Дело №5-69/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Бийск 4 мая 2011 года
Судья Восточного районного суда г.Бийска Строилова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении ООО «СиАлт- Бийск»,
У С Т А Н О В И Л :
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <дата>, ООО «СиАлт-Бийск» привлечено к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ в связи с тем, что в ходе плановой проверки в действиях (бездействии) ООО «СиАлт-Бийск» установлено наличие нарушений правил устройства и эксплуатации топливно- и энергопотребляющих установок, выразившееся в нарушении нормативных документов: ПТЭ ТЭУ : в котельной по адресу: ... на котле отсутствуют предохранительные устройства, предотвращающие повышение давления сверх допустимого.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СиАлт-Бийск» составлен с нарушением требований ст.28 ч.2 КоАП РФ:
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «СиАлт-Бийск», в нарушение требований ст. 9.11 КоАП РФ.
Статья 9.11. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Таким образом, данная статья объединяет ряд самостоятельных составов административных правонарушений.
Учитывая, что в протоколе об административном правонарушении не указана диспозиция совершенного ООО «СиАлт-Бийск» административного правонарушения, у суда отсутствует возможность принять решение по делу.
Кроме этого, в установочной части протокола об административном правонарушении, в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, не указаны дата, место и обстоятельства совершения административного правонарушения.
Данное нарушение процессуального законодательства является существенным.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «СиАЛТ-Бийск» указано, что время обнаружения ( совершения) правонарушения - <дата>. Т.е. в протоколе об административном правонарушении не указано, какой датой является <дата>: датой совершения правонарушения или датой обнаружения административного правонарушения. Кроме того, согласно представленным материалам, проверка ООО «СиАЛТ-Бийск» проводилась с <дата> по <дата>. Почему в протоколе должностным лицом, составившим протокол, указана дата обнаружение (совершения) правонарушения - <дата>, в протоколе не указано.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СиАлт-Бийск», не установлено время совершения административного правонарушения.
Учитывая, что указанные недостатки не могут быть восполнены в судебном заседании, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Материал об административном правонарушении в отношении ООО «СиАлт-Бийск», ..., по ст.9.11 КоАП РФ возвратить государственному инспектору Алтайского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, ..., для надлежащего оформления.
Судья Строилова И.В.
...
...