Дело № 12-24/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Бийск 27 января 2011 года
Судья Восточного районного суда города Бийска Голубничая В.В.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Айрапетяна ....,
защитника Веретенниковой В.Б., представившей доверенность,
с участием лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, заместителя начальника ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Бийске ....
при секретаре Боцан И.А.,
рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Бийске .... от 15 октября 2010 года по административному делу в отношении Айрапетяна ...., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Бийске .... от 15 октября 2010 года Айрапетян .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа ....
19 января 2011 года в Восточный районный суд г. Бийска поступила жалоба Айрапетяна С.Р. на указанное постановление, в которой Айрапетян С.Р. заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления, указав, что 15 октября 2010 года копия обжалуемого постановления ему вручена не была, а была вручена лишь квитанция на оплату штрафа. Ксерокопию обжалуемого постановления он получил на руки 14 января 2011 года по его настоятельному требованию.
В связи с чем, Восточным районным судом г. Бийска было назначено судебное заседание по рассмотрению ходатайства Айрапетяна С.Р. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении.
В судебном заседании Айрапетян С.Р. поддержал заявленное ходатайство и пояснил о том, что ему не было вручено обжалуемое постановление 15 октября 2010 года, подпись он поставил, так как ему сказали расписаться, указали, в каких местах, он доверял сотрудникам миграционной службы, подписал там, где они указали. Копия постановления ему не выдавалась, была выдана лишь квитанция на уплату штрафа. Порядок и сроки обжалования ему не разъяснялись. Он заплатил штраф. Позже ему пришло письмо из г. Барнаула, он приехал, ему сказали, что его паспорт аннулирован за два штрафа и разъяснили, что он мог обжаловать постановление. Тогда он 14 января 2011 года обратился в г. Бийске в миграционную службу за выдачей ему копии обжалуемого постановления. Копия постановления от 15 октября 2010 года была ему выдана и заверена только 14 января 2011 года.
Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Бийске .... в судебном заседании пояснил о том, что 15 октября 2010 года он вынес постановление о назначении административного наказания в отношении Айрапетяна за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, копию которого вручил Айрапетяну, о чем Айрапетян расписался в постановлении. В 11-х числах января 2011 года в г. Барнауле было вынесено постановление об аннулировании разрешения Айрапетяну на временное проживание. В связи с чем, Айрапетян повторно обратился за копией постановления от 15 октября 2010 года. Ему была вторично выдана копия названного постановления 14 января 2011 года. Позже Е, которая выдавала ему копию постановления, говорила ему о том, что Айрапетян настаивал, чтобы датой выдачи копии постановления она указала дату 15 октября 2010 года.
Защитник Веретенникова В.Б. поддержала ходатайство Айрапетяна, пояснив, что копия обжалуемого постановления не была вручена Айрапетяну 15 октября 2010 года, он лишь подписал протокол и постановление. Права ему не разъяснялись. Айрапетяну не было известно о привлечении его к административной ответственности, так он не предполагал, что, оплатив штраф, он признал вину в совершении административного правонарушения. Полагает, что Айрапетян пропустил срок для подачи жалобы по уважительной причине.
Свидетель Ч в судебном заседании пояснил о том, что он составлял протокол об административном правонарушении в отношении Айрапетяна С.Р. После чего 15 октября 2010 года Я вынес постановление о назначении административного наказания Айрапетяну, которому в его присутствии вручил копию постановления и разъяснил порядок обжалования, о получении копии постановления Айрапетян расписался в постановлении.
Свидетель Е в судебном заседании пояснила о том, что 14 января 2011 года Айрапетян пришел с женщиной и обратился выдать копии постановлений с двух протоколов об административных правонарушениях, сказал, что копии заверять не надо. Она выдала ксерокопии двух постановлений о назначении административного наказания, одно из которых было вынесено 15 октября 2010 года. 18 января 2011 года Айрапетян вновь пришел с женщиной и попросил заверить копию постановления от 15 октября 2010 года. Она обратилась к начальнику .... у которой имелась печать, и та на ксерокопии постановления от 15 октября 2010 года поставила круглую печать и наборную печать со словами «Копия верна», и расписалась. Она выдала заверенную указанным образом ксерокопию постановления от 15 октября 2010 года Айрапетяну, даты выдачи повторной копии в постановлении указано не было. Откуда в копии постановления появилась дата 14 января 2011 года, ей не известно. Но ни она, ни .... указанную дату не писали.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым отказать Айрапетяну С.Р. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления заместителя начальника ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Бийске .... от 15 октября 2010 года по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копия постановления заместителя начальника ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Бийске .... от 15 октября 2010 года, в которой разъяснен порядок обжалования постановления, была вручена Айрапетяну С.Р. 15 октября 2010 года, о чем свидетельствует подпись Айрапетяна в графе «копию постановления получил 15 октября 2010 года» в обжалуемом постановлении.
Кроме того, факт получения Айрапетяном копии обжалуемого постановления в день его вынесения 15 октября 2010 года, разъяснения Айрапетяну его прав, в том числе, и права обжалования вынесенного постановления, подтверждается и показаниями свидетелей .... Ч, оснований не доверять которым у суда не имеется. Не установлено в судебном заседании и оснований для оговора указанными свидетелями Айрапетяна С.Р.
Кроме того, факт уплаты Айрапетяном 26 октября 2010 года административного штрафа, назначенного ему в обжалуемом постановлении, о чем свидетельствует представленная в материалах дела квитанция от 26 октября 2010 года на сумму ...., что не отрицает и Айрапетян, свидетельствует о согласии Айрапетяна с обжалуемым постановлением.
В связи с чем, с жалобой на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Бийске .... от 15 октября 2010 года Айрапетян С.Р. в соответствие с требованиями закона должен был обратиться в суд не позднее 25 октября 2010 года.
Между тем, жалоба на указанное постановление была направлена в суд 17 января 2011 года, о чем свидетельствует дата, указанная в жалобе, и штемпель почтового отделения на почтовом конверте.
Факт получения Айрапетяном вторично копии обжалуемого постановления 14 января 2011 года не является безусловным и достаточным доказательством факта неполучения Айрапетяном копии обжалуемого постановления 15 октября 2010 года.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования указанного постановления от 15 октября 2010 года в судебное заседание Айрапетян не представил.
Свидетель С в судебном заседании пояснила о том, что Айрапетян приходится племянником ее супругу. 15 октября 2010 года она с Айряпетян приехали на Советскую 17, где составили протокол в отношении Айряпетян, который он подписал. После чего им сказали заплатить штраф. Документы, которые подписал Айрапетян, им не выдали, и они их не просили, так как не знали этого. Им выдали квитанцию об уплате штрафа ...., сказали оплатить штраф и сдать документы на вид на жительство. Они заплатили штраф и готовы были сдать документы на вид на жительство. Им не сказали, что если имеются два штрафа, то Айрапетяну могут аннулировать паспорт. После того, как к ним пришло письмо из г. Барнаула, они поехали в г. Барнаул, и начальник им все объяснил, сказал, что паспорт Айрапетяна аннулирован за нарушение годового уведомления. Он сказал, что они должны были обжаловать постановление, но они не знали, что его нужно обжаловать. Тогда они обратились к .... ...., он сказал, что ничего не должен объяснять. Они обратились в архив, где им выдали копию постановления. Девушка сказала, что если будет нужно заверить, чтобы они приезжали. На следующий день они приехали вновь, девушка заверила копию постановления и отдала ее им. Копия постановления была заверена печатью, подписью и было указано число. 15 октября 2010 года сотрудники ОУФМС не разъясняли Айрапетяну его права, в том числе, и право потребовать копию постановления. При выдаче квитанции им не поясняли, что Айрапетян привлекается к административной ответственности. 13 января 2011 года они только в г. Барнауле об этом узнали.
Анализируя показания свидетеля С, данные в судебном заседании, суд признает их не соответствующими действительности, поскольку они опровергаются постановлением о назначении административного наказания Айрапетяну Р.С. от 15 октября 2010 года, в котором имеется подпись Айрапетяна о том, что он получил копию постановления 15 октября 2010 года, квитанцией от 26 октября 2010 года об уплате Айрапетяном штрафа, назначенного постановлением от 15 октября 2010 года, показаниями свидетелей Я, Ч, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Руководствуясь ч.1, 4 ст. 30.3 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство Айрапетяна .... о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Бийске .... от 15 октября 2010 года оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 суток со дня получения копии определения.
....