Дело № 2-1967/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.

с участием адвоката Шельмаковой О.В.

при секретаре Ионовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии недействительным, обосновывая свои требования тем, что она обратилась <дата> в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решения № от <дата> истцу было отказано пенсионным фондом в назначении пенсии по мотиву отсутствия требуемого льготного стажа. Истец считает отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не обоснованным и не законным, так как в период с <дата> по <дата> она работала в должностях: подсобной (транспортной) рабочей участка флотации и пенной сепарации обогатительной фабрики, машиниста конвейера, машиниста сушильных установок, оператора пылегазоулавливающей установки участка сухого размола обогатительной фабрики, обогатительной фабрики № в ОАО «<данные изъяты>». Работала полный рабочий день. Истцу выдавали спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, лечебно-профилактическое питание, предоставлялся дополнительный отпуск.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила свои исковые требования и просит суд: признать недействительным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> от <дата> № об отказе в назначении пенсии; обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести досрочно назначение и начисление истцу трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, включив в льготный стаж истца периоды ее работы с <дата> по <дата> в должностях: машиниста конвейера, машиниста сушильных установок, оператора пылегазоулавливающей установки участка сухого размола обогатительной фабрики, обогатительной фабрики № в ОАО «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец ФИО2 и адвокат Шельмакова О.В., действующая в ее интересах, уточненные исковые требования поддерживают.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> - ФИО5 требования не признает по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом 2 Списка № 1 под шифром 1020100А-1753б предусмотрены рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, занятые на подаче сухого сырья; сепараторщики (на сухом помоле); машинисты крана (крановщики).

Как установлено в судебном заседании, что <дата> истец ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается материалами пенсионного дела на имя ФИО2, которое обозревалось в судебном заседании.

Однако, решением комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу ФИО2 было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 6,7 лет (копия на л.д. 6).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 в период с <дата> по <дата> в работала должностях: подсобной (транспортной) рабочей участка флотации и пенной сепарации обогатительной фабрики, машиниста конвейера, машиниста сушильных установок, оператора пылегазоулавливающей установки участка сухого размола обогатительной фабрики, обогатительной фабрики № в ОАО «<данные изъяты>», что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО2, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. 10-26).

Судом установлено, что характер и условия труда ФИО2 в период с <дата> по <дата> (за исключением учебного отпуска, отпусков без сохранения заработной платы) в должностях: машиниста конвейера, машиниста сушильных установок, оператора пылегазоулавливающей установки участка сухого размола обогатительной фабрики, обогатительной фабрики № в ОАО «<данные изъяты>», соответствуют характерам и условиям труда, предусмотренные списком № 1 раздел 2 шифр 1020100А-1753б, и в данный период истец была занята в технологическом процессе производства минерального удобрения – фосфоритной муки, что подтверждается экспертным заключением № Э-07-02/033 по результатам проведения независимой судебной экспертизы условий труда от <дата> (л.д. 109-115), технологическими регламентами (копии на л.д. 35-47), картами организации труда (копия на л.д. 48-75).

Также следует отметить, что подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» связывает право граждан на получение трудовой пенсии по данному подпункту с осуществлением подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах. Следовательно, не указание или неверное указание кода льготы не могут служить препятствием для осуществления законных прав ФИО2 на досрочное получение трудовой пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж ФИО2 период ее работы с <дата> по <дата> (за исключением учебного отпуска, отпусков без сохранения заработной платы) в должностях: машиниста конвейера, машиниста сушильных установок, оператора пылегазоулавливающей установки участка сухого размола обогатительной фабрики, обогатительной фабрики № в ОАО «<данные изъяты>».

Суд считает правомерным не включение в льготный стаж истца периода работы с <дата> по <дата> в должности подсобной (транспортной) рабочей участка флотации и пенной сепарации обогатительной фабрики, поскольку данная должность не предусмотрена списком № 1 раздел 2 шифр 1020100А-1753б и истец в данный период была занята в технологическом процессе обогащения фосфоритной руды. Данные обстоятельства, также подтверждаются экспертным заключением № Э-07-02/033 по результатам проведения независимой судебной экспертизы условий труда от <дата> (л.д. 109-115).

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая, что при включении истцу в льготный стаж указанного выше периода работы у нее возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, то есть с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Требование истца о признании недействительным решения ГУ УПФ РФ 22 по <адрес> и <адрес> № от <дата> также подлежит удовлетворению, поскольку решение является препятствием для назначения истцу пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать недействительным решение об отказе ГУ УПФ РФ 22 по <адрес> и <адрес> № от <дата> в назначении пенсии в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО2, <дата> года рождения.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести досрочно назначение и начисление ФИО2, <дата> года рождения, трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, включив в льготный стаж истца по Списку № 1 р. 2 ш. 1020100а-1753б период ее работы с <дата> по <дата> (за исключением учебного отпуска, отпусков без сохранения заработной платы) в должностях: машиниста конвейера, машиниста сушильных установок, оператора пылегазоулавливающей установки участка сухого размола обогатительной фабрики, обогатительной фабрики № в ОАО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Шиканова З.В.