Дело № 5-64/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Бийск 17 мая 2011 года
Судья Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края Силкин В.С.,
с участием законного представителя ООО «БМП «Росток»» Смирнова ..,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «БМП «Росток»», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
** в .. часов .. минут юридическое лицо ООО «БМП «Росток» на территории по адресу: <адрес>, нарушило требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ ..), зарегистрированные в Министерстве Юстиции России ** .., а именно: АЗС
ст... табл. .. ФЗ .. Не выполнены расстояния от АЗС до производственных, складских зданий не менее .. метров.
ст... п. .. ФЗ .. Не выполнено обвалование на наземных резервуарах с легко- воспламеняющимися и горючими жидкостями.
-п.... Не разработана следующая документация:
выкопировка из утвержденного в установленном порядке генерального плана АЗК (АЗС), содержащая схему размещения объектов на его территории с указанием расстояний между ними и до ближайших к АЗК (АЗС) объектов, а также схему движе ния транспортных средств по указанной территории; сертификаты на имеющееся оборудование;
технико-эксплуатационная документация (далее - ТЭД) на технологические систе мы и оборудование АЗС, утвержденная и согласованная в установленном порядке; план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗК (АЗС), согласованный с Государственной противопожарной службой; план-схема ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников; план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗК (АЗС), согласованный с Государственной противопожарной службой; документы, определяющие ответственность за обеспечение пожарной безопасности при экс плуатации АЗК (АЗС); инструкции, определяющие требования по обеспечению по жарной безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании АЗК (АЗС), разработанные на основе Руководства по эксплуатации технологических систем и оборудования АЗК (АЗС), входящего в состав ТЭД;
должностная инструкция работника охраны АЗК (АЗС) (если охрана АЗК или АЗС предусматривается), разработанная с учетом требований пожарной безопасности, предъявляемым к АЗК (АЗС);
график проведения регламентных работ;
журнал учета проведения регламентных работ;
журнал учета регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты АЗК (АЗС);
журнал учета нефтепродуктов;
журнал учета ремонта оборудования;
журнал регистрации первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по безопасности труда, производственной санитарии и пожарной безопасности;
-п... Не выполнено технологическое оборудование с исправными системами пре дотвращения, локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров, при боры контроля и регулирования, обеспечивающие пожарную безопасность процесса.
-п... Не выполнена система деаэрации с установкой огнепреградителей и дыхательных клапанов и устройством запорной арматуры на емкостях хранения ЛВЖ и ГЖ.
-п... Не приведены в исправное состояние крышки и заглушки фланцев, патрубков, штуцеров и тому подобное, которые отделяют топливо и его пары от атмо сферы, должны быть оборудованы в местах соприкосновения с арматурой неискрообразующими прокладками, выполненными из устойчивых к воздействию нефте продуктов и окружающей среды материалов, и герметично закрыты. Указанные крышки и заглушки, которые предусматривается открывать при эксплуатации АЗС, должны иметь искробезопасное исполнение.
-п... Не выполнено электрооборудование взрывозащитного исполнения.
-п... Не установлены для сбора использованных обтирочных материалов и пропитанного нефтепродуктами песка металлические ящики с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении, имеющие соответствующую надпись.
-п... Отсутствует перед въездом на территорию АЗК (АЗС) схема организации движения по его территории. Маршруты движения въезжающего и выезжающего транспорта не должны пересекаться.
-п... Отсутствует жесткая буксировочная штанга длиной не менее .. м для экс тренной эвакуации горящего транспортного средства с территории АЗК (АЗС).
-п... Отсутствуют на АЗС передвижные и ручные воздушно-пенные огнетушите ли в количестве, необходимом для полного покрытия пеной возможных проливов бензина.
-п... Отсутствуют на АЗС первичные средства пожаротушения из расчета: на за правочный островок АЗС для заправки легковых автомобилей - .. воздушно-пенный огнетушитель (вместимостью .. л или массой огнетушащего вещества (далее -ОТВ) .. кг) и .. порошковый огнетушитель (вместимостью .. л или массой ОТВ .. кг); для заправки грузовых автомобилей, автобусов и сельскохозяйственной техники - .. передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее .. л каждый).
П... ППБ - эксплуатируется автостоянка автотранспорта за производственным цехом литер В.
В судебном заседании законный представитель ООО «БМП «Росток» Смирнов
Е.И. вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что в настоящий момент нарушения устранены, АЗС и автостоянка прекратили свое существование. Просит суд назначить наказание в виде приостановления деятельности и ограничится отбытым наказанием.
Не смотря на признание вины ООО «БМП «Росток»», вина ООО «Бийского многопрофильного предприятия «Росток» в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом о временном запрете деятельности от ** .., согласно которому указанные правонарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применен временный запрет Автозаправочной станции (АЗС) и стоянки автотранспорта (за производственным цехом Литер В), расположенных на территории ООО «Бийское многопрофильное предприятие «Росток» по адресу: <адрес> в <адрес>
- протоколом об административном правонарушении .. от **,согласно которому ** в .. часов .. минут юридическое лицо ООО «БМП «Росток» на территории по адресу: <адрес> в <адрес> нарушило требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (..), зарегистрированные в Минюсте России ** ...
-копией постановления Центрального правления Всероссийского общества слепых, согласно которого Смирнов .. избран генеральным директором ООО «Бийского многопрофильного предприятия «Росток» с **, и заключен с ним трудовой договор сроком на три года.
-копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе российской организации «Бийское многопрофильное предприятие «Росток».
-копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - ООО «Бийское многопрофильное предприятие «Росток».
-копией Устава ООО «Бийского многопрофильного предприятия «Росток»
-распоряжением органа государственного надзора о проведении плановой/выездной проверки юридического лица индивидуального предпринимателя .. от **.
-решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ООО «Бийского многопрофильного предприятия «Росток» по <адрес> на основании распоряжения о проведении проверки .. от **.
-актом проверки .. от ** проверки соблюдения требований пожарной безопасности
Для подтверждения доводов представителя ООО Бийского многопрофильного
предприятия «Росток» Смирнова Е.И. судом был осуществлен выезд на объекты предприятия АЗС и административное здание предприятия, в результате чего суд обозрел демонтаж АЗС, отсутствие бензоколонок, пульта управления, пустые емкости, стоянка автотранспорта расположена на .. метров от административного здания.
С учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При этом, суд учитывает, что выявленные нарушения ООО «Бийского многопрофильного предприятия «Росток» в области требований пожарной безопасности, выразившиеся в нарушениях создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей на Автозаправочной станции (АЗС) и стоянки автотранспорта (за производственным цехом Литер В), расположенных на территории ООО «Бийское многопрофильное предприятие «Росток» по адресу: <адрес> в <адрес>, не влияют на безопасность всего предприятия и на жизнь и здоровье людей работающих в ООО «БМП «Росток» и считает, административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Бийское многопрофильное предприятие «Росток».
При назначении административного наказания ООО «БМП «Росток» суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
ООО «БМП «Росток» совершено административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «БМП «Росток» является частичное признание вины в совершенном административном правонарушении, частичное устранение выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «БМП «Росток», в судебном заседании не установлено.
В связи с тем, что административное дело рассматривается повторно, после отмены первоначального судебного решения вышестоящим судом, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия ООО « Бийское многопрофильное предприятие «Росток» расположенного по адресу <адрес> и ограничиться ранее отбытым сроком наказания.
Руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Бийское многопрофильное предприятия «Росток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок .. суток, и ограничиться отбытым наказанием в период с ** по **
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья