные о получении должником и взыскателем постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, то есть уведомления, либо конверты, с указанием причины их возврата. В соответствии с ч.1 ст.428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения. На основании ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Согласно ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. В судебном заседании установлено, что решение мирового судьи судебного участка № г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ по иску Букатиной ФИО17 к Букатину ФИО18 <данные изъяты> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления данного исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в ОСП Восточного района г. Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц указанный исполнительный документ поступил ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трехлетнего срока для его предъявления. Согласно ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Восточного района г. Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Беспаловой О.К. по данному исполнительному документу ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. В нарушение указанных норм, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем Беспаловой О.К. возбуждено исполнительное производство по истечении трехлетнего срока предъявления исполнительного документа. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено за пределами срока, предусмотренного для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства Также в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведен ряд исполнительных действий по адресу проживания должника, что подтверждается актами о их совершении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому застать кого-либо дома не представилось возможным, со слов соседей Букатин С.М. проживает <данные изъяты> по данному адресу, в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ Букатин С.М. <данные изъяты> оплатил, квитанции нужно искать, долг в отношении Букатиной Л.Г. оплачивать не намерен, от подписи отказался, так как будет консультироваться с юристом. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем Беспаловой О.К. в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты> Согласно ответа ГИБДД УВД по г.Бийску на запрос судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что согласно электронной базы данных ОРЭР ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» на <данные изъяты> наложить ограничения не представляется возможным, так как <данные изъяты> В связи с тем, что судебным приставом - исполнителем Беспаловой О.К. в нарушение норм, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконно возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа исполнительного листа № года в отношении должника Букатина С.М., суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, также является незаконным и подлежащим отмене. В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы. В связи с изложенным, суд находит требования заявителя о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов - исполнителей Восточного района г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Беспаловой О.К. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, и от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить заявление Букатина ФИО19. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Восточного района г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Беспаловой О.К. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края. Судья Н.Г.Татарникова