Дело № 2-171/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Воскресенское 27 сентября 2012 года Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе судьи Куликовой Л.Г., при секретаре Князевой А.Н., с участием истца Бугровой И.И., представителя ответчика Мозжановой Л.В., УСТАНОВИЛ: Бугрова И.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области (далее - Управление) с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения. Просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ Иск мотивирует тем, что ответчик незаконно отказал в назначении указанной пенсии, ссылаясь на недостаточность требуемого специального стажа. Ответчик определил, что у нее имеется специальный стаж - 28 лет 9 месяцев 24 дня. Своим решением исключил из ее специального стажа периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы врачом-интерном по акушерству и гинекологии Павловской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включил не в льготном исчислении, а в календарном. Истица просит обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, указывая, что в соответствии со ст. 187 ТК РФ на время прохождения работником курсов повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы. Следовательно идут отчисления в ПФ РФ. Периоды отпуска по беременности и родам Бугрова И.И. просит включить в стаж в льготном исчислении: за 1 год работы 1 год и 6 месяца стажа, ссылаясь на то, что в этот период ей выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию. Согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002г. такие периоды подлежат включению в специальный стаж. Период работы врачом-интерном истица просит включить в таком же льготном исчислении, ссылаясь на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 377 от 15 октября 1999г. «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения». В судебном заседании истица поддержала исковые требования. Пояснила, что в период работы врачом-интерном по акушерству и гинекологии Павловской ЦРБ она находилась на штатной должности, получала заработную плату, выполняла обязанности врача по указанной специальности с участием в хирургических операциях. В отпуске по беременности она находилась в период работы врачом-гинекологом роддома Павловской ЦРБ. На курсы повышения квалификации направлялась по приказу руководителя Воскресенской ЦРБ в период работы в должности врача-дерматолога. Считает, что у нее имеется достаточный специальный стаж для назначения досрочной пенсии - 30 лет работы по охране здоровья населения в городской и сельской местности. Представитель УПФ РФ по доверенности Мозжанова Л.В. иск не признала. Считает, что период обучения на курсах повышения квалификации не относится к периоду, который в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 подлежит включению в специальный стаж, так как на истицу в этот период не действовали неблагоприятные факторы, связанные с её работой. Согласно разъяснениям Пенсионного фонда РФ периоды отпусков по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж только в календарном порядке, так как эти отпуска не указаны в приведенном Постановлении Правительства РФ. Период работы врачом-интерном, по мнению представителя ответчика, подлежит включению в специальный стаж только в календарном порядке. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. После введения в действие Федерального закона от 17.12.2001г. досрочное назначение пенсии осуществляется при условии занятости в тех должностях и учреждениях, которые установлены определенными Списками с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждаемыми Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004г. № 2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию может быть применено и ранее действовавшее законодательство. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и соответствующие Правила исчисления периодов этой работы. Согласно п. 5 Правил, утвержденных 29.10.2002г., периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке засчитываются в специальный стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев: а) лицам, осуществлявшим деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 5 этих Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Из материалов пенсионного дела видно, что Бугрова И.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как медицинский работник 01.06.2012г. Её деятельность по охране здоровья населения осуществлялась как в городской, так и в сельской местности. Спорных вопросов относительно должности истицы и учреждений, в которых она работала, не имеется. Согласно сведениям, полученным судом из роддома Павловской ЦРБ, Бугрова И.И. в период своей работы в должности врача-интерна акушера-гинеколога с августа 1988г. по июль 1989г. принимала участие в хирургических операциях. Таким образом, доводы истицы нашли подтверждение - в указанный период она фактически выполняла работу хирургического характера, осуществляла лечебную деятельность. Этот спорный период должен исчисляться в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г., которое предусматривает льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Указанное Постановление не содержит ограничений для исчисления стажа в льготном (кратном) порядке до окончания врачом интернатуры. Ответчик включил Бугровой И.И. в специальный стаж работу в должности врача-дерматолога Воскресенской ЦРБ за исключением периодов курсов повышения квалификации, указанных в исковом заявлении. В судебном заседании из объяснений Бугровой И.И., справки, уточняющей периоды ее работы, представленных приказов, установлено, что на указанные курсы истица была направлена во время работы в должности врача-дерматолога по приказам работодателя. Истица повышала квалификацию по данной специальности. Бугрова И.И. находилась в отпуске по беременности и родам в период работы в должности врача акушера-гинеколога роддома Павловской ЦРБ. По трудовому законодательству отпуска по беременности и родам не относятся к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для их предоставления является медицинское заключение о временной нетрудоспособности, оплачивается эти отпуска через пособие по государственному социальному страхованию. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по временной нетрудоспособности. Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке этих периодов при включении их в специальный стаж законодательство, действовавшее во время нахождения Бугровой И.И. в отпуске по беременности и родам, не содержало. Довод ответчика о том, что период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке, является неправильным. За время прохождения курсов в соответствии с трудовым законодательством за Бугровой И.И. сохранялось место работы и средний заработок. С этого заработка производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. При таких обстоятельствах периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении. С учетом обстоятельств, установленных по делу, суд приходит к выводу, что при включении спорных периодов курсов повышения квалификации и льготном исчислении отпуска по беременности и родам, а также периода работы в качестве врача-интерна у истицы имелось право на досрочную трудовую пенсию по старости на ее день обращения к ответчику с заявлением о назначении указанной пенсии. Об этом свидетельствуют как данные о стаже, так и расчет стажа, сделанный ответчиком согласно исковым требованиям Бугровой И.И. Иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объёме. Истица понесла расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления, на возмещение указанных судебных расходов с ответчика не претендует. На основании ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области включить в специальный стаж Бугрова И.И. следующие периоды: период работы врачом интерном по акушерству и гинекологии Павловской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период отпуска по беременности и родам - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении: за год - год и шесть месяцев стажа, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении и назначить ей досрочную пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ со дня обращения с заявлением - 01.06.2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд (через Воскресенский районный суд) в течение одного месяца со дня принятия решения. Судья подпись Куликова Л.Г. Копия верна: Судья Куликова Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугрова И.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,