Постановление- административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 5-7/2011 Бийск 31 января 2011 года

Судья Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края Голубничая В.В.,

с участием индивидуального предпринимателя Новикова ..,

заместителя главного государственного инспектора г. Бийска и районов по пожарному надзору Колесникова А.Г.,

при секретаре Боцан И.А.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Новикова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Новиков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, квалифицируемое, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

.. индивидуальным предпринимателем в арендуемом по договору аренды помещении по адресу: .. нарушены правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте России 27.06.2003 года № 4838, а именно:

  • не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого участка, (ППБ 01-03 п.6);
  • не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03 п.7);
  • распорядительными документами не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим (ППБ 01-03 п.15);
  • ответственный за пожарную безопасность не прошел обучение (ППБ 01-03 п.3, приказ МЧС России №645 от 12.07.2007г);
  • не проведены работы по огнезащите металлических конструкций с целью повышения их предела огнестойкости (ППБ 01-03 п.3 СНиП 21.01-97* п. 7.12*)
  • не выполнены работы по замеру сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п. ..., приложение 3.1);
  • не установлено устройство защитного (УЗО) отключения в групповых сетях, питающих штепсельные розетки (ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п. ..., п. ...);
  • светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренной конструкцией (ППБ 01-03 п.60);
  • установлены на окнах глухие решетки (ППБ 01-03 п.40);
  • на путях эвакуации выполнены препятствующие свободной эвакуации металлические трубы (или выполнить пандус) (ППБ 01-03 п.53);
  • соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнить не при помощи опресовки, сварки пайки или сжимов(винтовых, болтовых и т.п.) (ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21);
  • в складе установлены аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада (ППБ 01-03 п.507);.
  • в складе установлены штепсельные розетки (ППБ 01-03 п.508);
  • внутренние пожарные краны не оборудованы исправными пожарными рукавами (ППБ 01-03 п. 91);
  • план эвакуации выполнен не по ГОСТ Р12.2.143-2002 (ППБ 01-03 п. 16);
  • отсутствует в помещениях работоспособная автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл. 1 п.9, табл.3 п.5.2);
  • не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройствам электроустановок (ППБ 01-03 п. 33);
  • у электросварщиков размещены (складированы) горючие вещества и материалы (ППБ 01-03 п. 60).

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Новиков А.В. в судебном заседании пояснил о том, что он признает свою вину в полном объеме, на настоящий момент часть нарушений устранена. Он арендует помещение, занимается продажей и установкой окон. Заверил суд, что ему выданы предписания с указанием сроков устранения недостатков, но заверил суд, что в течение одного месяца он устранит все указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель главного государственного инспектора г. Бийска и районов по пожарному надзору Колесников А.Г., в судебном заседании пояснил о том, что индивидуальный предприниматель Новиков А.В. арендует помещение .., где имеется инспектор по охране труда, который не обладает функциями надзора, ее требования носят рекомендательный характер. ... им была проведена проверка .., в ходе которой были установлены нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в протоколе. В качестве обеспечительной меры составлен протокол о временном запрете использования бытового помещения, так как присутствует человеческий фактор, и, периодически, находятся люди. Основные нарушения - это отсутствие автоматической пожарной сигнализации и отсутствие путей эвакуации. Новиков со всеми нарушениями был согласен. Но суду необходимо учитывать, что ранее Новиков не привлекался к административной ответственности. Срок в предписании на устранение дорогостоящих недостатков установлен до 10 октября 2011 года. В бытовом помещении основное нарушение - это отсутствие автоматической пожарной сигнализации, которую возможно оборудовать за несколько этапов.

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы административного дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ИПБОЮЛ) Новикова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

  • протоколом о временном запрете деятельности ..
  • протоколом об административном правонарушении ..
  • распоряжением органа государственного надзора о проведении плановой/выездной проверки юридического лица индивидуального предпринимателя ..
  • актом проверки ..
  • протоколом осмотра ..
  • договором аренды помещения ..

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ИПБОЮЛ Новикова А.В., в отношении которого ведется производство по делу, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Новикову А.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства дела.

В качестве смягчающих обстоятельств административную ответственность Новикова А.В. суд признает и учитывает полное признание им вины, ..

Отягчающих обстоятельств административную ответственность Новикова А.В. суд не установил.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя Новикова А.В., исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11 КоАП РФ, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Новикову А.В. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Новикова .. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК банка получателя 040173001; Счет получателя № 40101810100000010001; ИНН получателя 2225066170; КПП получателя 222501001; Получатель УФК по Алтайскому краю (Главное управление МЧС России по Алтайскому краю); ОКАТО 01405000000; КБК 177 116 90 040 04 0000 140.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

..

..

..

..