Дело № 2-1481/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.

при секретаре Ионовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии недействительным, обосновывая свои требования тем, что <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». <дата> комиссия ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> вынесла решение 14/36, согласно которому ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам отсутствия требуемого льготного стажа – 10 лет. Истец считает, что ответчик неправомерно исключил из льготного стажа период ее работы с <дата> по <дата> в должности маляра в жилищно-коммунальном хозяйстве в ОАО «<данные изъяты>». Истец считает отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не обоснованным и не законным.

В судебное заседание не явился представитель 3-го лица ОАО «<данные изъяты>». О времени и месте рассмотрения дела извещался. В материалах дела имеется ходатайство ОАО «<данные изъяты>» от <дата> о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. №). Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании истец ФИО2 просит признать недействительным решение УПФ от <дата> и обязать УПФ включить в ее льготный стаж для досрочной назначении пенсии период ее работы с <дата> по <дата> в должности маляра в жилищно-коммунальном хозяйстве в ОАО «<данные изъяты>», так как в этот период истец работала по приготовлению окрасочных составов, подготовки поверхностей, окраски стен, потолков, полов, после нанесения грунтовочных слоев различными нитрокрасками и нитролаками с применением веществ не ниже 3 класса опасности. Маляр имеет доплаты за вредные условия труда, дополнительный отпуск и спецпитание. Просит назначить ей пенсию досрочно с момента обращения в пенсионный фонд с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Представитель истца ФИО2 – ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 полностью поддерживает и просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> - ФИО5, действующая по доверенности, требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XXXIII Списка № 2 под шифром 23200000-13450 предусмотрена должность маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

В силу п. 5 постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Перечень вредных веществ и их классы опасности содержатся в ГОСТе 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». Согласно данному перечня, одним из таких веществ являются нитрокраски, которые производят на основе нитроцеллюлозных смол, в связи с чем они относятся по химическому составу к нитроцеллюлозным (НЦ) лакокрасочным материалам. Главным действующим веществом в нитрокраске является толуол, летучий растворитель. Нитрокраски быстро испаряют содержащиеся в них растворители, в связи с чем пожароопасные. Растворителями указанных красок являются ацетон и растворитель Р-646, который представляет собой смесь буцилацетата, амилацетата, этилцеллюлозова, ацентоа, спирта бутилового, спирта этилового, толуол. Все эти вещества относятся к третьему классу опасности.

Как установлено в судебном заседании, что <дата> истец ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается материалами пенсионного дела на имя ФИО2, которое обозревалось в судебном заседании.

Однако, решением комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу ФИО2 было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа (л.д. №).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 в период с <дата> по <дата> работала в должности маляра в жилищно-коммунальном хозяйстве в ОАО «<данные изъяты>» и полный рабочий день была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что подтверждается: копией трудовой книжки на имя ФИО2, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. №); справкой ОАО «<данные изъяты>» № от <дата>, выданной на основании решения Воскресенского городского суда от <дата>, о том, что ФИО2 работала с <дата> по <дата> на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1, №2, утвержденными Постановлением Совета Министров РФ 26 января 1991г. №10 (список №2 Р XXXIII 23200000-13450) и была занята полный рабочий день в жилищно-коммунальном хозяйстве в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности без совмещения профессий, работы выполнялись в полном объеме, без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели (копия на л.д. №), справкой ОАО «<данные изъяты>» № от <дата>, выданной на основании лицевых счетов, личной карточки ф.Т-2, штатного расписания, о том, что ФИО2 работала с <дата> по <дата> на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1, №2, утвержденными Постановлением Совета Министров РФ 26 января 1991г. №10 (список №2 Р XXXIII 23200000-13450) и была занята полный рабочий день в жилищно-коммунальном хозяйстве в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности без совмещения профессий, работы выполнялись в полном объеме, без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели (копия на л.д. №).

Решением Воскресенского городского суда <адрес> от <дата> по делу по иску ФИО2 к ОАО «<данные изъяты>» о признании недействительным отказа в выдаче льготной справки и об обязании в выдаче такой справки, судом установлено, что у ФИО2 имеется льготный стаж по Списку № 2 раздел ХХХIII шифр 23200000-13450 с <дата> по <дата> в должности маляра в жилищно-коммунальном хозяйстве в ОАО «<данные изъяты>» (копия на л.д. №). Решение вступило в законную силу <дата>

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж ФИО2 период ее работы с <дата> по <дата> в должности маляра в жилищно-коммунальном хозяйстве в ОАО «<данные изъяты>».

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая, что при включении истцу ФИО2 в льготный стаж указанного выше периода работы у нее возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, т.е. с момента первоначального обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии.

Требование ФИО2 о признании недействительным решения ГУ УПФ РФ 22 по <адрес> и <адрес> № от <дата> также подлежит удовлетворению, поскольку решение является препятствием для назначения истцу пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать недействительным решение об отказе ГУ УПФ РФ 22 по <адрес> и <адрес> № от <дата> в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО2, <дата> года рождения.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление ФИО2, <дата> года рождения, трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, включив в льготный стаж истца по Списку № 2 раздел ХХХIII шифр 23200000-13450 период ее работы с <дата> по <дата> в должности маляра в жилищно-коммунальном хозяйстве в ОАО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Шиканова З.В.