Дело № 2-224/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2010 года

Воскресенский районный суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Батуриной В.И.

с участием истца Галкиной К.В.

представителя ответчика Дубовой И.Ю.

представителя третьего лица Огарковой О.В.

при секретаре Гусевой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина К.В. к Администрации Глуховского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области о понуждении к регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л :

Галкина К.В. обратилась в суд с иском к Администрации Глуховского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области и просит обязать ответчика зарегистрировать ее по адресу: <адрес>.

В своем заявлении Галкина К.В. указывает, что она с 1958 года проживает по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Кировской области в Котельничском районе она была снята с регистрационного учета и прописана по адресу: <адрес>. Основанием для смены места жительства явилась необходимость проведения сложной операции, которую могли сделать только в Кировском областном клиническом онкологическом центре. Для этого необходимо было прописаться в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она решила зарегистрироваться в <адрес> по месту прежней регистрации, но Администрация Глуховского сельсовета отказала ей в этом.

Жилой <адрес> был построен в 1958 году хозяйственным способом леспромхозом. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ей, ОАО «Воскресенский леспромхоз» отказался от прав на указанный жилой дом. В настоящее время ОАО «Воскресенский леспромхоз» ликвидирован, сведениями и документами, подтверждающими кому был передан жилой фонд леспромхоза, она не располагает. Право собственности на этот дом за ней не зарегистрировано. На территории <адрес> недвижимости у нее нет.

Жилой <адрес> ей был предоставлен для проживания, как работнику леспромхоза, по настоящее время она производит оплату коммунальных услуг по данному дому, в мае 2010 года в доме произведен ремонт русской печи.

Считает отказ ответчика в ее регистрации по месту жительства незаконным, нарушающим ее конституционное право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В судебном заседании Галкина К.В. поддержала исковые требования и пояснила, что жилой дом в <адрес> ей и мужу был предоставлен в связи с трудовыми отношениями с организацией, в которой они в то время работали. Приватизацию дома она не смогла оформить, но в 2001 году ей была выдана справка, согласно которой ОАО «Воскресенский леспромхоз» отказался от прав на этот дом. В 2008 году она по состоянию здоровья вынуждена уехать в <адрес>, где проживает ее сын, пенсию по новому месту жительства она не переводила. Ей необходима была операция, поэтому она снялась с регистрационного учета в <адрес> и прописалась в <адрес> на жилплощади своей снохи. С этого времени она стала проживать там, но в <адрес> часто приезжала, проживала в летнее время. В настоящее время она намерена постоянно проживать в доме на <адрес>, зарегистрироваться по месту жительства, с этой целью ДД.ММ.ГГГГ она снялась с регистрационного учета в <адрес>.

Представитель истца Галкин В.А. поддержал исковые требования матери, считает действия администрации Глуховского сельсовета <адрес> в отказе регистрации матери в доме, расположенном в <адрес>, незаконными. Также считает, что этот дом пригоден для проживания, акт обследования дома проведен поверхностно, не специалистами. Его родители проживали в этом доме длительное время, содержали его за счет своих средств, мать в 2008 году снялась с регистрационного учета вынужденно, поскольку ей была необходима операция в <адрес>, а для этого нужна прописка по <адрес>. Иного жилья мать не имеет.

Представитель ответчика- глава администрации Глуховского сельсовета <адрес> Дубова И.Ю. иск не признала, пояснила, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, принадлежал леспромхозу. В этом доме Галкина К.В. согласно домовой книге по этому населенному пункту была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрационного учета по запросу отделения УФМС России по <адрес>. В этом доме в настоящее время никто не проживает. В июле 2010 года сын истицы обращался в администрацию с просьбой зарегистрировать мать в <адрес>, но ему было в этом отказано, поскольку он не представил никаких документов, подтверждающих право собственности матери на этот дом.

Постановлением Администрации Воскресенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ этот дом признан аварийным и подлежащим сносу, в списке передаваемого жилья Глуховской сельской администрации от Красноярской сельской администрации этот дом не поименован.

Представитель третьего лица - отделения Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> и.о. начальника отделения Огаркова О.В. считает исковые требования Галкиной К.В. необоснованными, в настоящее время дом, расположенный в <адрес>, признан непригодным для проживания. Галкина К.В. была снята с регистрационного учета по запросу ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией по новому месту жительства. Документов, на основании которых Галкину К.В. можно зарегистрировать в <адрес>, у нее нет.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как следует из заявления о снятии с регистрационного учета, истица 13.10.2008 года обратилась с заявлением о снятии ее с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: <адрес> связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>.

Следовательно, истица была снята с регистрационного учета в <адрес> согласно ее заявлению.

Согласно отметке в паспорте Галкина К.В. в тот же день, а именно: ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из объяснений главы администрации Глуховского сельсовета <адрес> Дубовой И.Ю., допрошенных свидетелей следует, что Галкина К.В. постоянно с 2008 года в <адрес> не проживает, по состоянию здоровья вынуждена уехать в <адрес>, где проживает ее сын, на некоторое время приезжает в <адрес> и проживает в доме.

Так, свидетель З. показала суду, что она с 1963 года по 2008 год проживала в <адрес>. Галкина К.В. в <адрес> проживает в доме, предоставленной ей организацией, в которой она работала вместе с мужем. По состоянию здоровья она вынуждена была уехать в <адрес>, где проживает ее сын. В <адрес> она приезжала часто и проживала в доме.

Свидетель М. показала суду, что она проживала в <адрес> с 1948 года. В виду ветхости жилья, в котором она проживала, в 2010 году ей была приобретена квартира в <адрес>. Галкина К.В. проживает в доме, который ей был предоставлен леспромхозом. Некоторое время по состоянию здоровья она проживала в <адрес>, где проживает ее сын, но в <адрес> приезжала часто и жила в своем доме.

Сам по себе факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

При таких обстоятельствах суд считает, что конституционное право истицы на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не нарушено. Согласно ее личному заявлению Галкина К.В. в 2008 году была снята с регистрационного учета в <адрес> и зарегистрирована по новому месту своего жительства. В настоящее время, как следует из адресного листка убытия, она ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе снялась с регистрационного учета из <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 6 вышеупомянутого Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 для регистрации истицы по адресу: <адрес>, необходимо предъявить в орган регистрационного учета документ, подтверждающий право собственности на это жилое помещение, или подтверждающий наличие права пользования жилым помещением.

Представленные истицей справка, выданная открытым акционерным обществом «Воскресенский леспромхоз» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что леспромхоз отказывается от прав на дом, и выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ основаниями для регистрации истицы в указанном доме не являются.

Согласно информации Семеновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истицей право собственности на указанный дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Постановлением администрации Воскресенского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу по причине физического износа в процессе эксплуатации.

Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по признанию жилых домов непригодными для проживания при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с даты признания жилых домов аварийными и подлежащими сносу регистрация в данных домах прекращена.

Приложением к этому протоколу является список аварийных жилых домов, подлежащих сносу в <адрес>. В этом списке поименован /порядковый номер 11/ жилой дом, расположенный в <адрес>.

Признание этого жилого дома аварийным и подлежащим сносу осуществлено межведомственной комиссией в соответствии с требованиями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следовательно, исковые требования Галкиной К.В. необоснованны и удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Галкина К.В. к Администрации Глуховского сельсовета <адрес> о понуждении к регистрации по месту жительства отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через районный суд.

Председательствующий: