Дело № 2-3420/10
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.
при секретаре Ионовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к ГУ <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии по недействительным, обосновывая свои требования тем, что <дата> она обратилась в ГУ <данные изъяты> с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». <дата> комиссия ГУ <данные изъяты> вынесла решение, согласно которому ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам отсутствия необходимого специального стажа – 30 лет. Истец ФИО1 считает отказ ГУ <данные изъяты> необоснованным и незаконным. Просит признать решение пенсионного фонда № от <дата> об отказе в назначении пенсии недействительным и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности с момента ее первоначального обращения в ГУ <данные изъяты>, включив в ее специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>
В судебном заседании истец ФИО1 на своих требованиях настаивает и просит удовлетворить ее иск.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ <данные изъяты> ФИО3, действующая по доверенности, требования не признает по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.
Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено в судебном заседании, что <дата> истец ФИО1 обратилась в ГУ <данные изъяты> с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается материалами пенсионного дела на имя ФИО1, которое обозревалось в судебном заседании.
Однако, решением комиссии ГУ <данные изъяты> от <дата> истцу ФИО1 было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа – 30 лет (л.д. 8).
Суд считает необоснованным не включение истцу ФИО1 в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, так как повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с осуществлением трудовой деятельности. В эти периоды за работниками в соответствии с нормами Трудового Кодекса РФ (ст. ст. 167, 187 ТК РФ) сохраняется заработная плата и уплачиваются страховые взносы.
Обоснованность требований истца подтверждается свидетельством о повышении квалификации (копия на л.д. 7), трудовой книжкой на имя ФИО1 (копия на л.д. 9-17), лицевыми счетами о выплате заработной платы (л.д. 19, 20), справкой о заработной плате ФИО1 за <дата> в МУЗ <данные изъяты> (л.д. 18).
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ <данные изъяты> включить в специальный стаж ФИО1 период ее нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>
В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Учитывая, что при включении истцу ФИО1 в специальный стаж указанного выше периода у нее возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ <данные изъяты> произвести назначение и начисление ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, то есть с момента первоначального обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии.
Требование ФИО1 о признании недействительным решения ГУ <данные изъяты> от <дата>, также подлежит удовлетворению, поскольку решение является препятствием для назначения истцу пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии недействительным – удовлетворить.
Признать недействительным решение об отказе ГУ <данные изъяты> от <дата> в назначении пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1, <дата> года рождения.
Обязать ГУ <данные изъяты> произвести досрочно назначение и начисление ФИО1, <дата> года рождения, трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, включив в специальный стаж истца период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Шиканова З.В.