Дело № 2- 577/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Воскресенский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Карпиченко А.Г.,

при секретаре судебного заседания Крахмалеве Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии недействительным и обязании назначения пенсии с момента первоначального обращения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно недействительным и обязании назначить пенсию с момента первоначального обращения – <дата> с включением в специальный стаж периодов работы по трудовому соглашению с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>. Свои исковые требования мотивировал тем, что имеет 25-летний стаж <данные изъяты> деятельности в государственных учреждениях <данные изъяты>

От исковых требований в части признания решения недействительным в части не включения в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> истец отказался. Определением Воскресенского городского суда от <дата> производство по делу в указанной части прекращено (л.д. 33).

Исковые требования ФИО2 к ГУ <данные изъяты> об обязании включить в специальный стаж период его работы с <дата> по настоящее время в <данные изъяты> определением суда от <дата> оставлены без рассмотрения в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка.

В судебном заседании истец на исковых настаивал, пояснил, что в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал по трудовому соглашению в должности <данные изъяты>, нагрузка соответствовала ставке и составляла 18 часов в неделю, продолжительность занятия – 45 минут, работал на основании инструкции, утвержденной директором дворца культуры, при составлении <данные изъяты> планов пользовался <данные изъяты> программой, <данные изъяты>, отчитывался за свою деятельность перед администрацией <данные изъяты>, а Списком № от <дата> предусмотрена должность <данные изъяты>

Представитель ответчика исковые требования не признал, считает отказ обоснованным, поскольку наименование должности <данные изъяты> не предусмотрены Списками работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», кроме этого <данные изъяты> не является <данные изъяты> учреждением, тождественности условий и характера деятельности <данные изъяты> также нет (письменный отзыв на л.д. 38-40).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ РФ “О трудовых пенсиях в РФ” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> деятельность ФИО2 начал осуществлять с <дата> в должности <данные изъяты>

<дата> ФИО2 обратился в ГУ <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с наличием 25-летнего <данные изъяты> стажа.

Решением комиссии от <дата> № ФИО2 в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа. Специальный стаж истца по решению комиссии составил 22 года 9 месяцев 28 дней.

Периоды работы по трудовому соглашению с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в специальный стаж не засчитан по ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» по следующему основанию:

Списком профессий и должностей работников <данные изъяты> деятельность в которых в <данные изъяты> дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №, данные наименования должности и учреждений не предусмотрены.

Суд считает вывод комиссии ответчика соответствующим требованиям закона.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, отсутствует должность <данные изъяты>

Должности <данные изъяты> не являются тождественными. Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 г. № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, то есть после рассматриваемых судом периодов работы истца, а позднее – в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранена и прежняя должность «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы».

Кроме этого, такое наименование, как <данные изъяты> отсутствует во всех перечисленных выше Списках и не соответствует требованиям, которые предъявляются к образовательным учреждениям Законом РФ «Об образовании» (статья 12 Закона).

Таким образом, вывод комиссии в части не включения в специальный стаж истца периодов работы по трудовому соглашению с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> соответствует требованиям Закона.

Поэтому, ФИО2 на дату обращения с заявлением в ГУ <данные изъяты> о назначении пенсии не имел необходимого <данные изъяты> стажа 25 лет (на <дата> педагогический стаж – 22 года 9 месяцев 28 дней), его требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 пунктом 1 подпунктом 19 ФЗ РФ “О трудовых пенсиях в РФ”, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, предъявленных к ГУ <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, обязании назначить пенсию досрочно с даты первоначального обращения – <дата> с включением в льготный стаж периодов работы по трудовому соглашению с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней.