Дело 2-132/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Воскресенское 22 июня 2010 года Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе судьи Куликовой Л.Г. при секретаре Гусевой Т.И., с участием представителя истца Г.Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Воскресенского района Нижегородской области к Ч.В.К., Ч.В.И., Т.С.С., Т.Г.И., С.В.Ф., С.И.Н., П.Г.П., П.А.П., П.Г.И., Л.К.А., Л.Л.А., А.С.И., А.А.Ф., Б.В.А., Ш.Р.П., Ш.М.Ф., Ч.А.Б., Ч.И.А., М.А.Л., М.В.В., М.Н.В., М.Т.Н., М.И.Н., М.В.Н., М.Н.Л., М.Л.Н., К.Г.Н., Д.С.А., А.Г.А., Ш.Н.В., П.Т.А., О.М.Д., М.О.А., Г.Н.Н., В.К.И., К.К.Г. о признании права муниципальной собственности на земельные участки, УСТАНОВИЛ: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Воскресенского района Нижегородской области, являющийся юридическим лицом, обратился в суд с иском к указанным гражданам, жителям деревень Будилиха и Чухломка Воскресенского района, о признании за муниципальным образованием - Воскресенским муниципальным районом Нижегородской области права муниципальной собственности на 8 земельных участков, сформированных в счет принадлежащих этим гражданам невостребованных земельных долей в составе земельного участка под кадастровым номером 52:11:0000000:125, имеющего местоположение: Воскресенский район, СПК «Мир». Заявление мотивировано тем, что ответчики, имеющие право на земельные доли с 1996г., до настоящего времени не распорядились ими; местоположение указанных в иске земельных участков определено общим собранием собственников земельных долей СПК «Мир» 31 марта 2009г. с учетом площади невостребованных долей. В исковом заявлении указывается, что в газете «Курс Н» № 9 (884) за 12.03.2010г. и газете «Воскресенская жизнь» № 13 (9369) за 26.03.2010г. были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей. Данные средства массовой информации предусмотрены в перечне, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области, для публикации сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области, касающихся собственников невостребованных земельных долей на территории Воскресенского района Нижегородской области. С момента публикации этих сообщений от ответчиков не поступили заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Администрация Воскресенского района уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в СПК «Мир». Правительство Нижегородской области отказалось от преимущественного права на формирование земельных участков в счет невостребованных земельных долей ответчиков (распоряжение № 897-р от 30.04.2009г.), поэтому в соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» на это имеет право орган местного самоуправления муниципального района. В судебном заседании представитель КУМИ Г.Р.А. поддержал иск по тем же основаниям. Пояснил, что администрацией района проводилась разъяснительная работа среди собственников земельных долей, в публикациях были указаны адрес и телефон комитета по управлению муниципальным имуществом, куда следовало обращаться с заявлениями при желании воспользоваться своими земельными правами. Некоторые собственники выделили доли из общей долевой собственности. Ответчики до настоящего времени не распорядились земельными долями. В создавшейся ситуации земли сельскохозяйственного назначения не используются, зарастают мелколесьем. Поэтому возникла необходимость обращения в суд с иском о признании права собственности на них за муниципальным образованием. Ответчики П.Г.П., С.В.Ф., А.С.И. иск признали, пояснили, что до настоящего времени не распорядились своими земельными паями. Остальные ответчики в суд не явились, извещены о судебном заседании надлежаще, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из распоряжения главы администрации Воскресенского района № 732-р следует, что за акционерным обществом «Мир» закреплен земельный массив общей площадью 7 649 га, из них в общую долевую собственность - 4 097 га сельскохозяйственных угодий. Согласно распоряжению главы администрации Воскресенского района № 810-р от 27.09.1996г., что всем лицам, имеющим право на получение земельной доли в АОЗТ «Мир» Воскресенского района, в том числе и ответчикам, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Воскресенского района были оформлены свидетельства на право собственности на землю. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 26.06.2008г. земельный участок, имеющий местоположение СПК «Мир» Воскресенского района поставлен на кадастровый учет под № 52611:0000000:125, площадь участка - 40 834 600 кв. м, вид права - общая долевая собственность. Из сообщений зам. начальника Семеновского территориального (межрайонного) отдела Управления Роснедвижимости по Нижегородской области К.В.Ф. в администрацию Воскресенского района от 2.06.2008г. и от 1.08.2008г. следует, что общая площадь земельных участков по СПК «Мир», находящихся в долевой собственности составляет 4054 га, площадь земельного пая - 6,7 га, в том числе пашни - 5,7 га, сенокосы и пастбища 1 га, количество пайщиков и паев - 605; выявлены площади, которые не используются по сельскохозяйственному назначению более трех лет - 1079 га, из них пашни - 918 га, сенокосы и пастбища - 161 га. Указанное обстоятельство также подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства, составленным 7 сентября 2007г. зам. главного государственного инспектора Семеновского, Воскресенского районов по использованию и охране земель, в котором указано, что многие земельные участки на территории СПК «Мир» не обрабатываются более трех лет, в результате происходит зарастание сельскохозяйственных угодий мелколесьем. Эти участки нанесены на картографическом материале для изъятия их и передачи в областную или муниципальную собственность. В судебном заседании установлено, что ответчики-собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли в 1996г. до настоящего времени не распорядились принадлежащими им правами на земельные доли. В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002г. (в редакции от 8.05.2009г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части земельного участка, находящегося в долевой собственности, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Из представленных публикаций следует, что истец опубликовал сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, перечисленных в соответствующем Перечне, утвержденным Правительством Нижегородской области от 24.07.2002г. После опубликования сообщений ответчики-собственники не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. 31 марта 2009г. состоялось общее собрание собственников земельных долей СПК «Мир», которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли - всего 30 участков, в том числе и 8 участков, на которые претендует истец: земельный участок № 4 (пастбища), общей площадью 52,0 га, расположенный в пойме ..., с северной стороны граничит с д. Чухломка, с западной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с южной стороны граничит с поймой ..., с восточной стороны граничит с объездной автодорогой ... земельный участок № 7 (пашня), общей площадью 59,1 га, расположенный рядом с ..., с северной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с западной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с южной стороны граничит с автодорогой Воскресенское-Боковая, с восточной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества; -земельный участок № 8 (пашня), общей площадью 17,0 га, расположенный в 700 метрах на северо-запад от ..., с северной стороны граничит с автодорогой Воскресенское - Воздвиженское, с западной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с южной стороны граничит с земельным участком КФХ Стрелков, с восточной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества; -земельный участок № 9 (пашня), общей площадью 27,2 га, расположенный в 1200 метрах на запад от ..., с северной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с западной стороны граничит с АЗС предпринимателя Г.Б.Л. и автодорогой Воскресенское - Воздвиженское, с южной стороны граничите автодорогой Воскресенское - Боковая, с восточной стороны граничит с оврагом; -земельный участок № 10 (пашня), общей площадью 10,0 га, расположенный в 2000 метрах на запад от ..., с северной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с западной стороны граничит с участком постороннего пользования, с южной стороны граничит с автодорогой Воскресенское - Боковая, с восточной стороны граничит с оврагом; -земельный участок № 11 (пашня), общей площадью 4,0 га, примыкающий к автодороге ... у асфальтобетонного завода ООО ДСК «Гранит», с северной стороны граничит с участком постороннего пользования, с западной стороны граничит со смежным участком № 21, с южной стороны граничит с автодорогой ..., с восточной стороны граничит с землями населенных пунктов; -земельный участок № 12 (пашня), общей площадью 65,2 га, примыкающий к объездной автодороге вдоль ..., с северной стороны граничит с автодорогой Воскресенское- Чухломка, с западной стороны граничит со смежным участком № 29, с южной стороны граничит со смежным участком № 4 и земельным участком собственника Н.Е.Н., с восточной стороны участок граничит с объездной автодорогой р.п. Воскресенское; -земельный участок № 20 (пашня), общей площадью 20,6 га, расположенный в 2100 метрах на запад от ..., с южной стороны граничит с дорогой Воскресенское - Боковая, с западной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с северной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с восточной стороны граничит с участком постороннего пользования. Из распоряжения Правительства Нижегородской области № 897-р от 30.04.2009г. следует, что Правительство Нижегородской области отказалось от преимущественного права на формирование земельных участков в счет 160 невостребованных земельных долей площадью 1072 га в составе земельного участка с кадастровым номером 5261160000000:125, площадью 40 834 600 кв. м, расположенного в СПК «Мир» Воскресенского района. В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» № 195-З от 27 декабря 2007г. в таком случае на формирование земельных участков в счет невостребованных земельных долей имеет право орган местного самоуправления муниципального района. Из представленного постановления администрации Воскресенского муниципального района № 221 от 3 июня 2009г. установлено, что в счет 160 невостребованных земельных долей образовано 30 земельных участков в составе земельного участка под кадастровым номером 52:11:0000000:125, имеющего местоположение: Воскресенский район, СПК «Мир», в том числе восемь земельных участков, право муниципальной собственности на которые оспаривается по данному делу. Общая площадь этих восьми участков соответствует невостребованным земельным долям ответчиков. Таким образом, истец как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, правомерно обратился в суд с указанным требованием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Воскресенским муниципальным районом Нижегородской области право муниципальной собственности на следующие земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей постановлением администрации района № 221 от 03 июня 2009г. в составе земельного участка под кадастровым номером 52:11:0000000:125, площадью 40 834 600 кв. м, имеющего местоположение: Нижегородская область, Воскресенский район, СПК «Мир», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства: -земельный участок (пастбища), общей площадью 52,0 га, расположенный в пойме ..., с северной стороны граничит с д. Чухломка, с западной стороны граничит с лесным массивом ... лесничества, с южной стороны граничит с поймой ..., с восточной стороны граничит с объездной автодорогой р.п. Воскресенское; земельный участок (пашня), общей площадью 59,1 га, расположенный рядом с ..., с северной стороны граничит с лесным массивом ... лесничества, с западной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с южной стороны граничит с автодорогой Воскресенское-Боковая, с восточной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного леничества; -земельный участок (пашня), общей площадью 17,0 га, расположенный в 700 метрах на северо-запад от ..., с северной стороны граничит с автодорогой Воскресенское - Воздвиженское, с западной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с южной стороны граничит с земельным участком КФХ Стрелкова, с восточной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества; -земельный участок (пашня), общей площадью 27,2 га, расположенный в 1200 метрах на запад от ..., с северной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с западной стороны граничит с АЗС предпринимателя Г.Б.Л. и автодорогой Воскресенское - Воздвиженское, с южной стороны граничите автодорогой Воскресенское - Боковая, с восточной стороны граничит с оврагом; -земельный участок (пашня), общей площадью 10,0 га, расположенный в 2000 метрах на запад от ..., с северной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с западной стороны граничит с участком постороннего пользования, с южной стороны граничит с автодорогой Воскресенское - Боковая, с восточной стороны граничит с оврагом; -земельный участок (пашня), общей площадью 4,0 га, примыкающий к автодороге ... у асфальтобетонного завода ООО ДСК «Гранит», с северной стороны граничит с участком постороннего пользования, с западной стороны граничит со смежным участком № 21, с южной стороны граничит с автодорогой ..., с восточной стороны граничит с землями населенных пунктов; -земельный участок (пашня), общей площадью 65,2 га, примыкающий к объездной автодороге вдоль ..., с северной стороны граничит с автодорогой Воскресенское- Чухломка, с западной стороны граничит со смежным участком № 29, с южной стороны граничит со смежным участком № 4 и земельным участком собственника Н.Е.Н., с восточной стороны участок граничит с объездной автодорогой ...; -земельный участок (пашня), общей площадью 20,6 га, расположенный в 2100 метрах на запад от ..., с южной стороны граничит с дорогой Воскресенское - Боковая, с западной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с северной стороны граничит с лесным массивом Воскресенского районного лесничества, с восточной стороны граничит с участком постороннего пользования. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней. Судья