Дело № 2-506/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2011 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: И.Е. Родионове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Бийска к Финажину В.В., Берникову И.А. о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольно установленного металлического гаража,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Бийска обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование заявленных требований представитель истца Администрации г. Бийска ссылался на то, что в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска был установлен факт самовольного размещения Финажиным В.В. на территории г. Бийска в 35 м северо-восточнее <адрес> в г. Бийске металлического гаража. В связи с чем, Финажину В.В. было вручено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже гаража в добровольном порядке.
По результату повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не были выполнены, металлический гараж находится на прежнем месте.
Ответчиком Финажиным В.В. была представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что владельцем гаража является Берников И.А.
Администрация г. Бийска указывает на то, что ответчики Финажин В.В., Берников И.А. самовольно заняли земельный участок в 35 м северо-восточнее <адрес> в <адрес>, расположив на нем металлический гараж, без оформления соответствующих правоустанавливающих документов.
Гараж установлен Финажиным В.В., Берниковым И.А. в нарушение Положения о размещении сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г. Бийск, утвержденного постановлением Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 4.8 Положения разрешение на размещение объекта выдает Архитектура на основании постановления Администрации <адрес>. Разрешение на размещение гаража ответчикам Финажину В.В., Берникову И.А. не выдавалось, кроме того, каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект, ответчики не имеют.
Земельный участок, находящийся на территории г. Бийска, используется ответчиками, по мнению представителя истца, самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов, что нарушает права муниципального образования г. Бийск.
Представитель истца Администрации г. Бийска просит возложить на ответчиков Финажина В.В., Берникова И.А. обязанность по освобождению земельный участок в 35 м северо-восточнее <адрес> в г. Бийске от самовольно установленного металлического гаража.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Бийска по доверенности Сергиенко Е.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Финажин В.В. в судебном заседании исковые требования Администрации г. Бийска не признал, просил отказать в их удовлетворении к нему, в обоснование своих возражений ссылаясь на то, что каких-либо предписаний истца от ДД.ММ.ГГГГ не получал, не является владельцем или собственником спорного гаража, гараж арендован им у Берникова И.А., что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем правоустанавливающих документов на гараж у ответчика Финажина В.В. не имеется. Кроме того, ответчик Финажин В.В. указал на то, что акты обследования земельного участка и фотографии, представленные стороной истца, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку были изготовлены в отсутствие ответчика, являются недопустимыми доказательствами по делу.
Ответчик Берников И.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства неоднократно, в том числе и на 08.04.2011 года, извещался повестками, направленными по месту жительства и возвратившимися с отметками органов почтовой связи об их возвращении по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд находит, что ответчик Берников И.А. распорядился принадлежащими ему правами по своему усмотрению, а также расценивает данные действия ответчика как злоупотребление правом быть извещенным о месте и времени судебного разбирательства. При указанных обстоятельствах суд находит извещение ответчика Берникова И.А. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, в связи с чем, с учетом отсутствия доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, а также отсутствия каких-либо ходатайств ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Администрации г. Бийска и ответчика Финажина В.В., суд пришел к следующим выводам:
В соответствии с п. 4.8 Положения о размещении временных сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г. Бийск, утвержденного постановлением Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на размещение объекта выдает Отдел архитектуры на основании постановления Администрации г. Бийска.
Владельцем металлического гаража, расположенного на территории г. Бийска в 35 м северо-восточнее <адрес>, является ответчик Берников И.А., что подтверждается материалами дела - распиской от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ответчика Финажина В.В..
Как установлено в судебном заседании, разрешение на размещение гаража ответчику Берникову И.А. не выдавалось, каких-либо правоустанавливающих в материалах дела не имеется и сторонами суду не представлено.
Согласно сообщению МУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного в 35 м северо-восточнее <адрес> в г. Бийске для размещения временного сооружения (металлического гаража) никто не обращался, правоустанавливающие документы на землю не оформлялись.
Положением о размещении временных сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования <адрес> (п. 4.1, 4.2) предусмотрено право на установку временного металлического или сборного железобетонного гаража по месту жительства граждан, имеющих личный автотранспорт, следующих категорий: инвалидам II и III степени, состоящих на учете по обеспечению специальным транспортом до ДД.ММ.ГГГГ; инвалидам I, II, III степени, признанных нуждающимися в обеспечении транспортом на основании решения Совета.
Для получения разрешения на размещение гаража граждане обращаются в Учреждение с заявлением на имя Главы города Бийска о выдаче разрешения на размещение гаража
Ответчиком Берниковым И.А. не представлено доказательств обращения с соответствующим заявлением о предоставлении земельного участка для размещения гаража, а также наличия оснований для получения права на установку временного металлического гаража по месту жительства.
В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 6), Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложены на органы местного самоуправления.
Из акта контрольного обследования земельного участка Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ, акта от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на земельном участке, расположенном в 35 м северо-восточнее <адрес> в <адрес>, самовольно, без соответствующего разрешения, установлено временное сооружение (металлический гараж).
В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По сообщению Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на временное сооружение (металлический гараж), расположенное в 35 м северо-восточнее <адрес> в г. Бийске, ответчику Берникову И.А. не выдавалось.
Соответственно, спорное временное сооружение (металлический гараж), подлежит демонтажу ответчиком Берниковым И.А.
Придя к указанному выводу, суд также учитывал то, что указанный металлический гараж, расположен на землях общего пользования, что подтверждается выкопировкой из генерального плана города.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу о том, что самовольно установленный Берниковым И.А. на земельном участке, расположенном в 35 м северо-восточнее <адрес> в г. Бийске металлический гараж подлежит демонтажу ответчиком, в связи с чем исковые требования истца к ответчику Берникову И.А. о возложении обязанности по освобождению земельного участка подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, в силу закона взыскиваются с ответчика.
В связи с этим с ответчика Берникова И.А. в доход городского округа муниципального образования город Бийск следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Учитывая то обстоятельство, что Финажин В.В. не является надлежащим ответчиком по требованиям истца, в удовлетворении исковых требований истца к Финажину В.В. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Бийска к Финажину В.В., Берникову И.А. о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольно установленного металлического гаража удовлетворить частично.
Возложить на Берникова И.А. обязанность по освобождению земельного участка в 35 м северо-восточнее <адрес> в <адрес> от самовольно установленного металлического гаража.
Взыскать с Берникова И.А. в доход городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации г. Бийска отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.
Председательствующий Т.Ю. Балаба
.
.а