2-1999/2011



Дело № 2-1999/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

<данные изъяты> городской суд <данные изъяты>

в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Чувилиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании решения от <дата> комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО2 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера незаконным, обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию по указанным основаниям с момента его обращения за назначением пенсии, то есть с <дата>, включении в его специальный стаж по ст.28 п.1 п/п 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в страховой стаж периодов его трудовой деятельности с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности механика, мастера строительного участка Базового многопрофильного кооператива «<данные изъяты>».

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что обратился в ФИО2 с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости по п.1. пп.6 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ФИО2 от <дата> истцу было отказано в назначении такой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа и 25 лет страхового стажа. При этом, данным решением комиссии пенсионного фонда из специального и страхового стажа истца были исключены периоды его работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности механика, мастера строительного участка Базового многопрофильного кооператива «<данные изъяты>», поскольку, согласно ответа на запрос ФИО2 от <дата>, Базовый многопрофильный кооператив «<данные изъяты>» финансово-хозяйственную деятельность не ведет. Дата регистрации в <данные изъяты> <дата>, отчеты в пенсионный фонд не сдавались, госархив документов по личному составу <данные изъяты> сообщает, что документы кооператива на хранение в архив не поступали и местонахождение их не известно. Представить справку о стаже работы ФИО1 в указанном кооперативе не могут, так как документы данной организации на хранение не поступали. Подтвердить данные периоды стажа записями в трудовой книжке не представляется возможным, так как трудовая книжка для назначения пенсии не представлена. Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица от <дата> указан период работы с <дата> по <дата> в ОАО <данные изъяты>, не расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период с <дата> по <дата> не может быть, кроме того, засчитан ни в специальный, ни в страховой стаж, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует данный период. С решением ответчика он не согласен, так как его трудовая деятельность в Базовом многопрофильном кооперативе «<данные изъяты>» подтверждается справками указанного кооператива от <дата>, от той же даты и от <дата>, от той же даты, выпиской из приказа от <дата> по указанному кооперативу о его принятии на работу с <дата> мастером строительного участка с оплатой с учетом районного коэффициента 1,6 и пяти северных надбавок, выпиской из приказа от <дата> по тому же кооперативу о его увольнении, выпиской из приказа от <дата> о его увольнении из указанного кооператива с должности мастера строительного участка. Факт осуществления кооперативом в спорный период финансово-хозяйственной деятельности и уплаты страховых взносов подтверждается выданными ему патентами и решением на выдачу патента, которые выдавались только после представления, в том числе, справок из <данные изъяты> об отсутствии задолженностей. Согласно полученного им из <данные изъяты>, в наблюдательном деле базового многопрофильного кооператива «<данные изъяты>» имеются данные-расчетные ведомости по страховым взносам, акты документальных проверок, переписка с <данные изъяты> о том, что кооператив осуществлял финансово-хозяйственную деятельность, представлял ежеквартальную отчетность, финансовые документы, необходимые для документальных проверок, и в настоящее время кооператив не ликвидирован, но отнесен к категории страхователей, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность. Все имеющиеся сведения о периодах начисления заработной платы и страховых взносов сотрудникам кооператива в период с <дата> по <дата> направлены ответчикуЮ и эта информация подготовлена на основании расчетов по страховым взносам и актов документальных проверок деятельности плательщика страховых взносов. В ОАО <данные изъяты> он работал в период очередного отпуска, так как, приехав в отпуск домой, решил подработать. Считает, что обязанность по страхованию работника и своевременной и в полном объеме выплате страховых взносов лежит на работодателе, что предусмотрено ст.13 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и положения п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающие включение в страховой стаж периодов деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, признан Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. При этом, Конституционный Суд РФ обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме, пояснив, что трудовая книжка им была утрачена, но представленными справками полностью подтверждается его льготный стаж.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признала по мотивам, указанным в письменном решении об отказе в установлении пенсии от <дата> (лд 10).

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 пп.6 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, <дата> истец ФИО1 обратился в ФИО2 с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако, решением комиссии ФИО2 от <дата> истцу ФИО1 было отказано в назначении такой пенсии (лд 10). По выводам комиссии, из специального и страхового стажа истца были исключены периоды его работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности механика, мастера строительного участка Базового многопрофильного кооператива «<данные изъяты>», поскольку, согласно ответа на запрос <данные изъяты> от <дата>, Базовый многопрофильный кооператив «<данные изъяты>» финансово-хозяйственную деятельность не ведет. Дата регистрации в <данные изъяты> <дата>, отчеты в пенсионный фонд не сдавались, госархив документов по личному составу <данные изъяты> сообщает, что документы кооператива на хранение в архив не поступали и местонахождение их не известно. Представить справку о стаже работы ФИО1 в указанном кооперативе не могут, так как документы данной организации на хранение не поступали. Подтвердить данные периоды стажа записями в трудовой книжке не представляется возможным, так как трудовая книжка для назначения пенсии не представлена. Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица от <дата> указан период работы с <дата> по <дата> в ОАО УОЦ <данные изъяты>, не расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период с <дата> по <дата> не может быть, кроме того, засчитан ни в специальный, ни в страховой стаж, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует данный период.

Однако, трудовая деятельность истца ФИО1 в Базовом многопрофильном кооперативе «<данные изъяты>» подтверждается справками указанного кооператива от <дата> (л.д.12), от той же даты (л.д.13) и от <дата> (л.д.14), от той же даты (л.д.15), выпиской из приказа от <дата> (л.д.17) по указанному кооперативу о его принятии на работу с <дата> мастером строительного участка с оплатой с учетом районного коэффициента 1,6 и пяти северных надбавок, выпиской из приказа от <дата> по тому же кооперативу о его увольнении (л.д.18), выпиской из приказа от <дата> о его увольнении из указанного кооператива с должности мастера строительного участка (л.д.19). Согласно сообщения <данные изъяты> (л.д.11), в наблюдательном деле базового многопрофильного кооператива «<данные изъяты>» имеются данные-расчетные ведомости по страховым взносам, акты документальных проверок, переписка с <данные изъяты> о том, что кооператив осуществлял финансово-хозяйственную деятельность, представлял ежеквартальную отчетность, финансовые документы, необходимые для документальных проверок, и в настоящее время кооператив не ликвидирован, но отнесен к категории страхователей, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность. Все имеющиеся сведения о периодах начисления заработной платы и страховых взносов сотрудникам кооператива в период с <дата> по <дата>, согласно указанного сообщения, направлены ответчику, и эта информация подготовлена на основании расчетов по страховым взносам и актов документальных проверок деятельности плательщика страховых взносов. Тот факт, что в ОАО <данные изъяты> с <дата> по <дата> истец работал в период очередного отпуска в базовом многопрофильном кооперативе «<данные изъяты>» подтверждается копией выписки из приказа о предоставлении ему отпуска (л.д.16. Данные указанных представленных истцом справок не опровергнуты представленными ответчиком доказательствами и полностью соответствуют требованиям допустимости и относимости по данному делу, в связи с чем принимаются судом во внимание, как доказательства обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований. Кроме того, суд соглашается с доводами истца ФИО1 о том, что обязанность по страхованию работника и своевременной и в полном объеме выплате страховых взносов лежит на работодателе, что соответствует выводам Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, которым ст.13 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и положения п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающие включение в страховой стаж периодов деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, признаны Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение об отказе ФИО2 от <дата> об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать ФИО2 произвести досрочно назначение и начисление ФИО1 трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, включив в его специальный трудовой стаж и в его страховой стаж периоды его работы с с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности механика, мастера строительного участка Базового многопрофильного кооператива «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через <данные изъяты> горсуд в течение 10 дней.

Судья: <данные изъяты> Е.В.Севастьянова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-32300: transport error - HTTP status code was not 200