Дело 12-98/2011

Шелиховская С.С.

РЕШЕНИЕ

г. Бийск        31 мая 2011 года

Судья Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края Логинова Т.Г.,

с участием Савиновой Н.Д., М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Савиновой Н.Д. на постановление по делу об административном правонарушении от 22 апреля 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2011 года Савинова Н.Д. постановлением, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 признана виновной по ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том, что Савинова, являясь индивидуальным предпринимателем ДД.ММ.ГГГГ около № не явилась в управление государственного автодорожного надзора по <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> госинспектору для проведения контрольных мероприятий, согласно распоряжению на проверку №, то есть совершила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего контроль (надзор), ей назначен административный штраф в размере № рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Савинова Н.Д. с жалобой обратилась в Восточный районный суд г. Бийска, в которой указывает, что о времени и месте проведения контрольных мероприятий она не уведомлена надлежащим образом, копии документов ей не вручались, рассмотрение дела не подведомственно мировому судье, не извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Савинова Н.Д. в судебном заседании жалобу поддержала по тем же основаниям, дополнила, что она не была предупреждена о проверке.

М в судебном заседании показал, что проверка была внеплановая, о которой Савинова была уведомлена телефонограммой за 3 суток, была назначена встреча для передачи документов, Савинова на встречу не пришла, составлена телефонограмма.

Из материалов дела следует, что о дате и времени рассмотрения административного материала надлежащим образом Савинова уведомлена мировым судьей, судебной повесткой /<данные изъяты>/ и как обоснованной указал мировой судья, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда с указанного им места жительства, регистрации, поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по указанному адресу, что позволило рассмотреть дело без участия Савиновой Н.Д., в связи с чем, доводы Савиновой Н.Д. суд считает необоснованными.     

Согласно ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, мировыми судьями рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и 3 ст. 19.4 настоящего кодекса, поскольку не проводилось административного расследования, статья не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы. Судьями арбитражных судов, согласно данной статьи, не рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и 3 ст. 19.4 настоящего кодекса, в связи с чем доводы Савиновой Н.Д. о том, что рассмотрение административного материала неподведомственно мировому судье, суд считает необоснованными.

Как следует из материалов дела, распоряжение о проверке индивидуального предпринимателя Савиновой Н.Д. принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием того, что к проведении проверки приступить с ДД.ММ.ГГГГ, проверку окончить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель, согласно требованию заместителя начальника Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес>, Савиновой Н.Д. необходимо ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> предоставить документы по адресу: <адрес> представительство МР УГАДН по АК и РА главному инспектору М., с предупреждением в случае невыполнения указанных требований явиться ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> для составления протокола об административной ответственности. Данное требование Савиновой Н.Д. не получено, члены семьи от получения телеграммы отказались. Согласно телефонограмме /<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Савиновой Н.Д. было предложено встретиться для передачи распоряжения о внеплановой проверки по <адрес>, Савинова на встречу не явилась, документы ей не переданы. Таким образом, Савинова Н.Д. не уведомлена надлежащим образом о проведении контрольных мероприятий и о предоставлении документов. Кроме того, в телефонограмме указано, что Савиновой Н.Д. предложено встретиться для передачи распоряжения о предстоявшей внеплановой документальной проверке от ДД.ММ.ГГГГ и требования от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как распоряжение о внеплановой проверке от ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ /<данные изъяты>. Кроме того, о проведении контрольных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ и составления в случае неприбытия протокола об административном правонарушении Савиновой Н.Д. уведомлена телеграммой <данные изъяты> однако в материалах дела отсутствует данные о вручении телеграммы адресату.

Мировым судьей Савинова привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ДД.ММ.ГГГГ около №. Согласно протокола об административном правонарушении, время совершения административного правонарушения Савиновой Н.Д, указано ДД.ММ.ГГГГ в №.

Таким образом, судом установлены существенные нарушения административного законодательства. Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в отношении Савиновой Н.Д. подлежит отмене и возвращению административного дела на новое рассмотрение мировому судье, полномочному рассмотреть дело, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Савиновой Н.Д. удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 г. Бийска 22 апреля 2011 года в отношении Савиновой Н.Д. по ч. 1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дела направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Бийска.

        Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит

        Судья                                                                                  Т.Г. Логинова