Дело 2- 24/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Воскресенское 06 февраля 2012 года Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе судьи Кузнецовой Т.Н., при секретаре Маловой С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Н-Новгорода в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО Дорожно -строительная компания «Вираж» о приведении участков дорог по улице Адмирала Макарова и по улице Академика Баха г.Н-Новгород в соответствии с установленными стандартами и техническими нормами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Н-Новгорода обратился с данным иском в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ. В обосновании иска указывает следующее: Прокуратурой Ленинского района г. Н.Новгорода в порядке ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта. В соответствии с муниципальным контрактом № 37/08-01 от 10.05.2011 года, заключенным с администрацией Ленинского района г.Н.Новгорода, Обществом с ограниченной ответственностью ДСК «Вираж» в Ленинском районе г.Н-Новгорода установлены технические средства организации дорожного движения - искусственные неровности трапециевидного профиля. Общие технические требования к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правила их применения регламентированы Национальным стандартом Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» ГОСТ Р52605-2006. Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Указанным стандартом установлены параметры искусственных неровностей, исходя из максимально допустимой скорости движения на участке дороги. Так, при максимально допустимой скорости движения 40 км/ч искусственная неровность трапециевидного профиля должна соответствовать следующим параметрам: длина горизонтальной площадки от 3 до 5 м, длина наклонного участка от 1,75 до 2,25 м, максимальная высота гребня 0,07 м (п. 4.2.3 (Таблица №1) ГОСТа Р52605-2006). Выездной прокурорской проверкой с привлечением государственного инспектора отделения ОД и ДИ отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Н.Новгороду установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью ДСК «Вираж» - искусственные неровности трапециевидного профиля возведены с нарушением требований государственных стандартов на следующих участках дорог: 1) на участке дороги у дома № 8 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода искусственная неровность имеет следующие параметры - длина горизонтальной площадки 5,5 м, длина наклонного участка 0,5м, высота гребня 0,06м, что не соответствует требованиям п. 4.2.3 (Таблица №1) Национального стандарта Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» ГОСТ Р52605-2006; 2) на участке дороги у дома № 6 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода искусственная неровность имеет следующие параметры - длина горизонтальной площадки 6,1 м, длина наклонного участка 0,2м, высота гребня 0,065м, что не соответствует требованиям п. 4.2.3 (Таблица №1) Национального стандарта Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» ГОСТ Р52605-2006; 3) на участке дороги у дома №4 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода искусственная неровность имеет следующие параметры: длина горизонтальной площадки 4,3 м, длина наклонного участка 1,1м, высота гребня 0,065м; 2. длина горизонтальной площадки 5,8 м, длина наклонного участка 0,3 м, высота гребня 0,07 м, что не соответствует требованиям п. 4.2.3 (Таблица №1) Национального стандарта Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» ГОСТ Р52605-2006; 4) на участке дороги у дома №2 корпус 1 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода искусственная неровность имеет следующие параметры: длина 5) на участке дороги у дома №2 по ул. Академика Баха г. Н. Новгорода искусственная неровность имеет следующие параметры: длина горизонтальной площадки 4,5 м, длина наклонного участка 1 м, высота гребня 0,06м; искусственная неровность у дома №7 по ул. Академика Баха имеет следующие параметры: длина горизонтальной площадки 5,2 м, длина наклонного участка 0,9 м, высота гребня 0,06м, что не соответствует требованиям п. 4.2.3 (Таблица №1) Национального стандарта Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» ГОСТ Р52605-2006. Таким образом, существующее содержание данных участков дороги в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не обеспечивает безопасность дорожного движения, и кроме того, нарушаются требования ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Неисполнение ООО ДСК «Вираж» предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения нарушает права неопределённого круга лиц - участников дорожного движения, предусмотренные ст.ст. 1, 2, 3, 11, 12 Федерального закона от 10.12.1995 года Неудовлетворительное состояние проезжей части может повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий на данном участке дороги. Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В судебное заседание прокурор не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Ответчик ООО «Дорожно-строительная компания «Вираж», извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего уважительность причин неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Ленинского района г. Нижнего Новгорода, в судебное заседание не явилась. В отзыве на исковое заявление Администрация Ленинского района г.Н-Новгород указала, что требования государственного стандарта Р52605-2006 являются обязательными для исполнения. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему: Статьей 12 Федерального Закона Российской Федерации №196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения», принятого Государственной Думой 15 ноября 1995 года, закреплены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, согласно которых ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения удостоверяется актами контролирующих осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. (п.1 ст.12) Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. (п.2 ст.12) Согласно п. 1.1. Муниципального контракта № 37/08-01 на выполнение работ по устранению деформаций и повреждений покрытий проезжей части дорог и тротуаров, остановочных пунктов на территории Ленинского района города Нижнего Новгорода в 2011 году ООО ДСК «Вираж» (подрядчик) обязуется выполнить работы по устранению деформаций и повреждений покрытий проезжей части дорог и тротуаров, остановочных пунктов на территории Ленинского района города Нижнего Новгорода в 2011 году. Согласно п. 1.5. данного контракта результатом работ является надлежащее состояние отремонтированных участков автомобильных дорог и элементов их обустройства, отвечающее требованиям действующих норм, правил, государственных стандартов и нормативно-технической документации и обеспечивающее безопасные условия дорожного движения. Контракт был заключен 10 мая 2011 года. Срок действия контракта до 25 декабря 2011 года. Однако согласно п.11.5 контракта окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за нарушение его условий в период его действия. Пунктом 6.12 контракта предусмотрено, что в случае обнаружения Заказчиком некачественно выполненных работ, подрядчик обязан своими силами и средствами в установленный Заказчиком срок переделать эти работы для обеспечения надлежащего качества без увеличения стоимости работ по данному контракту. Обнаруживались ли такие недостатки при приеме выполненных работ, суду такие данные не представлены. Факты неисполнения ООО ДСК «Вираж» предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения нашли подтверждение в актах проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения и благоустройства, фотоснимках. В судебном заседании установлено, что ООО ДСК «Вираж» нарушены требования по эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения по следующим адресам: на участке дороги у дома №8 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода; на участке дороги у дома №6 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода; на участке дороги у дома №4 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода; - на участке дороги у дома №2 корпус 1 по ул. Адмирала Макарова г. Н. - на участке дороги у дома №2 и № 7 по ул. Академика Баха г. Н. Новгорода. Письменное подтверждение, что работы по устранению деформаций и повреждений покрытий проезжей части дорог и тротуаров, на указанных выше участках дорог, отнесены к обязательствам подрядчика ООО ДСК «Вираж» согласно Муниципального контракта № 37/08-01, в материалах дела отсутствует, так как Техническое задание (приложение №1 к контракту) в суд не представлялось. Однако каких-либо возражений, что эти виды работ не входили в перечень Технического задания, ответчиком ни в период досудебной подготовки, ни в судебное заседание, представлено не было. Суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению. С учетом того, что для исполнения решения суда необходимо определенное время, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда до 01.07.2012г. На основании п.9 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются в числе иных лиц прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206, 233-237 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск прокурора Ленинского района г. Н-Новгорода удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью Дорожно строительная компания «Вираж» привести в соответствии с требованиями п. 4.2.3 (Таблица №1) Национального стандарта Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» ГОСТ Р52605-2006 искусственные неровности по следующим адресам: на участке дороги у дома №8 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода; на участке дороги у дома №6 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода; на участке дороги у дома №4 по ул. Адмирала Макарова г. Н. Новгорода; - на участке дороги у дома №2 корпус 1 по ул. Адмирала Макарова г. Н. - на участке дороги у дома №2 и № 7 по ул. Академика Баха г. Н. Новгорода, а именно искусственные неровности трапециевидного профиля должны соответствовать следующим параметрам: длина горизонтальной площадки от 3 до 5 м, длина наклонного участка от 1,75 до 2,25 м, максимальная высота гребня 0,07 м (п. 4.2.3 (Таблица №1) ГОСТа Р52605-2006). Установить следующий срок исполнения данного решения суда: до 01.07.2012г. Взыскать с ответчика ООО ДСК «Вираж» госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 2000 (Две тысячи ) рублей. Разъяснить ответчику ООО ДСК «Вираж», что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием в заявлении обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись
горизонтальной площадки 4,44 м, длина наклонного участка 1,03 м, высота
гребня 0,07м, что не соответствует требованиям п. 4.2.3 (Таблица №1)
Национального стандарта Российской Федерации «Технические средства
организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие
технические требования. Правила применения» ГОСТ Р52605-2006;
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», предусматривающие
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическимирезультатамихозяйственнойдеятельности.
Новгорода;
Новгорода;