Решение о признании действий незаконными



Дело № 2 - 257/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Воскресенское                                                    16 сентября 2011 года

Воскресенский районный суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Воскресенского района Нижегородской области Горячкиной М.А.

ответчика Масловой И.В.,

при секретаре Маловой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воскресенского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации к муниципальному служащему администрации Глуховского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области Маслову И.А. о признании ее действий незаконными, выразившиеся в предоставлении заведомо ложных сведений об имуществе,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Воскресенского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к муниципальному служащему администрации Глуховского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области Масловой И.В. признании ее действий незаконными, выразившиеся в предоставлении заведомо ложных сведений об имуществе своего супруга М.. Просит обязать ее представить достоверные сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода ее супругу М..

В заявлении прокурор указывает, что прокуратурой Воскресенского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства и законодательства Нижегородской области о муниципальной службе администрацией Глуховского сельсовета Воскресенского района, в ходе которой было установлено, что указанное законодательство соблюдается не должным образом.

В целях создания действенных механизмов предотвращения коррупции и злоупотреблений, лица, замещающие должности в органах местного самоуправления, обязаны ежегодно представлять сведения о своих доходах и принадлежащем им имуществе.

         В нарушении Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федерального закона от 02.03.2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-3 «О муниципальной службе в Нижегородской области» муниципальным служащим Масловой И.В. в справке о доходах, и об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год не указан принадлежащий        на праве        собственности ее супругу М. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с юго-восточной стороны <адрес>.

На момент рассмотрения дела в суде Маслова И.В. представила исправленную справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга М. за 2010 год, в которой указан принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с юго-восточной стороны <адрес>.

           В этой части прокурор отказался от требования обязать муниципального служащего администрации Глуховского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области Маслову И.А. представить достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга М. за 2010 год. В части признания незаконными действия Масловой И.В., выразившихся в предоставлении ложных сведений об имуществе супруга, прокурор требования поддержала.

Ответчик Маслова И.В. иск признала, указав, что ею ошибочно были указаны при заполнении справки два земельных участка по одному и тому же адресу.

Заслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Прокурор обратился с заявлением на основании ст. 45 ГПК РФ.

Статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» определяет, что гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.8 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 2 марта 2007года № 25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона Нижегородской области от 3 августа 2007 года №99-3 «О муниципальной службе в Нижегородской области» гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о себе и членах своей семьи; сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007года № 25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

       Согласно справке, представленной первоначально о доходах, и об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год, муниципальным служащим Маслову И.А., не был указан принадлежащий на праве собственности ее супругу М. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с юго-восточной стороны <адрес>.

Следовательно, исковые требования прокурора района обоснованны и подлежат удовлетворению в части признания действий Масловой И.В. незаконными, выразившиеся в предоставлении заведомо ложных сведений об имуществе на момент прокурорской проверки.

         В части требования прокурора обязать Маслову И.В. предоставить сведения об имуществе супруга М., принадлежащем ему на праве собственности и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода за 2010 год, отказать в связи с отказом прокурором в этой части требования от иска в связи с добровольным исполнением ответчиком до вынесения решения судом.

        С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора удовлетворить частично.

         Признать незаконными действия Маслову И.А., выразившиеся в предоставлении заведомо ложных сведений об имуществе на момент прокурорской проверки.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.

Судья: