РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Воскресенское 23 мая 2012 года Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе судьи Куликовой Л.Г., при секретаре Кандиной С.К. с участием прокурора Кулиничевой Н.М. представителей администраций Приваловой Ю.Г., Волковой А.В., Борисовой В.Б., Красниковой Н.Н., Зиминой Л.А., Лепехина С.В., УСТАНОВИЛ: Прокурор Воскресенского района Нижегородской области обратился в суд в порядке ст. 254 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц с шести заявлениями заявлениями к местным администрациям - Богородского, Капустихинского, Благовещенского, Владимирского, Староустинского, Нахратовского сельсоветов о признании незаконным их бездействия в части непринятия антинаркотического плана и понуждении к исполнению требований закона. Дела по данным заявлениям объединены в одно производство. Заявления мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства, направленного на борьбу с наркоманией выявлено, что антинаркотические планы на 2012 год в указанных муниципальных образованиях не разработаны и не утверждены, что является недопустимым. Отсутствие данных планов указывает на то, что администрациями муниципального образования не принимаются достаточные меры для эффективной системной профилактики незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков. В судебном заседании заместитель прокурора Воскресенского района Кулиничева Н.М. поддержала заявления по тем же основаниям. Представители администраций Богородского и Капустихинского сельсоветов Привалова Ю.Г. и Волкова А.В. пояснили, что в настоящее время указанные планы приняты. Заместитель прокурора Кулиничева Н.М. отказалась от требований к данным администрациям. Отказ принят судом, вынесено соответствующее определение Представители администраций Благовещенского, Владимирского, Староустинского, Нахратовского сельсоветов Воскресенского района Борисова В.Б., Красникова Н.Н., Зимина Л.А., Лепехин С.В. с требованиями прокурора согласились, пояснили, что антинаркотические планы на 2012 год находятся в стадии разработки и будут приняты в ближайшее время. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация входит в структуру органов местного самоуправления. Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ораны местного самоуправления, в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства РФ о наркотических средствах. На основании п.п. 8, 9 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010 года № 690, органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной политики, организуя в пределах своей компетенции исполнение законодательства РФ о наркотических средствах. В соответствии с п. 46 Стратегии реализация её на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления. Прокурорскими проверками установлено, что данные планы на 2012 год ответчиками не приняты. Суд приходит к выводу, что заявления прокурора в отношении администраций Благовещенского, Владимирского, Староустинского, Нахратовского сельсоветов Воскресенского района при установленных обстоятельствах являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявления прокурора Воскресенского района Нижегородской области администрациям Благовещенского, Владимирского, Староустинского, Нахратовского сельсоветов Воскресенского района Нижегородской области удовлетворить. Признать бездействие администраций Благовещенского, Владимирского, Староустинского, Нахратовского сельсоветов Воскресенского района Нижегородской области в части непринятия антинаркотических планов на 2012 год незаконным и обязать эти местные администрации выполнить требования закона о разработке и принятии указанных планов не позднее даты вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд (через Воскресенский районный суд) в течение одного месяца со дня принятия. Судья подпись Куликова Л.Г. Копия верна: Судья Куликова Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора Воскресенского района Нижегородской области к местным администрациям о признании их бездействия в части непринятия антинаркотического плана незаконным и понуждении к исполнению требований закона,