Дело № 2-1502/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.

при секретаре Ионовой С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочно трудовой пенсии недействительным, об обязании назначить пенсию досрочно в связи с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочно трудовой пенсии недействительным, об обязании назначить пенсию досрочно в связи с вредными условиями труда, обосновывая свои требования тем, что она обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решения № от <дата> истцу было отказано пенсионным фондом в назначении пенсии по мотиву отсутствия требуемого льготного стажа. Истец считает отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не законным и нарушающим ее пенсионные права, так как в период с <дата> по <дата> истец работала в должностях: машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» и была занята полный рабочий день без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели в технологическом процессе обогащения фосфоритной руды на участках дробления, помола, шихтовки рудных и нерудных ископаемых обогатительной фабрики. При этом за время работы на льготных условиях сокращений объемов производства и сокращения продолжительности рабочей недели не было. За время работы на предприятии истец пользовалась льготами за работу во вредных условиях труда, предоставлялся дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание, доплата за вредные условия труда в процентном соотношении. Истец просит суд: признать недействительным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> от <дата> №; обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> произвести досрочно назначение и начисление включить ФИО4 трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с момента обращения в пенсионных фонд о назначении пенсии, включив в специальный трудовой стаж по Списку № р. 2 ш. 1020100А-1753Б период ее работы с <дата> по <дата> (за исключением дней гос. обязанностей: 11, <дата>, 22, <дата>, <дата>, 12-<дата>, оплаты за нерабочие простои: 6 дней в январе 2005г., 6 дней в январе 2006г., доплаты до среднего заработка: с 13 по <дата>) в должностях: машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец ФИО4 свои исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ведущий специалист-эксперт ФИО5 требования не признает по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Представитель 3-го лица ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещались. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом 2 Списка № 1 под шифром 1020100А-1753Б предусмотрены рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, занятые на подаче сухого сырья; сепараторщики (на сухом помоле); машинисты крана (крановщики).

Как установлено в судебном заседании, что <дата> истец ФИО4 обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается материалами пенсионного дела на имя ФИО4, которое обозревалось в судебном заседании.

Однако, решением комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу ФИО6 было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 12 лет 6 мес. (копия на л.д. 6).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 в период с <дата> по <дата> работала в должностях: машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «ГОП», ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО4, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. 12-22).

Судом установлено, что характер и условия труда ФИО4 в период с <дата> по <дата> в должностях машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», соответствуют характерам и условиям труда, предусмотренные списком № раздел 2 шифр 1020100А-1753Б, и подтверждена занятость в обогащении фосфоритной руды, что подтверждается Положением об участке сухого размола обогатительной фабрики, утв. Заместителем генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» по производству ФИО7 от <дата> (копия на л.д. 23-28), инструкцией по охране труда для машиниста конвейера сухого продукта участка сухого размола обогатительной фабрики ГХЗ №, утв. Главным инженером ОАО «<данные изъяты>» ФИО8 <дата> (копия на л.д. 29-37), инструкцией по охране труда для машиниста мельниц 5 разряда участка сухого размола обогатительной фабрики ГХЗ №, утв. Главным инженером ОАО «<данные изъяты>» ФИО8 <дата> (копия на л.д. 38-47), инструкцией по охране труда машиниста мельниц участка сухого размола ОФ, утв. Заместителем генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» по производству ФИО7 от <дата> (копия на л.д. 48-53), Постоянным технологическим регламентом производства фосфоритной муки <данные изъяты> месторождения фосфоритов участка сухого размола обогатительной фабрики горно-химического завода №, утв. Генеральным директором ОАО «<данные изъяты>» ФИО9 <дата> (копия на л.д. 69-73), экспертным заключением № Э-07-02/032 по результатам проведения независимой судебной экспертизы условий труда от <дата> (л.д. 98-102).

В судебном заседании также установлено, что в период с 10.02.2003г. по 31.03.2009г. истец была занята полный рабочий день выполнением своих обязанности машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики за исключением дней: 11, 13 мая 2004г. гос. обязанности; в январе 2005г. оплата за нерабочие простои 6 дней; 22, 23 февраля 2005г. гос. обязанности; с 13 по 27 сентября 2005г. доплата до среднего заработка; 06 декабря 2005г. гос. обязанности; в январе 2006г. оплата за нерабочие простои 6 дней; 12-14 июля 2006г. гос. обязанности; 20 октября 2008г. донорская справка; 14 ноября 2008г. донорская справка; 4, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 декабря 2008г. дополнительные выходные дни; 31 декабря 2008г. отпуск без сохранения заработной платы; 11, 15, 16, 22, 23, 30, 31 января 2009г. дополнительные выходные дни; 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26, 27 февраля 2009г. дополнительные выходные дни, что подтверждается актом документальной проверки сведений о стаже на соответствующих видах работ за № от <дата> (копия на л.д. 89-91).

Следовательно, указанные выше дни не могут быть засчитаны в льготный стаж, поскольку согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по ст.27,28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» данная норма не предусмотрена. Данные обстоятельства, также подтверждаются экспертным заключением № Э-07-02/032 по результатам проведения независимой судебной экспертизы условий труда от 12.08.2011г. (л.д. 98-102).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж ФИО4 период ее работы с 10.02.2003г. по 31.03.2009г. (за исключением дней: 11, 13 мая 2004г. гос. обязанности; в январе 2005г. оплата за нерабочие простои 6 дней; 22, 23 февраля 2005г. гос. обязанности; с 13 по 27 сентября 2005г. доплата до среднего заработка; 06 декабря 2005г. гос. обязанности; в январе 2006г. оплата за нерабочие простои 6 дней; 12-14 июля 2006г. гос. обязанности; 20 октября 2008г. донорская справка; 14 ноября 2008г. донорская справка; 4, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 декабря 2008г. дополнительные выходные дни; 31 декабря 2008г. отпуск без сохранения заработной платы; 11, 15, 16, 22, 23, 30, 31 января 2009г. дополнительные выходные дни; 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26, 27 февраля 2009г. дополнительные выходные дни) в должностях: машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>».

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая, что при включении истцу ФИО4 в специальный стаж периода работы с 10.02.2003г. по 31.03.2009г. (за исключением дней: 11, 13 мая 2004г. гос. обязанности; в январе 2005г. оплата за нерабочие простои 6 дней; 22, 23 февраля 2005г. гос. обязанности; с 13 по 27 сентября 2005г. доплата до среднего заработка; 06 декабря 2005г. гос. обязанности; в январе 2006г. оплата за нерабочие простои 6 дней; 12-14 июля 2006г. гос. обязанности; 20 октября 2008г. донорская справка; 14 ноября 2008г. донорская справка; 4, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 декабря 2008г. дополнительные выходные дни; 31 декабря 2008г. отпуск без сохранения заработной платы; 11, 15, 16, 22, 23, 30, 31 января 2009г. дополнительные выходные дни; 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26, 27 февраля 2009г. дополнительные выходные дни) в должностях: машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты>», ее специальный стаж работы на дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии <дата> составит 5 лет 11 месяцев 20 дня (данные о стаже на л.д. 109) и у нее не возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает необходимым отказать истцу ФИО4 в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить и начислить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>

При таких обстоятельствах требование ФИО4 о признании недействительным решения ГУ УПФ РФ 22 по <адрес> и <адрес> № от <дата> подлежит удовлетворению в части не включения в специальный стаж ФИО4 периода работы с <дата> по <дата> (за исключением гос. обязанностей, простоев, донорских справок, отпуска без сохранения заработной платы, дополнительных выходных дней) в должностях: машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> от <дата> № в части не включения в специальный стаж ФИО4 периода работы с 10.02.2003г. по 31.03.2009г. (за исключением дней гос. обязанностей: 11, 13 мая 2004г., 22, 23 февраля 2005г., 06 декабря 2005г., 12-14 июля 2006г., оплаты за нерабочие простои: 6 дней в январе 2005г., 6 дней в январе 2006г., доплаты до среднего заработка: с 13 по 27 сентября 2005г.) в должностях: машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> включить ФИО4 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 1 р. 2 ш. 1020100А-1753Б период ее работы 10.02.2003г. по 31.03.2009г. (за исключением дней гос. обязанностей: 11, 13 мая 2004г., 22, 23 февраля 2005г., 06 декабря 2005г., 12-14 июля 2006г., оплаты за нерабочие простои: 6 дней в январе 2005г., 6 дней в январе 2006г., доплаты до среднего заработка: с 13 по 27 сентября 2005г.) в должностях: машиниста конвейера сухого концентрата участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики, машиниста мельниц участка сухого размола обогатительной фабрики в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>».

Отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести досрочно назначение и начисление ФИО4 трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Шиканова З.В.