Р Е Ш Е Н И Е
12-159/2010 г. 15 июня 2010 года
Судья Восточного районного суда г.Бийска Строилова И.В.
с участием помощников прокурора г.Бийска Мельниковой М.Б., Неудахина С.Б.,
лица, привлеченного к административной ответственности - Пировой З.Н.
защитника Блинова А.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пировой З.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 от 7 мая 2010 года о привлечении ее к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 7 мая 2010 года Пиррова З.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
Пиррова З.Н.. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит постановление мирового судьи отменить, т.к., по ее мнению, она привлечена к административной ответственности незаконно, в связи с тем, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Пирова З.Н. поддержала доводы жалобы, кроме этого пояснила, что в материалах дела об административном правонарушении имеются доказательства того, что она распространила только один экземпляр книги, что не может быть признано массовым распространением литературы.
Защитник Блинов А.Т. также поддержал доводы жалобы, кроме этого пояснил, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 7 мая 2010 года подлежит отмене, т.к. при вынесении постановления были допущены процессуальные нарушения: Пирова З.Н. не была надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, дело было рассмотрено в ее отсутствие, что является существенным нарушением, были нарушены сроки рассмотрения дела, согласно постановлению мирового судьи, Пирова привлечена к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ. В связи с изложенным, жалоба Пирровой подлежит удовлетворению, дело об административном правонарушении в отношении Пирровой подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
По мнению представителей прокуратуры г.Бийска, оснований для отмены постановления мирового судьи в отношении Пировой З.Н. не имеется, т.к. в деле имеются доказательства совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, существенных процессуальных нарушений при принятии мировым судьей решения по делу, допущено не было.
Изучив представленные материалы, судом установлено следующее:
Прокуратурой г.Бийска проведена проверка по сообщению заместителя начальника УФСБ России по Алтайскому краю в отношении Пировой З.Н.
Установив, что в действиях Пирровой З.Н. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ - распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении Пирровой З.Н. было направлено мировому судье судебного участка № 3 г.Бийска.
7 мая 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска Пирова З.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, совершенного при следующих обстоятельствах: Пирова З.Н., являясь членом религиозной организации «...», распространяла экстремистские материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов, Так, * г., во второй половине дня, в подъезде дома по адресу ..., ..., ..., Пирова З.Н. передала г. ФИО2 книгу «...» /изд. ..../, включенную в федеральный список экстремистских материалов, опубликованный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/ в сети Интернет под № 510.
Действия Пирровой З.Н. квалифицированы ст.20.29 КоАП РФ - распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
В качестве доказательств виновности Пирровой в совершении данного правонарушения признаны показания свидетелей ФИО2, ФИО1, допрошенных в судебном заседании, согласно показаниям которых * года Пиррова З.Н. вручила ФИО2 книгу «...».
Согласно ст.28.2 КоАП РФ, в том числе и квалификацию действий лица, привлеченного к административной ответственности.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья, принимая решение по делу, в постановлении должен указать квалификацию действий лица, в отношении которого рассматривается дело.
Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Таким образом, ни в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, ни в постановлении мирового судьи не дана квалификация действий Пирровой З.Н. в соответствии с действующим КоАП РФ.
Данное процессуальное нарушение является существенным, влекущим отмену постановления.
В резолютивной части постановления мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от * года указано, что Пиррова З.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Учитывая, что Пиррова З.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, в совершении которого она не обвинялась, и в имеющихся материалах отсутствуют доказательства вины Пирровой З.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.29 КоАП РФ, допущенное нарушение процессуального законодательства является существенным, влекущим отмену постановления мирового судьи.
Кроме того, представленными материалами дела доказан факт передачи Пирровой З.Н. одного экземпляра книги, которая является экстремистским материалом, ФИО2 Других доказательств распространения запрещенной литературы Пирровой З.Н. в деле об административном правонарушении не имеется, не были они представлены и мировому судье при рассмотрении дела.
Доводы жалобы о том, что Пиррова З.Н. не была извещена о дате и времени рассмотрения дела опровергается материалами дела, а также пояснениями Пировой в судебном заседании, согласно которым ей была вручена повестка, кроме этого, она была извещена о дате и времени рассмотрения дела по телефону.
Не нашли своего подтверждения и доводы жалобы о том, что показания свидетелей ФИО2 и ФИО1 не могут быть признаны доказательством по делу, т.к. последние не были предупреждены об административной ответственности за дачу ложных показаний. Указанные свидетели были допрошены в судебном заседании, им перед допросом были разъяснены их права, а также они были предупреждены об административной ответственности за дачу ложных показаний.
Таким образом, в судебном заседании было установлено нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи.
Учитывая, что в соответствии со ст.20.29 КоАП РФ истек, производство об административном правонарушении в отношении Пирровой З.Н. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 7 мая 2010 года в отношении Пировой З.Н. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пировой З.Н. по ст.20.29 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности.
Судья Строилова И.В.