Постановление ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Воскресенское                          29 марта 2011 года

Судья Воскресенского районного суда Нижегородской области Батурина В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, совершенном Администрацией Капустихинского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области, расположенной в р.п. Воскресенское, Нижегородской области, ул. Февральская, 24,

с участием представителя - главы администрации Капустихинского сельсовета Волковой А.В.

главного государственного инспектора Воскресенского района по пожарному надзору Гармазова Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Во время проверки соблюдения требований пожарной безопасности
в здании историко-архиологического и природного музея «Русенихинское
городище», расположенного по адресу : <адрес>,главным

государственным инспектором Воскресенского района по пожарному надзору Гармазовым Е.В. были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации/ ППБ-01-03/, утвержденными приказом Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, а именно:

1. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно Приложения № 3 (основание ППБ 01-03 п. 108)

2.В здании не разработаны и не вывешены на видное место инструкции о мерах пожарной безопасности (основание ППБ 01-03 п.6)

З.В помещениях не вывешены таблички с номерами телефонов вызова пожарной охраны и ответственного за противопожарное состояние ( основание ППБ 01-03 п.10,п.13.)

4. Здание не оборудовано молниезащитой ( основание ППБ 01-03 п. 3.)

5. В здании отсутствует план эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТ (основание ППБ 01-03 п. 16)

6.Электрохозяйство не проверено на сопротивление изоляции и эксплуатируется с нарушениями документов по электроэнергетике ( основание ППБ 01-03 п. 57)

7. Здание не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации и оповещения эвакуацией при пожаре (основание ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-ОЗ.НПБ 104-03)

8. Здание не обеспечено для целей наружного пожаротушения (основание ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.04.02-84* п. 2.16)

9.Дорога к зданию не очищена от снежного покрова (основание ППБ 01-03 п.23).

В связи с этим главным государственным инспектором Воскресенского района по пожарному надзору Гармазовым Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение требований пожарной безопасности на юридическое лицо-Администрацию Капустихинского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области, на балансе которого находится здание историко-архиологического и природного музея.

Определением от 22 марта 2011 года главный государственный инспектор Воскресенского района по пожарному надзору Гармазов Е.В. материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации Капустихинского сельсовета Воскресенского района передал в районный суд для решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности

В судебном заседании при рассмотрении дела главный государственный инспектор Воскресенского района по пожарному надзору Гармазов Е.В. пояснил, что музей был открыт в здании бывшего клуба. В период функционирования клуба в здании, где был размещен клуб, также неоднократно при проверке выявлялись подобные нарушения правил пожарной безопасности, многие из которых до настоящего времени не устранены. Музей является объектом с массовым пребыванием людей, считает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица - глава админисрации Капустихинского сельсовета Воскресенского района Волкова А.В. с выявленными нарушениями требований правил пожарной безопасности согласна, пояснила суду, что действительно музей был открыт по распоряжению районной администрации в здании бывшего сельского клуба. В здании клуба и ранее имелись нарушения требований Правил пожарной безопасности, ввиду отсутствия финансирования предписания органов пожарного надзора выполнялись не все. С приостановлением деятельности музея согласна, считает, что за это время будут выполнены необходимые мероприятия для устранения выявленных нарушений. Контроль за их выполнение она берет на себя.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 38 об административном правонарушении, составленным лицом, уполномоченным составлять такие протоколы, от 22 марта 2011 года; распоряжением заместителя главного государственного инспектора Нижегородской области по пожарному надзору от 25 февраля 2011 года за № 17 о проведении внеплановой проверки юридического лица; актом № 17-2-35-35 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 22 марта 2011 года; предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании историко - архиологического и природного музея «Русенихинское городище».

При определении вида административного наказания суд принимает во внимание, что музей является объектом с массовым пребыванием людей, он расположен в деревянном здании вблизи лесных насаждений, не выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности может повлечь тяжкие последствия для посетителей музея, особенно в летнее время во время наступления пожароопасного периода.

Указанные в протоколе об административном правонарушении
нарушения требований пожарной безопасности являются

непосредственной угрозой жизни и здоровья людей.

Учитывая это обстоятельство, а также то, что аналогичные нарушения требований пожарной безопасности выявлялись инспекторами по пожарному надзору и ранее по этому зданию,, но не устранялись, суд считает наиболее целесообразным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности музея на срок 60 суток, возложив обязанности по проведению мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности на главу администрации Капустихинского сельсовета Волкову А.В.

Считаю, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4ч.1, 29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Администрацию Капустихинского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности историко -архиологического и природного музея «Русенихинское городище», расположенного по адресу : <адрес> <адрес>, на срок 60 суток путем опечатывания здания музея.

Срок приостановления деятельности музея исчислять со дня опечатывания здания музея судебными приставами - исполнителями.

Возложить на главу администрации Капустихинского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области Волкову А.В. обязанность по проведению мероприятий по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в период приостановления деятельности музея.

В опечатанное здание музея запретить доступ посторонних лиц, за исключением главы администрации Капустихинского сельсовета Волковой А.В. и директора музея Припоровой Л.Ф., как лиц, занятых в осуществлении мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в 10- ти дневный срок в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:     В.И.Батурина