Дело № 12-8/2011 Р Е Ш Е Н И Е город Бийск 19 октября 2011 года Судья Бийского городского суда Алтайского края Овсянникова Н.Г., с участием защитника Павленко С.Г., действующей на основании доверенности от *** рассмотрев в судебном заседании жалобу Губениной М.Н. на постановление № административной комиссии при Администрации города Бийска Алтайского края от 13.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.49 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Губениной М.Н., *** У С Т А Н О В И Л: Постановлением № административной комиссии при Администрации города Бийска Алтайского края от 13.09.2011 года Губенина М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.49 «Сбыт спиртных напитков домашней выработки (вина, самогона, браги и иных подобных напитков)» Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей, административной комиссией при Администрации """ установлено, что из материалов административного дела следует, что Губенина М.Н.*** в *** часов по переулку """ """ городе """ продала *** спиртного напитка домашней выработки (самогон) А.. Губенина М.Н., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, обжалует данное постановление, указывая в жалобе, что вынесенное административной комиссией постановление подлежит отмене в связи с тем, что она никогда не занималась продажей каких-либо спиртных напитков. Уведомление о рассмотрении административного дела в отношении нее получала, однако на заседание административной комиссии не явилась, так как сочла это ошибкой, поскольку никогда не занималась реализацией спиртных напитков, и гражданин А. ей не знаком. Заявитель Губенина М.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель административной комиссии при Администрации города Бийска в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы председатель комиссии уведомлен надлежащим образом. Защитник лица. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павленко С.Г. в судебном заседании полностью поддержала доводы жалобы Губениной М.Н. и пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении Губениной составлен незаконно, так как она никогда не занималась сбытом спиртосодержащей продукции домашней выработки, ей никогда не предлагали ознакомиться с указанным протоколом. Согласно протокола об административном правонарушении отказ от подписи Губениной М.Н. удостоверен подписями двух свидетелей, которые проживают в разных местах города, что также свидетельствует о фальсификации протокола. Суд, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу подлежащей удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям: В соответствии со ст. 85 Закона об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно требованиям ст.29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу. В соответствии с требованиями ст.26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Указанные данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении, объяснениями и показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Указанные требования нарушены при вынесении обжалуемого заявителем постановления, так как в нем отсутствует мотивировочная часть, не указано, какими именно доказательствами подтверждается вина Губениной М.Н. в совершении административного правонарушения. Кроме того, как следует из постановления Губенина привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.49 за сбыт спиртных напитков домашней выработки ( самогона, вина, браги и иных подобных напитков), тогда как протокол об административном правонарушении в отношении нее составлен в связи со сбытом неустановленного спиртного напитка домашней выработки. Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении. В связи с изложенными выше процессуальными нарушениями суд находит жалобу Губениной М.Н. подлежащей удовлетворению, поскольку обжалуемое ею постановление подлежит отмене по процессуальным основаниям, то ее доводы о непричастности к совершению административного правонарушения, равно как и доводы защитника Павленко С.Г. подлежат проверке в ходе нового рассмотрения дела. В соответствии с требованиями ч.1 ст.4.5 КРФоАП срок давности привлечения к административном ответственности по делу об административном правонарушении составляет два месяца, учитывая, что срок давности привлечения Губениной М.Н. к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению в административную комиссию при Администрации города Бийска на новое рассмотрение. На основании изложенного выше, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, суд Р Е Ш И Л : Жалобу Губениной М.Н. удовлетворить. Постановление административной комиссии при Администрации города Бийска Алтайского края от 13.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.49 «Сбыт спиртных напитков домашней выработки (вина, самогона, браги и иных подобных напитков)» Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории """» в отношении Губениной М.Н. отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации города Бийска Алтайского края. Решение подлежит обжалованию в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Судья Н.Г. Овсянникова *** ***