Дело № 2-1168/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.

при секретаре Ионовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению <данные изъяты> и просит суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1503кв.м. по адресу: <адрес>, уч. 8, ссылаясь на то, что он заключил с МУ «<данные изъяты> договор купли-продажи от <дата> вышеуказанного земельного участка. Однако, в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем земельного участка по адресу: <адрес> значится Российская Федерация. Раннее данный земельный участок находился в пользовании истца на основании договора аренды от <дата>, заключенного между ФИО1 и муниципальным образованием <данные изъяты>. На данном участке находится квартира, хозяйственные строения и сооружения, которые принадлежат на праве собственности истцу.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, представитель ответчика Территориального управления <данные изъяты>, представитель 3-го лица МУ «<данные изъяты> представитель 3-го лица <данные изъяты> О времени и месте рассмотрения дела извещались. При отсутствии возражений, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства и в отсутствие представителей 3-х лиц и истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддерживает и просит удовлетворить иск ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что согласно Постановления главы муниципального образования <данные изъяты> № от <дата> ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500кв.м. по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства на срок – 10 лет (копия постановления на л.д. 19) и между истцом ФИО1 и муниципальным образованием <данные изъяты> был заключен договор аренды № от <дата> земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, который был зарегистрирован <дата> в <адрес> регистрационной палате (копия договора на л.д. 17-18).

Согласно Постановления МУ <данные изъяты> № от <дата> ФИО1 был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 1503 кв.м. по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (копия постановления на л.д. 29) и между истцом ФИО1 и МУ <данные изъяты>» был заключен договор купли-продажи № от <дата> земельного участка площадью 1503 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 22-23). Также, между истцом ФИО1 и МУ <данные изъяты> был подписан акт приема-передачи (копия на л.д. 31).

Как установлено судом, согласно выписке № от <дата> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок, кадастровым номером земельного участка площадью 1503 кв.м. по адресу: <адрес> является - №, категория земель – земли поселений, разрешенное использование/назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель – Российская Федерация (копия на л.д. 32). Запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сделок с ним о праве федеральной собственности на спорный земельный участок была внесена в момент регистрации договора аренды № от <дата> заключенного между истцом ФИО1 и муниципальным образованием <данные изъяты>

В соответствии с п.1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент внесения записи, право собственности у Российской Федерации на земельные участки могло возникнуть в связи с признанием таковых федеральными законами, право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, а также в случае приобретения земельных участков по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В федеральной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.07.2001г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (действовавшим на момент регистрации права собственности РФ на спорный участок), основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации являются акты Правительства РФ об утверждении перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.

В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Доказательств внесения земельного участка по адресу: <адрес> в реестр федеральной собственности, а также принятия уполномоченным органом акта о том, что данный земельный участок являются федеральной собственностью Территориальным управлением <данные изъяты> не представлено. Земельный участок по адресу: <адрес> исключительной собственности Российской Федерации не относится.

В регистрирующий орган для регистрации права собственности за Российской Федерацией не представлялись как правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, так и доказательств факта разграничения права государственной собственности на спорный земельный участок произведенного в установленном законом порядке.

При этом, регистрация прав в Российской Федерации носит заявительный характер. Доказательств обращения Российской Федерацией о регистрации права собственности на спорный участок суду не представлено.

Государственная регистрация, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.07.2001, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях.

Судом установлено, что отсутствуют основания, предусмотренные с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для возникновения права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок. Ответчиком Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не представлены доказательства обратного.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено законом.

Материалами дела установлено, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> была произведена в отсутствие оснований, предусмотренных п.1. ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также без подачи соответствующего заявления уполномоченного органа о государственной регистрации права.

Также судом установлено, что на земельном участке площадью 1503кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют здания, строения сооружения, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Земельный участок площадью 1503 кв.м. по адресу: <адрес> является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, а в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.04.2006г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не ограничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Следовательно, МУ «<данные изъяты>» имела право распоряжаться земельным участком площадью 1503 кв.м. по адресу: <адрес> и заключать с ФИО1 договор купли-продажи № от <дата> данного земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 пользуется земельным участком площадью 1503 кв.м. по адресу: <адрес> оформила в свою собственность квартиру, хозяйственные строения и сооружения, находящиеся на данном земельном участке (копия свидетельства о государственной регистрации права на л.д. 9-16).

По смыслу ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и зашита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое требование о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1503 кв.м. (кадастровый номер №), категория земель – земли поселений, разрешенное использование/назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Шиканова З.В.