ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

При секретаре судебного заседания Калабушкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> к адвокату ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени с плательщика страховых взносов,

установил:

ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> обратилось в Воскресенский городской суд с иском к адвокату ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 10697,55 руб., в том числе недоимку на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10392,00 руб., недоимку на обязательное пенсионное страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,20 руб., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 305,35 руб. В обоснования заявленных требований истец указал: ФИО2 зарегистрирован в качестве адвоката <дата>. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (далее по тексту - Закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п.2 ст. 16 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Согласно п.5 ст. 16 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за расчетным периодом. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2010г. № 443, стоимость страхового года на 2010 год составляет 10392 рублей, из них 7274,40 руб. - на финансирование страховой части; 3117,60 рублей - на финансирование накопительной части пенсии; на обязательное медицинское страхование 571,56 руб. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1039,20 - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно п.1 ст. 25 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сроки. Согласно п. 3 ст. 25 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка РФ. Согласно п. 2 ст. 25 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплату сумм страховых взносов и независимо от их применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный Фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования…(далее – органы контроля). В соответствии с п. 5 ст. 19 Закона « 212 – ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечении срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала, пояснила, что до настоящего времени ответчиком требования ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по уплате страховых взносов и пени не исполнено.

Ответчик адвокат ФИО2 в судебное заседание явился, просил в иске отказать, пояснил, что отказывается оплачивать недоимку по страховым взносам и пени, так как является пенсионером, если он доживет до 60 лет, то у него появиться право на вторую пенсию, но этому нет гарантий. Так же ответчик представил письменные возражения (л.д.36-38), в которых просил в исковых требованиях отказать, указывает, что с <дата> ему назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей» и ему ГУВД <адрес> <дата> выдано пенсионное удостоверение №, копию которого ответчик представил в УПФ. В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии, может быть установлена только одна пенсия по их выбору. Право на получение одновременно двух пенсий предоставлено ограниченному числу лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, к которому относятся инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, вдовы военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившие в новый брак и некоторые другие категории лиц ( п.3 ст.3 указанного закона). Поскольку ответчик ФИО2 не входит в число лиц, которым может быть назначено одновременно две пенсии, в силу действующего законодательства, он в праве получать только пенсию по выслуге лет. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, нормативные положения статей ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в той части в какой они возлагают на адвокатов- военных пенсионеров обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного Фонда РФ признаны несоответствующими Конституции РФ и не подлежащими применению (Определение Конституционного Суда РФ от 24.05.2005г. №223-0). Согласно разъяснению Пенсионного Фонда РФ о порядке уплаты страховых взносов с 01.01.2011 г. в связи с вступившим с 01.01.2010 года в силу ФЗ от 24.07.2009г. № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 года понятие «фиксированный платеж» заменено на понятие « страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года». Ответчик полагает, что согласно решения Конституционного Суда РФ, имеющего прямое действие и не подлежащего обжалованию, освобожден от уплаты взносов в виде фиксированных платежей на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии. Ответчик считает, что истцом сделан преждевременный вывод о том, что законодатель установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, в связи с чем, обстоятельства, послужившие основанием для освобождения адвокатов- военных пенсионеров от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ устранены. Считает, что никакого правового механизма для адвокатов-военных пенсионеров не создано, поэтому в указанной ситуации, по его мнению, надлежит руководствоваться решениями Конституционного Суда РФ от 23.12.2004г.№19-П, от 12.04.2005г. №164-О, № 165-О, от 12.05.2005г. №182-О, №183-О, №№210-О,211-О, 212-О, 213-О, от 24.05.2005г. №223-О, согласно которых адвокаты- получатели пенсий, установленных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел...» не уплачивают страховые взносы с 24.05.2005г. Указанное решение Конституционного Суда является окончательным, обжалованию не подлежит, и обязательно на всей территории РФ, для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и объединений. В силу общепринятого принципа верховенства закона, данное решение Конституционного Суда никем не отменено, поэтому не может быть признано утратившим силу. На основании всего изложенного ответчик ФИО2 полагает, что исковые требования являются незаконными, необоснованными, нарушают его права и законные интересы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что с <дата> ФИО2 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (пенсионное дело ФИО2), <дата> ФИО2 зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> в качестве адвоката (л.д.10). Закон № 212-ФЗ не содержит оснований освобождения адвокатов, в том числе, являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, от уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования. В связи с изменениями, внесенными в ст. 3 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Указанными изменениями обеспечен правовой механизм, гарантирующий предоставление адвокатам – военным пенсионерам соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных ими сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых ими пенсионных выплат.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 6 и п.1 ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы? занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в порядке, установленном ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования». С 01.01.2010г. вступил в силу ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно п.п.2 п. 1 ст. 5 которого, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, адвокаты.

Обоснованность требований истца подтверждена в судебном заседании пояснениями представителя истца и материалами дела, а именно: требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от <дата> (л.д.5), копиями уведомлений о вручении (л.д.6), расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д.7), расчетом пени (л.д.8,9), заявлением ФИО2 о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя (л.д.11), копией Свидетельства ИФНС (л.д.12).

Доводы ответчика ФИО2, приведенные им в письменных возражениях, суд считает не состоятельными, направленными на оспаривание самого факта обязанности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчиком. Позицией ответчика не были учтены изменения, внесенные в ФЗ от 15 декабря 2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Закон РФ от 12 февраля 1993 года N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" ФЗ 22 июля 2008 N156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", и положения ФЗ от 24 июля 2009 года N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вступившего в силу 1 января 2010 года.

Действительно, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24 мая 2005 года N223-О указал, что взаимосвязанные нормативные положения пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст.14 и пп.1-3 ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат, - в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации, - утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие ст.19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Регистрация же в качестве страхователей граждан, имеющих статус адвоката, - при отсутствии у них изначально обязанности уплачивать страховые взносы - лишена правого смысла; возложение обязанности зарегистрироваться в качестве страхователя в органах страховщика без цели уплаты страховых взносов влечет неоправданное обременение указанных лиц.

Кроме этого, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 ноября 2006 года N492-О было установлено, что нормативные положения пп.2 п.1 ст. 6, п. 1 ст.7, абз. 4 п.1 ст. 11, п.2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают обязанность адвокатов, имеющих статус судьи в отставке и получающих ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации", регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователей. Это же положение относится и к военным пенсионерам.

Между тем, ФЗ от 22 июля 2008 года 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" были внесены изменения в п. 6 ст. 3 ФЗ от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и в ст. 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которым военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, законодатель установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, в связи с чем обстоятельства, послужившие основанием для освобождения адвокатов - военных пенсионеров от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, устранены.

Кроме того, с 1 января 2010 года вступил в силу ФЗ от 24 июля 2009 года N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", согласно пп.2 п. 1 ст. 5 которого плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, адвокаты. Аналогичная норма содержится в пп.2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> к адвокату ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени с плательщика страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с адвоката ФИО2, <дата> года рождения, уроженца де<адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> недоимку на страховую часть трудовой пенсии в размере 10392,00 (десять тысяч триста девяносто два) рубля 00 копеек, недоимку на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,20 рублей и пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 305,35 рублей, а всего 10697,55 (десять тысяч шестьсот девяносто семь рублей 55 копеек) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: <данные изъяты> Кретова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>