дело № 2-1227/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> <дата> Воскресенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Нигматулиной Б.Ш., с участием прокурора Каплуна Г.В. при секретаре судебного заседания Самойловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскресенского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами лицом, имеющим ограничение к водительской деятельности, у с т а н о в и л: Воскресенский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами лицом, имеющим ограничение к водительской деятельности, мотивировав требования тем, что Воскресенским городским прокурором проведена проверка законности при выдаче водительского удостоверения гражданину ФИО1 Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 после окончания курсов подготовки водителей <дата> в РЭП ОГИБДД УВД по Воскресенскому муниципальному району было выдано водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>. Одновременно с заявлением на выдачу водительского удостоверения ФИО1 была представлена медицинская справка по форме №/У-89 №, выданная <дата> «Городской поликлиникой <адрес>». В данной справке имеется штамп о прохождении ФИО1 психиатрического освидетельствования, в ходе которого противопоказаний к управлению автомобилем категории «В» не выявлено. Вместе с тем, согласно записям амбулаторной карты ФИО1, он состоит на диспансерном учете в Психонаркологическом диспансерном отделении МУЗ «Воскресенская первая районная больница» с 1997 года с диагнозом: умственная отсталость легкой степени с нарушением поведения. В соответствии с требованиями Инструкции по заполнению учетной формы №/У-04 «Медицинская карта амбулаторного больного», утвержденной Приказом Минздрава РФ № от <дата>, консультации специалистов, врачебных комиссий подлежат записи в амбулаторную карту. Отсутствие в амбулаторной карте ФИО1 записи о прохождении им <дата> психиатрического освидетельствования врачебной комиссией, свидетельствует о нарушении ФИО1 порядка получения медицинской справки, послужившей основанием для выдачи ФИО1 водительского удостоверения. Предъявление Воскресенским городским прокурором данного иска осуществлено в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, поскольку защищает интересы граждан – участников дорожного движения, так как управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к указанному виду деятельности, не прошедшим медицинское освидетельствование в установленном законом порядке, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц и не отвечает основным принципам обеспечения безопасного дорожного движения. В судебном заседании прокурор на заявленных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражал. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Представитель третьего лица – ОГИБДД УВД по Воскресенскому муниципальному району - в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ОГИБДД УВД по Воскресенскому муниципальному району. Представитель третьего лица - заведующий психонаркологическим диспансерным отделением МУЗ «Воскресенская первая районная больница» ФИО4 – в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что у ФИО1 умственная отсталость легкой степени. Термин дебильность в настоящее время не применяется, все умственно отсталые могут называться олигофренами. Олигофрения – это более широкое понятие, включающее в себя дебильность, имбицильность и идиотию. По законодательной формулировке, применительно к этой классификации, можно сказать, что ФИО1 страдает дебильностью. С таким диагнозом ФИО1 управлять транспортным средством нельзя. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит требования Воскресенского городского прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участием в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии со ст.28 указанного Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 после окончания курсов подготовки водителей РЭП ОГИБДД УВД по Воскресенскому муниципальному району выдано водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>. Одновременно с заявлением на выдачу водительского удостоверения ФИО1 была представлена медицинская справка по форме №<данные изъяты> №, выданная <дата> МУЗ «Городская поликлиника поселка Белоозерский», в которой имеется штамп о прохождении ФИО1 психиатрического освидетельствования, в ходе которого противопоказаний к управлению автомобилем категории «В» выявлено не было. Однако из амбулаторной карты психонаркологического диспансерного отделения МУЗ «Воскресенская первая районная больница» видно, что ФИО1 с 1997 года состоит на диспансерном учете с диагнозом умственная отсталость легкой степени с нарушением поведения (л.д.11-12). В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № от <дата> «О реализации Закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «пограничная умственная отсталость» является препятствием для управления им автомобилем категории «В». Согласно п.4,9 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № от <дата>, освидетельствование работника, осуществляющего отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источником повышенной опасности, проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранения. Таким образом, отсутствие в амбулаторной карте ФИО5 записи о прохождении им <дата> психиатрического освидетельствования врачебной комиссией, свидетельствует о нарушении ответчиком порядка получения медицинской справки по форме №<данные изъяты> № на основании которой выдано водительское удостоверение, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, прекратить действия права на управление транспортным средством за ФИО1 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 233-237 ГПК РФ, суд р е ш и л: Прекратить действие права на управление транспортными средствами за ФИО1, <дата> года рождения. Ответчик вправе подать в Воскресенский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения. Судья подпись Б.Ш.Нигматулина <данные изъяты> Судья Воскресенского городского суда Б.Ш. Нигматулина <данные изъяты>